Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 г. N 92 "О единовременной выплате в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2019 г. N 92
"О единовременной выплате в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка"

В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях дополнительной материальной поддержки материнства, отцовства и детства Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Установить единовременную выплату семьям в связи с рождением в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года первого ребенка, а также усыновлением первого ребенка, родившегося в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года (далее - единовременная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка), в размере 2-кратной величины прожиточного минимума для детей, установленного в Республике Бурятия за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

3. Определить:

3.1. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по организации предоставления единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

3.2. Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" уполномоченной организацией по предоставлению единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, формированию и ведению реестра получателей единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

4. Предоставление единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Зураев

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 5 марта 2019 г. N 92

Положение о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

2. Единовременная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее - единовременная выплата) назначается и выплачивается:

- женщине при рождении в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года первого ребенка, а также при усыновлении ею первого ребенка, родившегося в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года (далее - мать (усыновительница), первый ребенок), при соответствии условиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения;

- мужчине, являющемуся отцом или единственным усыновителем первого ребенка, родившегося в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года (далее - отец, единственный усыновитель), при соответствии условиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения.

3. Право матери (усыновительницы) на единовременную выплату прекращается и возникает у отца (усыновителя) первого ребенка в случаях смерти матери (усыновительницы), признания ее безвестно отсутствующей, лишения ее родительских прав в отношении первого ребенка, признания ее виновной по вступившему в законную силу приговору суда в совершении умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении первого ребенка, отмены усыновления первого ребенка, при соответствии условиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения.

Право на единовременную выплату у указанного лица не возникает в случае, если первый ребенок признан оставшимся без попечения родителей в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации.

4. При возникновении права на единовременную выплату у лиц, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения, не учитываются дети, в отношении которых было отменено усыновление, а также дети, родившиеся мертвыми.

5. Право на единовременную выплату возникает у первого ребенка и выплачивается его опекуну (попечителю) или приемному родителю при соответствии первого ребенка условиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, в случае, если:

- мать (усыновительница), право которой прекратилось по основаниям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, являлась единственным родителем (усыновителем) первого ребенка;

- отец (усыновитель) первого ребенка, у которого в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения возникло право на единовременную выплату, или мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, умер, признан безвестно отсутствующим, лишен родительских прав в отношении первого ребенка, признан виновным по вступившему в законную силу приговору суда в совершении умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении первого ребенка, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на единовременную выплату;

- у отца (усыновителя) первого ребенка не возникло право на единовременную выплату по основаниям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.

6. Право на единовременную выплату, возникшее у первого ребенка по основаниям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, прекращается в случае его смерти, объявления его умершим или достижения им возраста 18 лет.

7. Единовременная выплата назначается однократно матери (усыновительнице), отцу, являющемуся единственным родителем (далее - получатель), при соответствии на день обращения за указанной выплатой следующим условиям:

1) наличие у получателя гражданства Российской Федерации;

2) наличие у первого ребенка гражданства Российской Федерации;

3) постоянное проживание получателя с первым ребенком на территории Республики Бурятия.

8. Единовременная выплата назначается однократно мужчине, являющемуся единственным усыновителем (далее - получатель), при соответствии на день обращения за указанной выплатой следующим условиям:

1) наличие у получателя гражданства Российской Федерации;

2) наличие у первого ребенка гражданства Российской Федерации;

3) постоянное проживание получателя с первым ребенком на территории Республики Бурятия;

4) мать (усыновительница), отец первого ребенка или первый ребенок не реализовали право на получение единовременной выплаты.

9. Единовременная выплата назначается однократно опекуну (попечителю) или приемному родителю первого ребенка при соответствии первого ребенка (далее - получатель) на день обращения за указанной выплатой следующим условиям:

1) наличие у получателя гражданства Российской Федерации;

2) постоянное проживание получателя на территории Республики Бурятия;

3) мать (усыновительница) или отец (усыновитель) первого ребенка не реализовали право на получение единовременной выплаты.

10. При рождении двух и более детей одновременно единовременная выплата назначается на первого ребенка.

11. Для получения единовременной выплаты мать (усыновительница), отец (усыновитель), опекун (попечитель) или приемный родитель первого ребенка (далее - заявитель) обращается в подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) (далее - РГУ) с заявлением по форме, предусмотренной административным регламентом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, о назначении единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и представляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации (при обращении матери (усыновительницы) или отца (усыновителя) первого ребенка);

2) документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) или приемного родителя первого ребенка (при обращении опекуна (попечителя) или приемного родителя первого ребенка);

3) свидетельство о рождении первого ребенка или справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;

4) документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации первого ребенка (в случае, если заявителем предоставляется справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния);

5) решение суда об установлении факта проживания заявителя совместно с первым ребенком на территории Республики Бурятия (в случае отсутствия регистрации по месту жительства или регистрации по месту временного пребывания (при наличии));

6) документ с указанием реквизитов банковского счета получателя, открытого в кредитной организации;

7) в случае возникновения права на единовременную выплату у отца (усыновителя) первого ребенка заявителем дополнительно представляется один из следующих документов:

а) свидетельство о смерти матери (усыновительницы);

б) решение суда о признании матери (усыновительницы) умершей или безвестно отсутствующей;

в) решение суда о лишении матери родительских прав в отношении первого ребенка;

г) приговор суда, вступивший в законную силу в отношении матери (усыновительницы) за совершение в отношении первого ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

д) решение суда об отмене усыновления первого ребенка в отношении усыновительницы;

8) в случае возникновения права на единовременную выплату у первого ребенка заявителем дополнительно представляются документы, подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими или признание безвестно отсутствующими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, вступление в законную силу приговора суда в отношении родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) за совершение в отношении первого ребенка умышленного преступления.

