Приложение. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Дзержинск

Приложение

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Дзержинск
(далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации города Дзержинска
от 20 июня 2016 г. N 1999)

1. Общие положения

1.1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Дзержинск (далее - муниципальный маршрут, регулярные перевозки) устанавливается, изменяется и отменяется Администрацией города Дзержинска (далее - Администрация).

1.2. Установление и изменение муниципальных маршрутов осуществляются по согласованию с:

1) отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Дзержинску;

2) владельцами участков улиц и автомобильных дорог, включенных в устанавливаемый или изменяемый маршрут;

3) владельцами автовокзалов и автостанций, на территории которых расположены остановочные пункты, включенные в устанавливаемый или изменяемый маршрут.

1.3. Муниципальный маршрут не может быть установлен или изменен, если:

1) устанавливаемый или изменяемый маршрут (после его изменения) не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

2) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым планируется прохождение данного маршрута, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

3) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иными нормативными правовыми актами Нижегородской области (в случае, если такие требования установлены);

4) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых превышена;

5) при исключении из данного маршрута остановочных пунктов (в случае такого изменения маршрута) не обеспечивается потребность жителей городского округа город Дзержинск, в пассажирском транспортном сообщении с районами города и административно-территориальными образованиями;

6) при снижении количества и/или пассажировместимости транспортных средств, которые используются для регулярных перевозок на данном маршруте (в случае такого изменения маршрута), не обеспечивается потребность жителей городского округа город Дзержинск, в услугах пассажирского транспорта;

7) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения;

8) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения.

2. Установление муниципального маршрута

2.1. Установление муниципального маршрута осуществляется на основании документа планирования регулярных перевозок или по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки по данному маршруту и лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом с видом работ, соответствующим виду сообщения на устанавливаемом маршруте.

2.2. В случае необходимости установления муниципального маршрута, подтвержденного обращениями органов местного самоуправления, организаций, не указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, неоднократными или коллективными обращениями граждан, администрация размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Администрации города) предложение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или уполномоченным участникам договора простого товарищества инициировать установление муниципального маршрута в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложивший установить муниципальный маршрут (далее - инициатор установления маршрута), представляет в Администрацию города заявление в письменной форме об установлении данного маршрута, которое включает в себя:

1) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество, адрес по месту регистрации, фактического проживания (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, контактные телефоны и (в случае, если имеется) адрес электронной почты;

2) номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, вид работ, на который выдана лицензия;

3) наименование данного маршрута;

4) протяженность данного маршрута;

5) наименования и места нахождения остановочных пунктов по данному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц (с указанием населенных пунктов) и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по данному маршруту;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и разрешенная максимальная масса транспортных средств каждого из таких классов, которые планируется использовать на данном маршруте;

8) экологические характеристики транспортных средств, которые планируется использовать на данном маршруте;

9) порядок посадки и высадки пассажиров на маршруте (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте).

В случае если заявление об установлении муниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

К заявлению об установлении муниципального маршрута прилагаются:

а) планируемое расписание движения автобусов по данному маршруту, составленное в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

б) копия договора простого товарищества в случае, если заявление об установлении или изменении данного маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества;

в) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам, в случае, если один или несколько участков устанавливаемого муниципального маршрута совпадают.

2.4. Заявление об установлении муниципального маршрута с прилагаемыми документами принимается и регистрируется в администрации в день его поступления.

2.5. Администрация возвращает представленное заявление об установлении муниципального маршрута с прилагаемыми документами в течение десяти рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата документов непосредственно инициатору установления маршрута либо путем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, в следующих случаях:

а) заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

б) в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах указаны недостоверные сведения;

в) вид работ, на который выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, не соответствует виду сообщения по данному маршруту.

2.6. В случае отсутствия указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка оснований для возврата документов Администрация в течение десяти рабочих дней со дня их регистрации направляет копии данных документов в согласующие органы и организации.

