Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 11.04.2019 N 182

Приложение N 7
к Государственной программе
Республики Бурятия "Развитие
физической культуры, спорта
и молодежной политики"

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее - субсидии) по следующим направлениям:

а) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО);

б) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.

2. Субсидии предоставляются Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) на создание в муниципальных районах малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО.

2.1. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие муниципальных центров тестирования населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом ГТО, которые занимают первые 9 мест, согласно форме статистической отчетности 2-ГТО. В случае если в форме статистической отчетности 2-ГТО на одном месте 2 и более муниципальных района, то претендентом на получение субсидии является муниципальный район с наименьшей пропускной способностью спортивного объекта.

3. Субсидии предоставляются Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.

3.1. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является муниципальных центров развития внешкольного спорта.

4. В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

5. В качестве условий расходования субсидий предусматриваются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в размере 2 процентов от размера субсидии из республиканского бюджета;

в) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению значений индикаторов и показателей результативности;

г) обеспечение муниципальным образованием при приобретении товаров, работ, услуг осуществления конкурентными способами определения подрядчика (исполнителя) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

5. Размер субсидий определяется по формулам:

5.1. для создания малых спортивных площадок:

, тыс. рублей, где:

- размер субсидии i-му бюджету муниципального района на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне", тыс. рублей;

- общий размер субсидий, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне", тыс. рублей;

- 9, ед.

5.2. для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов:

, тыс. рублей, где:

- размер субсидии i-му бюджету муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, тыс. рублей;

- общий размер субсидий, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, тыс. рублей;

- общее количество муниципальных центров развития внешкольного спорта, ед.;

- количество центров развития внешкольного спорта в муниципальном районе (городском округе), ед.

6. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), предоставившим в Министерство в срок до 20 апреля заявку с приложением:

- заявки о предоставлении субсидии с указанием сведений о планируемой общей сумме затрат на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) (далее - заявка);

- выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа), или гарантийное письмо, подтверждающее размер средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального района (городского округа) на софинансирование расходных обязательств, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, проверяет комплектность документов, представленных муниципальными районами (городскими округами).

По результатам рассмотрения заявок муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении Субсидии и заключении соглашения (далее - решение).

Министерство в течение 5 рабочих со дня принятия решения в письменной форме сообщает муниципальному району (городскому округу) об отказе в приеме заявки с указанием причины. Основанием для отказа в приеме заявки является неполное представление пакета документов либо несоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и муниципальным районом в течении 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии, в котором содержатся:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, Перечню расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

г) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 10, 11 и 13 настоящих Правил;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

10. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" пункта 8 настоящих Правил, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

10.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

10.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

11. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

- коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

- сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

12. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством путем сравнения планового и фактически достигнутого муниципальным образованием в отчетном периоде значения показателя результативности использования субсидии:

а) при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, - количество муниципальных районов (образований), где для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) созданы малые спортивные площадки;

б) при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил, - количество созданных физкультурно-оздоровительных комплексов.

13. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 10, 11 и 13 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

15. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

16. Администрации муниципальных районов (городских округов):

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидии по форме N 0503324, установленной письмом Федерального казначейства России от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704;

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет за подписью руководителя и главного бухгалтера администрации муниципального района (городского округа) об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

17. Контроль за своевременностью, качество и достоверность представляемых в Министерство отчетов несет администрация муниципального района (городского округа) в соответствии с бюджетным законодательством.