В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 467 "Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Наименование, преамбулу и пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"Об оплате труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 года N 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области (далее - Положение).".
1.2. Пункт 2 постановления исключить.
1.3. В Положении об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области, утвержденном постановлением:
1.3.1. Наименование Положения изложить в следующей редакции:
"Положение
об оплате труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области".
1.3.2. По тексту Положения и приложений к нему слова "государственные учреждения социальной защиты населения", "государственные учреждения социальной защиты населения Нижегородской области", "Учреждения" и "учреждения социальной защиты населения Нижегородской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "организации социального обслуживания" в соответствующем числе и падеже.
1.3.3. Раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение об оплате труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области, (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 года N 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 года N 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
2. Система оплаты труда работников организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области, - государственных казенных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства социальной политики Нижегородской области, (далее - организации социального обслуживания) устанавливается и изменяется с учетом:
а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;
б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
в) Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 229 (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера);
г) Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных и казенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 года N 230 (далее - Перечень видов выплат стимулирующего характера);
д) минимальных размеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп) общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;
з) мнения представительного органа работников.
3. Размеры минимальных должностных окладов (ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам работников, занимающих должности служащих (осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеров должностных окладов (ставок заработной платы), установленных Правительством Нижегородской области.
При утверждении Правительством Российской Федерации базовых должностных окладов (базовых ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам должностные оклады (ставки заработной платы) работников, занимающих должности служащих (осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), входящих в эти профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых должностных окладов (базовых ставок заработной платы).
4. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (ставки заработной платы) работника, размеры и условия выплат стимулирующего характера, размеры и условия выплат компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
5. Оплата труда работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, а также по совместительству производится в соответствии со статьями 93 и 285 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.
7. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Если заработная плата, установленная работнику, складывается ниже минимального размера оплаты труда, то производится гарантированная доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
8. Положение об оплате труда, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера работников в конкретной организации социального обслуживания устанавливаются соглашением, коллективным договором и локальным нормативным актом организации социального обслуживания с учетом мнения представительного органа работников.
9. В случае оптимизации структуры и численности работников организации социального обслуживания экономия фонда оплаты труда должна быть направлена на повышение заработной платы работников, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
10. Штатное расписание организации социального обслуживания в соответствии с уставом утверждается директором организации социального обслуживания и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данной организации социального обслуживания.
11. Индексация (повышение) заработной платы работников организации социального обслуживания осуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородской области.
12. Работодатель при выплате заработной платы извещает в письменной форме работников:
- о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период;
- о размерах иных сумм, начисленных работникам, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
- об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
13. Министерство социальной политики Нижегородской области устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации социального обслуживания (не более 40 процентов), а также перечни должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу организации социального обслуживания.
Основной персонал организации социального обслуживания - работники организации социального обслуживания, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом организации социального обслуживания целей деятельности этой организации социального обслуживания, а также их непосредственные руководители (персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуг).
Вспомогательный персонал организации социального обслуживания - работники организации социального обслуживания, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом организации социального обслуживания целей деятельности этой организации социального обслуживания, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал организации социального обслуживания - работники организации социального обслуживания, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники организации социального обслуживания, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности организации социального обслуживания (персонал, не участвующий непосредственно в процессе оказания услуг).".
1.3.4. В разделе 2 "Порядок и условия оплаты труда":
1) в подразделе 1 "Основные условия оплаты труда":
а) абзац первый исключить;
б) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Система оплаты труда работников организации социального обслуживания включает:
- должностные оклады (ставки) для должностей руководителей, специалистов и служащих;
- ставки заработной платы для профессий рабочих;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера.
2. Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) устанавливаются директором организации социального обслуживания на основании данных таблиц 1 - 6 приложения 2 к настоящему Положению, с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, сложности и объема выполняемой работы.";
в) дополнить пунктом 2* следующего содержания:
"2*. Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, которые могут выполнять важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные) работы, отнесенные к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы общеотраслевых профессий рабочих второго уровня, утверждается министерством социальной политики Нижегородской области.";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Применение повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 5 настоящего подраздела, не образует новый должностной оклад, ставку заработной платы и не учитывается при установлении компенсационных и стимулирующих выплат.";
д) пункты 8 - 11 исключить;
2) в подразделе 2 "Выплаты компенсационного характера":
а) пункт 1, абзацы первый - третий пункта 2, подпункты 2.1 и 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"1. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам организаций социального обслуживания устанавливаются выплаты компенсационного характера.
В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.
2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.1. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах производится повышение оплаты труда в размере не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
2.1.1. Выплаты работникам, обслуживающим особый контингент лиц, устанавливаются в следующих размерах от должностного оклада, ставки заработной платы, в соответствии с перечнем организаций социального обслуживания, подразделений:
Таблица 3
Рекомендуемый перечень должностей (профессий) работников, обслуживающих особый контингент лиц, утверждается министерством социальной политики Нижегородской области, который служит основанием для разработки и утверждения с учетом мнения представительного органа работников в каждой организации социального обслуживания локального нормативного акта, содержащего список конкретных работников, которые имеют право на установление указанной выплаты.";
б) подпункт 2.1.2 исключить;
в) в подпункте 2.1.3:
абзац первый после слов "социальных приютах для детей и подростков," дополнить словами "социальных приютах для детей,";
в первой графе таблицы 4:
в наименовании графы слово "учреждений" заменить словами "организации социального обслуживания";
после слов "социальный приют для детей и подростков;" дополнить абзацем следующего содержания:
"социальный приют для детей;";
г) в подпункте 2.1.4 слова "в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей (в том числе специальном реабилитационно-образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья)" заменить словами "в детских психоневрологических интернатах (в том числе специальном реабилитационно-образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей)";
д) подпункт 2.2.1 исключить;
е) подпункты 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2.2.3. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работникам организаций устанавливается доплата с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы по соглашению сторон трудового договора.
Размер доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника исчисляется в процентах от ставки заработной платы, должностного оклада по основной профессии (должности) с учетом повышающего коэффициента за работу на селе и закрытых административно-территориальных образованиях без учета других повышений и выплат. Условия, порядок установления и конкретный размер доплаты определяются по соглашению сторон трудового договора в пределах выделенного фонда оплаты труда.
2.2.4. Оплата сверхурочной работы, оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни работникам организаций социального обслуживания устанавливается в соответствии со статьями 152 и 153 Трудового кодекса Российской Федерации.";
ж) дополнить подпунктом 2.2.5 следующего содержания:
"2.2.5. Доплата за работу в ночное время производится работникам организаций социального обслуживания за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время".
Размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в размере до 35 процентов должностного оклада (ставки заработной платы), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
Размеры, определенные в настоящем разделе, установлены в целях единообразия оплаты труда в организациях социального обслуживания.";
3) в подразделе 3 "Выплаты стимулирующего характера":
а) в графе "Основание повышения" таблицы 7 подпункта 3.1 слова "в учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения" заменить словами "в организациях социального обслуживания и медицинских организациях";
б) подпункт 3.2.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Выплата за классность водителям автомобилей всех типов, имеющим первый класс, устанавливается в размере 25 процентов, второй класс - 10 процентов ставки заработной платы за фактически отработанное время в качестве водителя (за исключением водителей, отнесенных к высококвалифицированным рабочим).";
в) подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год, в связи с юбилейными и праздничными датами, профессиональными праздниками при условии успешного и добросовестного исполнения работником своих должностных обязанностей, с учетом личного вклада работника.";
г) пункт 4 исключить;
д) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, определенные в настоящем подразделе, установлены в целях единообразия систем оплаты труда в организациях социального обслуживания.".
1.3.5. В разделе 3 "Условия оплаты труда руководителей Учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров и главных медицинских сестер":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размер должностного оклада руководителя организации социального обслуживания определяется трудовым договором в зависимости от группы по оплате труда.