2.7. Согласующие органы и организации в течение двадцати рабочих дней со дня направления копий документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляют в Администрацию заключения о наличии или отсутствии предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка оснований для отказа в установлении муниципального маршрута.

В случае, если в течение этого срока Администрация не получит от какого-либо органа или организации указанное заключение, считается, что данный орган или организация не нашли оснований для отказа в установлении муниципального маршрута.

2.8. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заключений согласующих органов и организаций либо со дня окончания срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка (в случае поступления заключений не от всех согласующих органов и организаций), Администрация принимает решение об установлении или об отказе в установлении муниципального маршрута.

Решение об установлении муниципального маршрута, принятое на основании предложения инициатора установления маршрута, оформляется постановлением Администрации.

Решение об отказе в установлении муниципального маршрута оформляется уведомлением.

2.9. Уведомление о решении об установлении муниципального маршрута, принятом на основании предложения инициатора установления маршрута, либо об отказе в установлении данного маршрута в срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, передается непосредственно инициатору установления маршрута, направляется ему по факсу, указанному в его заявлении (при условии получения от него подтверждения о получении уведомления), или заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в его заявлении.

2.10. Установленному муниципальному маршруту присваивается порядковый номер.

Если порядок посадки и высадки пассажиров на данном маршруте установлен в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте, в порядковом номере данного маршрута к цифрам добавляется буква "т".

2.11. Сведения об установленном муниципальном маршруте вносятся Администрацией в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр) в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления Администрации об установлении данного маршрута или со дня вступления в силу решения об установлении данного маршрута, предусмотренного документом планирования регулярных перевозок.

2.12. Муниципальный маршрут считается установленным с момента внесения сведений о нем в Реестр.

2.13. На муниципальном маршруте, установленном на основании предложения инициатора установления маршрута, регулярные перевозки осуществляются по нерегулируемым тарифам до принятия решения об изменении вида перевозок в соответствии с документом планирования регулярных перевозок (в случае принятия такого нормативного правового акта).

В случае установления муниципального маршрута на основании документа планирования регулярных перевозок виды перевозок по данному маршруту могут быть установлены как по нерегулируемым тарифам, так и по регулируемым тарифам.

2.14. В срок не позднее чем девяносто дней со дня установления муниципального маршрута Администрация объявляет открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту или открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по данному маршруту, либо принимает решение о заключении муниципального контракта с единственным подрядчиком (в зависимости от вида перевозок, установленного на данном маршруте).

3. Изменение муниципального маршрута

3.1. К изменениям муниципального маршрута относятся:

1) отмена остановочного пункта;

2) установление нового остановочного пункта;

3) перенос остановочного пункта;

4) изменение пути следования транспортных средств (улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту);

5) изменение классов транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту, максимального количества транспортных средств каждого класса;

6) изменение порядка посадки и высадки пассажиров на маршруте (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте);

7) изменение вида регулярных перевозок.

3.2. Изменение муниципального маршрута осуществляется:

1) на основании документа планирования регулярных перевозок;

2) по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющего регулярные перевозки по данному маршруту (только в части изменений, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 3.1 настоящего Порядка);

3) в случае поступления в Администрацию города информации отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Дзержинску о том, что один или несколько участков данного маршрута не соответствуют требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

4) в случае поступления в Администрацию города информации от владельцев участков улиц и автомобильных дорог, включенных в данный маршрут, о том, что техническое состояние отдельных улиц, отдельных автомобильных дорог или их участков и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным разрешенной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

5) в случае поступления в Администрацию города информации от владельцев участков улиц и автомобильных дорог, включенных в данный маршрут, владельцев автовокзалов и автостанций, на территории которых расположены остановочные пункты, включенные в данный маршрут, о том, что превышена пропускная способность одного или нескольких остановочных пунктов данного маршрута, при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

3.3. В случае необходимости изменения муниципального маршрута, подтвержденного обращениями органов местного самоуправления, организаций, не указанных в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Порядка, неоднократными или коллективными обращениями граждан, администрация размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Администрации города) предложение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или уполномоченным участникам договора простого товарищества инициировать изменение муниципального маршрута в соответствии с настоящим Порядком.