12. Заявление о назначении единовременной выплаты и документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, заявитель подает одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в подразделение РГУ либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). В этом случае копии с подлинников документов снимает подразделение РГУ или многофункциональный центр и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения;

2) через организации федеральной почтовой связи (далее - по почте). В этом случае документы представляются в копиях, заверенных в нотариальном порядке;

3) через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал услуг). В этом случае документы представляются в форме электронных документов.

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

Заявление о назначении единовременной выплаты подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления.

13. Подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия документы или сведения, содержащиеся в них, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

1) сведения Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства);

2) сведения информационного расчетного центра, органов местного самоуправления о составе семьи заявителя, совместном проживании заявителя и первого ребенка на территории Республики Бурятия;

3) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета получателя единовременной выплаты и первого ребенка;

4) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над первым ребенком опеки (попечительства) (в случае если обращается опекун (попечитель) или приемный родитель первого ребенка);

5) справка (сведения) из органа опеки и попечительства о признании первого ребенка оставшимся без попечения родителей (единственного родителя) (в случае если обращается опекун (попечитель) или приемный родитель первого ребенка);

6) справка (сведения) из органа опеки и попечительства об отмене усыновления в отношении первого ребенка (в случае если обращается опекун (попечитель) или приемный родитель первого ребенка).

В случае отсутствия у заявителя и первого ребенка регистрации по месту жительства, регистрации по месту временного пребывания или решения суда об установлении факта проживания заявителя совместно с первым ребенком на территории Республики Бурятия, по заявлению заявителя и членов его семьи подразделение РГУ по месту жительства заявителя составляет акт о совместном проживании первого ребенка с заявителем.

14. Подразделения РГУ используют сведения, предусмотренные статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", размещенные в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО), для назначения единовременной выплаты.

Информация о назначении единовременной выплаты размещается в ЕГИССО. Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

15. Днем обращения за назначением единовременной выплаты считается день поступления в подразделение РГУ заявления с документами, указанными в пункте 11 настоящего Положения.

При направлении заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, через многофункциональный центр днем обращения считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, многофункциональным центром.

Если заявление с документами, указанными в пункте 11 настоящего Положения, пересылается по почте, то днем обращения за единовременной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

При направлении заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, с использованием Портала услуг днем обращения считается следующий рабочий день после направления заявления с документами, указанными в пункте 11 настоящего Положения, через Портал услуг.

16. Основаниями для отказа в назначении единовременной выплаты являются:

1) отсутствие у заявителя права на единовременную выплату в соответствии с пунктами 2 - 9 настоящего Положения;

2) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

17. Решение о назначении единовременной выплаты или об отказе в назначении единовременной выплаты принимается подразделением РГУ в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в пункте 18 настоящего Положения.

18. В случае проживания (пребывания) второго родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) или приемного родителя первого ребенка в другом субъекте Российской Федерации или переезда семьи из другого субъекта Российской Федерации после рождения (усыновления) первого ребенка подразделение РГУ:

1) в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения:

- направляет запрос для получения справки (информации) о назначении (неназначении) единовременной выплаты на первого ребенка в орган социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) второго родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) или приемного родителя первого ребенка в другом субъекте Российской Федерации или предыдущему месту проживания (пребывания) семьи в другом субъекте Российской Федерации (далее - орган социальной защиты другого субъекта РФ);

- уведомляет заявителя о направлении запроса в орган социальной защиты другого субъекта РФ;

2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления справки (информации) из органа социальной защиты другого субъекта РФ о назначении (неназначении) единовременной выплаты на первого ребенка принимает решение о назначении единовременной выплаты или об отказе в назначении единовременной выплаты.

19. Заявитель уведомляется о назначении единовременной выплаты или об отказе в назначении единовременной выплаты с указанием причины отказа способом, указанным в заявлении в назначении единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

20. РГУ осуществляет формирование и ведение реестра получателей единовременной выплаты в электронном виде (далее - реестр).

В реестр включаются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения получателя единовременной выплаты;

2) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность получателя единовременной выплаты, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа;

3) адрес места жительства (пребывания) получателя единовременной выплаты, контактный телефон;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) первого ребенка;

5) дата рождения первого ребенка;

6) серия, номер свидетельства о рождении первого ребенка или номер справки о рождении первого ребенка;

7) страховой номер индивидуального лицевого счета получателя единовременной выплаты и первого ребенка;

8) дата обращения за единовременной выплатой;

9) дата перечисления и сумма единовременной выплаты;

10) номер банковского счета и реквизиты кредитной организации, выбранной получателем единовременной выплаты.

Сведения о получателях единовременной выплаты, в отношении которых принято решение о назначении единовременной выплаты, подлежат включению в реестр в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

21. Единовременная выплата перечисляется на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями кредитных организациях банковские счета.

Перечисление единовременной выплаты осуществляется РГУ не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении.

22. Сумма единовременной выплаты, излишне выплаченная получателю по его вине (далее - излишне выплаченная сумма) (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, сокрытие обстоятельств, влияющих на право получения единовременной выплаты), возмещается им добровольно полностью или по частям в течение трех месяцев со дня установления подразделением РГУ излишне выплаченной суммы, а в случае отказа от добровольного возмещения или невозмещения в течение указанного срока - излишне выплаченная сумма взыскивается в судебном порядке.