Приложение N 10

Приложение N 10
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.07.2019 N 373

Приложение N 18
к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия"
Государственной программы Республики Бурятия
"Развитие строительного и жилищно-коммунального
комплексов Республики Бурятия"

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению набережной рек Уда и Селенга

1. Настоящий Порядок устанавливает требования по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению набережной рек Уда и Селенга (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания поддержки муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению набережной рек Уда и Селенга и прилегающей к ней территории (далее - Благоустройство набережной), на компенсацию расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий по Благоустройству набережной.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Бурятия (районам, городским округам), на территории которых имеются населенные пункты с численностью 300000 и более человек, расположенных на берегах рек Уда и Селенга.

4. Под территорией набережной рек Уда и Селенга и прилегающих территорий понимается совокупность территорий, прилегающих к набережной рек Уда и Селенга, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этих территорий, и элементами благоустройства, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим набережной рек Уда и Селенга.

5. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ), являющимся главным распорядителем соответствующих средств республиканского бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минстрою РБ на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов

6. Обязательным условием для предоставления Субсидии является софинансирование бюджетов муниципальных образований расходного обязательства на реализацию мероприятий по Благоустройству набережной.

Размер финансового участия в реализации мероприятий по Благоустройству набережной из местных бюджетов не менее 35%.

7. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования Субсидии "Разработана проектная и рабочая документация" и фактически достигнутого его значения. Значение целевого показателя результативности использования Субсидии, предусмотренного соглашением, соответствует индикатору, предусмотренному в Перечне расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при предоставлении в Минстрой РБ заявки с приложением:

- пояснительной записки, содержащей информацию о соответствии критерию отбора, установленного пунктом 3 настоящего Порядка;

- выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства на реализацию мероприятий по Благоустройству набережной в текущем финансовом году в объеме в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

- локального сметного расчета Благоустройства набережной.

9. Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой РБ документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, несут главы муниципальных образований.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "указанных в пункте 8"

10. Минстрой РБ в течение 10 рабочих дней со дня представления документы принимает решение о предоставлении или об отказе предоставления Субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является неполное представление пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "указанных в пункте 8"

11. Предоставление Субсидий из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем РБ с муниципальным образованием - получателем Субсидий (далее - муниципальное образование).

В соглашении о предоставлении Субсидии указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значения показателя результативности использования Субсидии;

г) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования Субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) обязательства Муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) применение мер ответственности к Муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

л) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением Мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии

12. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по Благоустройству набережной, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых Субсидий из республиканского бюджета.

13. Перечисление Субсидий Минстроем РБ муниципальному образованию - получателю Субсидий осуществляется при условии:

- заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка;

- осуществления финансирования доли местного бюджета.

14. Перечисление Субсидий Минстроем РБ муниципальному образованию осуществляется в течение 10 рабочих дней после исполнения условий, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

15. Не использованный на 31 декабря текущего года остаток Субсидий из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет муниципальным образованием - получателем Субсидий в течение первых 15 рабочих дней следующего за отчетным финансовым годом.

16. В случае, если неиспользованный остаток Субсидий из республиканского бюджета в установленный срок не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в судебном порядке.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями Субсидий условий предоставления Субсидии осуществляется Минстроем РБ, Министерством финансов Республики Бурятия.

18. В целях безусловного достижения установленных в Соглашении показателей результативности, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также соблюдения графиков выполнения мероприятий проводится мониторинг предоставления Субсидий, достижения значений показателей результативности использования Субсидий Муниципальным образованием.

19. Министерство финансов Республики Бурятия совместно с главным распорядителем бюджетных средств осуществляет мониторинг предоставления Субсидий на софинансирование Мероприятий Муниципального образования.

20. Сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления Субсидий, достижения значений показателя результативности использования Субсидий Муниципальным образованием, представляются главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о предоставлении субсидий представляется до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономики Республики Бурятия представляют в Правительство Республики Бурятия ежегодно информацию о достижении значений показателя результативности использования Субсидий Муниципальными образованиями в составе годового отчета об исполнении республиканского бюджета.

В случае если при осуществлении мониторинга предоставления Субсидий, достижения значений показателей результативности использования Субсидий или при формировании ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности использования Субсидий установлено недостижение значений показателей результативности использования Субсидий, такая информация учитывается при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе при подготовке заключений на предложения, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств республиканского бюджета.

21. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности является наличие документарно подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

22. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил фактов представления муниципальным образованием - получателем Субсидий недостоверных отчетов Субсидии из республиканского бюджета подлежат возврату в республиканский бюджет этим муниципальным образованием в полном объеме.

23. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.

24. Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономики Республики Бурятия при наличии основания подготавливают согласованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Муниципальным образованием по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Документы для заключения представляются не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Министерство финансов Республики Бурятия не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Республики Бурятия предложения:

а) об освобождении Муниципального образования от применения мер ответственности с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Бурятия и указанного заключения;

б) о перераспределении средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет на иные цели в порядке, установленном бюджетным законодательством, на основании предложений главных распорядителей средств республиканского бюджета с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Бурятия и указанного заключения.

25. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта следующего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

, где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

26. В случае отсутствия оснований для освобождения Муниципальных образований от применения мер ответственности главный распорядитель бюджетных средств не позднее:

а) 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, представляют в Министерство финансов Республики Бурятия и Министерство экономики Республики Бурятия предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет, в том числе на иные цели;

б) 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляют Муниципальному образованию требование по возврату из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.

Главный распорядитель бюджетных средств в случае неполного или частичного не перечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков для возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

27. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета и органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.