3.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложивший изменить муниципальный маршрут (далее - инициатор изменения маршрута), представляет в администрацию заявление в письменной форме об изменении данного маршрута, которое включает в себя:

3) порядковый номер и наименование данного маршрута;

4) изменения включенных в состав данного маршрута остановочных пунктов, улиц (с указанием населенных пунктов) и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания движения автобусов, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине, максимальной разрешенной массе;

5) протяженность данного маршрута с учетом предлагаемых изменений;

6) расстояние между начальным и конечным остановочным пунктом данного маршрута, с учетом предлагаемых изменений;

7) наименования и места нахождения новых остановочных пунктов по данному маршруту (при наличии), а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций.

В случае если заявление об изменении муниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

К заявлению об изменении муниципального маршрута прилагаются:

б) согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам, в случае, если один или несколько участков изменяемого муниципального маршрута совпадают.

3.5. Заявление об изменении муниципального маршрута с прилагаемыми документами принимается и регистрируется в Администрации в день его поступления.

3.6. Администрация возвращает представленное заявление об изменении муниципального маршрута с прилагаемыми документами в течение десяти рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата документов непосредственно инициатору изменения маршрута либо путем почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, в следующих случаях:

а) заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствует требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;

б) в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах указаны недостоверные сведения;

3.7. В случае отсутствия указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка оснований для возврата документов Администрация в течение десяти рабочих дней со дня их регистрации направляет копии данных документов в согласующие органы и организации.

3.8. Согласующие органы и организации в течение двадцати рабочих дней со дня направления копий документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, представляют в Администрацию заключения о наличии или отсутствии предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка оснований для отказа в изменении муниципального маршрута.

В случае, если в течение этого срока Администрация не получит от какого-либо согласующего органа или организации указанное заключение, считается, что данный орган или организация не нашли оснований для отказа в изменении муниципального маршрута.

3.9. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заключений от согласующих органов и организаций либо со дня окончания срока, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка (в случае поступления заключений не от всех согласующих органов и организаций), Администрация принимает решение об изменении или об отказе в изменении муниципального маршрута.

Решение об изменении муниципального маршрута, принятое на основании подпунктов 2 - 5 пункта 3.2 настоящего Порядка, оформляется постановлением администрации.

Решение об отказе в изменении муниципального маршрута оформляется уведомлением.

3.10. Уведомление о решении об изменении муниципального маршрута, принятом на основании подпункта 1 пункта 3.2 настоящего Порядка, передается непосредственно руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющему регулярные перевозки по соответствующему маршруту, или его представителю, направляется ему по факсу (при условии получения от него подтверждения о получении уведомления) или заказным письмом с уведомлением не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Уведомление о решении об изменении муниципального маршрута, принятом на основании подпункта 2 пункта 3.2 настоящего Порядка, либо об отказе в изменении данного маршрута в срок, указанный в пункте 3.9 настоящего Порядка, передается непосредственно инициатору изменения маршрута, направляется ему по факсу, указанному в его заявлении (при условии получения от него подтверждения о получении уведомления), или заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в его заявлении.

Уведомление о решении об изменении муниципального маршрута, принятом на основании подпунктов 3 - 5 пункта 3.2 настоящего Порядка, передается непосредственно руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющему регулярные перевозки по соответствующему маршруту, или его представителю, направляется ему по факсу (при условии получения от него подтверждения о получении уведомления) или заказным письмом с уведомлением в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня издания постановления Администрации об изменении данного маршрута.

3.11. В случае если при изменении муниципального маршрута меняется вид сообщения с городского на пригородный, данному маршруту присваивается новый порядковый номер.

