Решение Земского Собрания Ветлужского района Нижегородской области от 28 марта 2016 г. N 17 "О внесении изменений и дополнений в Устав Ветлужского муниципального района Нижегородской области" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Ветлужского района Нижегородской области
от 28 марта 2016 г. N 17
"О внесении изменений и дополнений в Устав Ветлужского муниципального района Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 4 мая 2016 г. Государственный регистрационный N RU525120002016001

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), в целях приведения Устава Ветлужского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством, Земское собрание решило:

1. Внести в Устав Ветлужского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением Земского собрания Ветлужского муниципального района от 28.04.2014 года N 50 (с изменениями от 22.12.2014 года N 159), следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 5 после слов "на районных референдумах" дополнить словами "и сходах граждан";

1.2. В части 1 статьи 6:

1.2.1. Пункт 16 изложить в новой редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального района;";

1.2.2. В пункте 17 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.2.3. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ветлужского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ветлужского муниципального района;";

1.2.4. В пункте 31 после слов "физической культуры" дополнить словами ", школьного спорта".

1.2.5. Дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.3. Пункт 4 части 3 статьи 15 дополнить словами "за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан";

1.4. В части 5 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Нижегородской области";

1.5. Статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

1.6. В части 1 статьи 29 слова "тайным голосованием" заменить словами "открытым голосованием";

1.7. В части 3 статьи 30 слова "предыдущего созыва" заменить словами "предыдущего состава";

1.8. Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. Персональный состав комиссий формируется из числа депутатов по представлению главы местного самоуправления. Решение о составе (изменении состава) комиссий утверждается на заседании Земского собрания.";

1.9. В статье 32:

1.9.1. Часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.9.2. В части 8 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

1.9.3. Часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

1.9.4. Дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в сектор кадровой политики и информационного обеспечении сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Непредставление или несвоевременное представление указанных в настоящем пункте сведений является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.".

1.10. В абзаце 2 статьи 33 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" исключить.

1.11. В статье 34:

1.11.1. В абзаце 2 части 2 после слов "председателя Земского собрания" дополнить словами "с правом решающего голоса";

1.11.2. В части 8 после слов "Глава местного самоуправления не может" дополнить словом "быть";

1.11.3. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия председателя Земского собрания и полномочия главы местной администрации.".

1.11.4. В части 10:

1.11.4.1. Пункт 1 признать утратившим силу.

1.11.4.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.11.5. В части 11 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

1.12. В статье 36:

1.12.1. В части 2 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" исключить.

1.12.2. В части 5:

1.12.2.1. Слова "избранный из состава Земского собрания" заменить словами "избранный Земским собранием";

1.12.2.2. Слова "из своего состава" исключить;

1.13. В части 1 статьи 39:

1.13.1. Пункт 17 изложить в новой редакции:

"17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.13.2. В пункте 18 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.13.3. Дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ветлужского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ветлужского муниципального района;";

1.13.4. В пункте 31 после слов "физической культуры" дополнить словами ", школьного спорта";

1.14. Часть 6 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"6. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.15. В статье 46:

1.15.1. Часть 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"5. Запреты, связанные с муниципальной службой:

5.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения главы местного самоуправления награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.15.2. Дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.16. В статье 50:

1.16.1. Часть 7 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа, регулирующих бюджетные правоотношения.";

1.16.2. Дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

1.16.3. Дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Законом Нижегородской области устанавливается перечень муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. При этом законом Нижегородской области определяются критерии включения муниципальных районов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления в данном субъекте Российской Федерации, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.

1.17. В части 8 статьи 58 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда".

1.18. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района

1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.19. Статью 74 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации."

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава местного самоуправления

К.П. Усенко