Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 27 февраля 2019 г. N 79

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, организующим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - Порядок) устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - получатель субсидии) на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста.

1.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) работников предпенсионного возраста осуществляется с целью повышения профессионального мастерства лиц предпенсионного возраста, повышения конкурентоспособности на рынке труда путем обновления знаний, умений, навыков, а также сохранения занятости работников предпенсионного возраста.

1.3. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

работник предпенсионного возраста - гражданин Российской Федерации, относящийся к категории лиц предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), и состоящий в трудовых отношениях с получателем субсидии;

Центр занятости - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения" района (города) Республики Бурятия, подведомственное Республиканскому агентству занятости населения (далее - Агентство занятости).

1.4. Получателями субсидии на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения работников предпенсионного возраста являются индивидуальные предприниматели и юридические лица различных форм собственности, за исключением некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, направивших работников предпенсионного возраста на профессиональное обучение.

1.5. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются Агентством занятости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Агентству занятости.

1.6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются из республиканского бюджета в целях финансового возмещения затрат, связанных с организацией профессионального обучения работников предпенсионного возраста.

II. Порядок и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Наличие трудового договора с работником предпенсионного возраста.

2.1.2. Наличие документов, подтверждающих обоснованность расходов на реализацию мероприятия:

- документы (приказы, распоряжения работодателя), подтверждающие направление работника предпенсионного возраста на профессиональное обучение;

- договор с образовательной организацией о предоставлении услуг по организации профессионального обучения.

2.1.3. Отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятией (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

2.1.4. Непрохождение работниками предпенсионного возраста профессионального обучения в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в текущем году.

2.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи в Центры занятости заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатели субсидии не допускали фактов нецелевого использования ранее полученных средств республиканского бюджета, предоставленных Агентством занятости;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка.

2.3. Субсидии предоставляются в следующем порядке:

2.3.1. Для получения субсидий в текущем финансовом году в срок до 25 декабря получатели субсидии представляют по месту нахождения (месту жительства (пребывания) в Центры занятости заявку на возмещение затрат по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявка заверяется подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица - получателя субсидии. В случае подачи заявки иным лицом предъявляется документ, подтверждающий его полномочия.

К заявке прилагаются следующие документы и их копии, заверенные работодателем:

- документы, подтверждающие трудовые отношения (трудовые договоры или трудовые книжки) и направление работника на профессиональное обучение (приказы, распоряжения работодателя);

- договор с образовательной организацией о предоставлении услуг по организации профессионального обучения.

При сличении оригиналов документов с копиями на последних проставляется удостоверяющая подпись работника Центра занятости, свидетельствующая о достоверности копий. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения вышеперечисленных документов Центр занятости в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в налоговом органе информацию об исполнении претендентом на получение субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информацию об отнесении работников к категории лиц предпенсионного возраста Центр занятости получает из Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления вышеназванной информации от налогового органа и Пенсионного фонда Российской Федерации Центры занятости направляют документы в Агентство занятости.

2.3.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3.1 настоящего Порядка, из Центра занятости Агентство занятости запрашивает в налоговом органе в рамках межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей на получателя субсидии.

2.3.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей Агентство занятости рассматривает представленную заявку и документы, предусмотренные пунктом 2.3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат или об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа руководителя Агентства занятости.

2.3.4. Агентство занятости принимает решение об отказе в предоставлении субсидии на возмещение затрат при наличии следующих оснований:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацами первым, четвертым, пятым пункта 2.3.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2.3.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.1.3 и 2.2 настоящего Порядка;

д) обращение за возмещением затрат в связи с профессиональным обучением работников, не относящихся к категории лиц предпенсионного возраста.

2.3.5. Агентство занятости письменно уведомляет получателей субсидии о принятом решении и о праве его обжалования на получение субсидии не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа руководителя Агентства занятости. Направление уведомления осуществляется по адресу, указанному в заявке.

2.3.6. Агентство занятости заключает соглашение (договор) о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения работников предпенсионного возраста (далее - договор о предоставлении субсидии), с ее получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа руководителя Агентства занятости о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

В договоре о предоставлении субсидии в обязательном порядке предусматриваются следующие условия:

- цели, условия, сроки и порядок перечисления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, учреждением, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- гарантированное обязательство получателя субсидии по сохранению рабочего места работникам предпенсионного возраста, проходящих профессиональнее# обучение.

2.3.7. Для перечисления субсидии ее получатель после завершения профессионального обучения работника представляет в Центр занятости следующие документы и их копии, заверенные работодателем, подтверждающие понесенные затраты, произведенные на организацию профессионального обучения работников предпенсионного возраста:

- акт приема-сдачи оказанных образовательной организацией услуг по профессиональному обучению со списком работников предпенсионного возраста, прошедших обучение;

- платежные документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги по профессиональному обучению работников предпенсионного возраста:

- копии документов об образовании и (или) о квалификации на каждого работника, прошедшего профессиональное обучение.

Указанные документы получатели субсидии представляют в Центр занятости. При сличении оригиналов документов с копиями на последних проставляется удостоверяющая подпись работника Центра занятости, свидетельствующая о достоверности копии. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.

Ответственность за достоверность представленных в соответствии с Порядком документов несет получатель субсидии.

Центр занятости в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов направляет их в Агентство занятости.

2.3.8. Агентство занятости в течение 8 (восьми) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3.7, перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре о предоставлении субсидии.

В случае изменения расчетного счета получатель субсидии в течение 1 (одного) рабочего дня в письменной форме сообщает об этом Агентству занятости с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Агентством занятости денежных средств на указанный в договоре о предоставлении субсидии счет получателя субсидии, несет получатель субсидии.

2.3.9. Размер субсидии равен сумме фактических затрат получателя субсидии на обучение каждого работника предпенсионного возраста, определенной договором о предоставлении субсидии, но не более 68,5 тысяч рублей за курс обучения одного работника предпенсионного возраста. Курс обучения составляет не более 3 (трех) месяцев.

III. Требование к отчетности

3.1. Требования к содержанию отчета и сроки его представления устанавливаются договором о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования субсидии, а также исполнение обязательств получателем субсидии, принятых по договору о предоставлении субсидии, осуществляется Агентством занятости, органом государственного финансового контроля.

Агентством занятости, органом государственного финансового контроля проводится обязательная выборочная проверка получателей субсидии по соблюдению ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также исполнению обязательств получателем субсидии, принятых по договору о предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Порядка.

4.3. Агентство занятости обязано в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии направить получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в добровольном порядке.

4.4. Получатель субсидии в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты получения требования обязан возвратить полученную субсидию.

4.5. В случае отказа получателя субсидии от ее возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.