3.12. В течение пяти рабочих дней со дня издания постановления Администрации об изменении муниципального маршрута или со дня вступления в силу решения об изменении данного маршрута, предусмотренного документом планирования регулярных перевозок, Администрация:

- размещает на официальном сайте информацию о принятом решении об изменении данного маршрута;

- вносит изменения в сведения о данном маршруте в Реестр.

3.13. Муниципальный маршрут считается измененным с момента внесения изменений в Реестр.

3.14. В течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений об изменении муниципального маршрута в Реестр юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющий регулярные перевозки по маршруту, обращается в Администрацию с заявлением о переоформлении и замене свидетельства или внесении изменений в договор об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в муниципальном сообщении на территории городского округа город Дзержинск по данному маршруту (далее - договор о регулярных перевозках), переоформлении и выдаче соответствующих карт маршрута и, в случае необходимости, выдаче дополнительных карт маршрута.

3.15. Администрация осуществляет выдачу переоформленного свидетельства на измененный муниципальный маршрут или вносит соответствующие изменения в договор о регулярных перевозках, осуществляет выдачу соответствующих карт данного маршрута, а также, в случае необходимости, выдачу дополнительных карт данного маршрута в течение пяти дней со дня обращения, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка.

Администрация не несет ответственности за нарушение срока, указанного в данном пункте, если инициатор изменения маршрута в указанный срок не обращается в администрацию за получением свидетельства и карт данного маршрута.

3.16. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющий регулярные перевозки по измененному муниципального маршруту, обязан в течение пяти рабочих дней со дня изменения данного маршрута сдать в администрацию карты данного маршрута, взамен которых выданы переоформленные карты данного маршрута, а также, в случае уменьшения максимального количества транспортных средств, используемых на данном маршруте, сдать в администрацию лишние карты данного маршрута.

4. Отмена муниципального маршрута

4.1. Отмена маршрута осуществляется:

1) на основании документа планирования регулярных перевозок;

2) в случае поступления в Администрацию информации от отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Дзержинску о том, что данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) в случае поступления в администрацию информации от владельцев участков улиц и автомобильных дорог, включенных в данный маршрут, о том, что техническое состояние данных улиц, автомобильных дорог и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) в случае поступления в администрацию информации от владельцев участков улиц и автомобильных дорог, включенных в данный маршрут, владельцев автовокзалов и автостанций, на территории которых расположены остановочные пункты, включенные в данный маршрут, о том, что превышена пропускная способность остановочных пунктов данного маршрута, при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

5) в случае отсутствия заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта на выполнение регулярных перевозок по данному маршруту и (или) в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту при повторном проведении конкурса.

4.2. Решение об отмене муниципального маршрута, принятое на основании подпунктов 2 - 5 пункта 4.1 настоящего Порядка, оформляется постановлением Администрации с указанием срока вступления в силу данного решения.

4.3. В срок не позднее десяти дней до дня вступления в силу решения об изменении муниципального маршрута Администрация размещает на официальном сайте информацию о принятом решении об отмене данного маршрута и уведомляет о принятом решении об отмене данного маршрута владельцев остановочных пунктов, включенных в данный маршрут.

4.4. Сведения о муниципальном маршруте исключаются из Реестра в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения об отмене данного маршрута.

4.5. Муниципальный маршрут считается отмененным с момента исключения сведений о нем из Реестра.

4.6. Уведомление о принятом решении об отмене муниципального маршрута передается непосредственно руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, который осуществляет регулярные перевозки по соответствующему маршруту, или его представителю, направляется ему по факсу (при условии получения от него подтверждения о получении уведомления) или заказным письмом с уведомлением в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня принятия постановления Администрации об отмене данного маршрута.

4.7. Действие свидетельства или договора о регулярных перевозках на отмененный маршрут прекращается в день отмены данного маршрута.

4.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участник договора простого товарищества, которому ранее были выданы свидетельство и карты отмененного муниципального маршрута, обязаны сдать их в администрацию в течение пяти рабочих дней со дня отмены данного маршрута.

<< Назад
	Содержание Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 июня 2016 г. N 1999 "Об утверждении Порядка установления,...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас