Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 мая 2019 г. N 246 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 мая 2019 г. N 246
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Положение о порядке расходования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) субсидий на содержание инструкторов по физической культуре и спорту за счет средств республиканского бюджета, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.07.2008 N 351 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 04.02.2009 N 35, от 08.12.2009 N 457, от 28.12.2009 N 507, от 22.02.2011 N 67, от 20.02.2014 N 58, от 18.12.2015 N 626, от 17.05.2016 N 200, от 18.01.2017 N 16, от 28.06.2017 N 313, от 17.01.2018 N 12,от 06.09.2018 N 483):

1.1. Пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства местного бюджета, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета устанавливается настоящим Положением.".

1.2. После пункта 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.".

1.3. В пункте 3:

1.3.1. Подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

в) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме не менее 70% - в 2015 - 2020 годах, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета;".

1.3.2. Подпункт "г" дополнить словами "в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.".

1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.".

1.5. Пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"В качестве условий расходования субсидий настоящим Положением предусматриваются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении;

в) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению значений индикаторов и показателей результативности.".

1.6. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и включает:

а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;

б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является охват населения мероприятиями, проведенными инструкторами по физической культуре и спорту в муниципальном районе (городском округе).

Плановым значением показателя результативности использования субсидии является охват не менее 10% населения спортивно-массовыми и физкультурно-оздоровительными мероприятиями за год.

Оценка степени выполнения показателя результативности дается "выполнен" либо "не выполнен".

Оценка "выполнен" - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии соответствует его плановому значению.

Оценка "не выполнен" - в случае, если значение показателя результативности использования субсидии не соответствует его плановому значению.

Оценка степени выполнения показателя результативности использования субсидии осуществляется на основании отчета о достижении значений показателей результативности.".

1.7. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.".

1.8. Пункт 6.1 исключить.

1.9. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В целях безусловного достижения установленных в соглашении показателей результативности, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также соблюдения графиков выполнения мероприятий проводится мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием в Республике Бурятия.".

1.10. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Положения, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

10.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

10.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.".

1.11. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 6, 10 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.".

1.12. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, перечню расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

г) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 6, 10 настоящего Положения;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям в Республике Бурятия за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу соглашения.".

1.13. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".

1.14. Дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, является наличие документально подтвержденных наступлений обстоятельств непреодолимой силы.".

2. Внести следующие изменения в приложение N 5 к Положению о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования подпрограммы 1 "Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 11.06.2014 N 268, от 24.06.2014 N 295, от 22.09.2014 N 459, от 25.11.2014 N 582, от 27.02.2015 N 84, от 06.03.2015 N 105, от 26.06.2015 N 323, от 03.11.2015 N 553, от 28.12.2015 N 661, от 16.06.2016 N 260, от 28.11.2016 N 539, от 28.12.2016 N 617, от 22.02.2017 N 74, от 15.03.2017 N 97, от 14.04.2017 N 166, от 16.08.2017 N 404, от 13.10.2017 N 498, от 25.12.2017 N 612, от 06.04.2018 N 182, от 09.06.2018 N 317, от 06.09.2018 N 481, от 06.09.2018 N 482, от 07.12.2018 N 697, от 12.02.2019 N 46, от 22.03.2019 N 123, от 12.04.2019 N 186, от 26.04.2019 N 213):

2.1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Соглашение должно содержать:

в) значение показателей результативности использования субсидии должны соответствовать показателям и индикаторам государственных программ Республики Бурятия, и (или) ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (при наличии таких показателей в указанных программах). Перечню расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

и) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 12.1, 12.2, 18 настоящего Положения;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) условие о вступлении в силу соглашения.".

2.2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Республики Бурятия.".

2.3. Дополнить пунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:

"12.1. В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

12.1.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

12.1.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

Di = 1 - Si / Ti.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

12.2. В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата j), рассчитывается по формуле:

Vвозврата j = Vфб x k moj / SUM k moj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

k moj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUM k moj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.".

2.4. Пункт 13.1 дополнить абзацами следующего содержания:

2.5. Дополнить пунктами 13.2, 13.3 следующего содержания:

"13.2. В качестве условий предоставления субсидий настоящим Положением предусматриваются:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из республиканского бюджета;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Положения.

13.3. В качестве условий расходования субсидии настоящим Положением предусматриваются:

2.6. Пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

"Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству спорта и молодежной политики Республики Бурятия, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.".

2.7. Дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством спорта и молодежной политики Республики Бурятия и включает:

а) проверку отчета об исполнении условий предоставления субсидии;

б) оценку степени выполнения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Плановое значение показателя результативности использования субсидии ежегодно утверждается Государственной программой Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия".

Оценка степени выполнения показателя результативности дается "выполнен" либо "не выполнен".

2.8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.".

2.9. Пункт 19 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в Республике Бурятия условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 12.1, 12.2, 18 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности является наличие документально подтвержденных наступлений обстоятельств непреодолимой силы.".

2.10. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется главным распорядителем средств республиканского бюджета и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".

2.11. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. В целях безусловного достижения установленных в соглашении показателей результативности, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также соблюдения графиков выполнения мероприятий проводится мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальным образованием в Республике Бурятия.".

3. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.12.2012 N 823 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 27.01.2014 N 21, от 23.05.2014 N 232, от 30.09.2014 N 475, от 16.01.2015 N 5, от 21.04.2015 N 190, от 02.11.2015 N 545, от 16.02.2016 N 45, от 19.04.2016 N 147, от 09.06.2016 N 247, от 28.10.2016 N 504, от 28.12.2016 N 603, от 20.04.2017 N 170, от 07.07.2017 N 333, от 19.01.2018 N 16, от 25.04.2018 N 210, от 10.05.2018 N 237, от 16.05.2018 N 257, от 19.07.2018 N 390, от 05.10.2018 N 552, от 27.12.2018 N 749, от 13.02.2019 N 51, от 11.04.2019 N 182, от 23.04.2019 N 205):

3.1. В приложении N 2 "Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" (тыс. руб.)" пункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.4	Закупка спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва	Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (ответственный исполнитель)	Всего	31352,0	23580,9	14609,2	14609,2*	14609,2*
			Федеральный бюджет	29752,0	22166	13732,6	0	0
			Республиканский бюджет	266,6	1414,9	876,6	14609,2*	14609,2*
			Местный бюджет	1333,4	0	0	0	0"

3.2. В приложении N 4 "Перечень основных мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13.	Адресная финансовая поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации	Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия	2013 г.	2021 г.	2013	5990,5	Увеличение численности подготовленного спортивного резерва в сборную команду Российской Федерации по видам спорта (молодежный и юношеский состав) с 32 чел. в 2011 году (базовый) до 55 чел. к 2021 году"
					2014	7288,6
					2015	6526,2
					2016	6330,4
					2017	7654,7
					2018	16966,59
					2019	6626,9
					2020	6626,9*
					2021	6626,9*

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.