Группы по оплате труда руководителей определяются с учетом сложности и масштаба управления, особенностей деятельности и значимости организации социального обслуживания и утверждаются министерством социальной политики Нижегородской области.";
2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Выплаты стимулирующего характера руководителю организации социального обслуживания устанавливаются министерством социальной политики Нижегородской области в зависимости от исполнения организацией социального обслуживания целевых показателей эффективности работы, в том числе с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).";
3) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания (без учета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры) устанавливается министерством социальной политики Нижегородской области в кратности от 1 до 8.
Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год.
Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.";
4) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Условия оплаты труда руководителей организаций социального обслуживания устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения.".
1.3.6. В разделе 4 "Другие вопросы оплаты труда":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Фонд оплаты труда работников организаций социального обслуживания, являющихся государственными казенными учреждениями Нижегородской области, формируется исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение выполнения функций организации социального обслуживания, являющейся государственными казенным учреждением Нижегородской области, и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников организаций социального обслуживания, являющихся государственными казенными учреждениями Нижегородской области. Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение выполнения функций организаций социального обслуживания, являющихся государственными казенными учреждениями Нижегородской области, в части оплаты труда работников может быть уменьшен только при условии уменьшения объемов выполняемой работы и предоставляемых государственных услуг.
Фонд оплаты труда работников организаций социального обслуживания, являющихся государственными бюджетными учреждениями Нижегородской области, формируется на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) исходя из размера субсидий организациям социального обслуживания, являющимся государственными бюджетными учреждениями Нижегородской области, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.";
1.4. Приложение 1 к Положению исключить.
1.5. В приложении 2 к Положению:
Действие подпункта 1 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
1) таблицу 5 "Размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам и повышающие коэффициенты по замещаемой должности работников Учреждений, осуществляющих предоставление социальных услуг" и примечание после таблицы 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Размеры
минимальных окладов (минимальных должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам и повышающие коэффициенты по замещаемой должности работников организаций социального обслуживания, осуществляющих предоставление социальных услуг
N п/п |
Профессиональная квалификационная группа/квалификационный уровень в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2008 года N 149н/ наименование должности и квалификационные требования |
Размер минимального оклада (минимального должностного оклада) |
Повышающие коэффициенты |
1. |
ПКГ "Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг"* |
7099 |
1,29 |
2. |
ПКГ "Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг" |
|
|
2.1. |
1 квалификационный уровень |
4036 |
1,52 |
2.2. |
2 квалификационный уровень |
4907 |
1,30 |
2.3. |
3 квалификационный уровень |
6154 |
1,10 |
3. |
ПКГ "Должности руководителей в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг" |
6201 |
1,15 |
Примечание:
* Повышение заработной платы социальным работникам, относящимся к ПКГ "Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг", осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".";
Действие подпункта 2 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2016 г.
2) пункт 4 примечания к таблице 6 "Размеры минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и повышающие коэффициенты к минимальным окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы для педагогических работников Учреждения" изложить в следующей редакции:
"4. Педагогическим работникам организаций социального обслуживания, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (детские психоневрологические интернаты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, стационарные отделения центров социальной помощи семьи и детям, за исключением государственного бюджетного учреждения "Областной центр социальной помощи семье и детям "Юный нижегородец", детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, специальное реабилитационно-образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, областной социальный приют для детей и подростков), размер минимального оклада (должностного оклада), ставки заработной платы повышается на 26,5 процента.".
1.6. Приложение 3 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Оплата труда работников организаций социального обслуживания устанавливается в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного организациям социального обслуживания в областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (для организаций социального обслуживания, являющихся государственными бюджетными учреждениями Нижегородской области).
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.
Действие подпункта 1 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
Действие подпункта 2 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2016 года.
И.о. Губернатора |
Е.Б. Люлин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Доплата за работу в ночное время производится работникам организаций социального обслуживания за каждый час работы в ночное время.
Размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в размере до 35% должностного оклада (ставки заработной платы), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2016 г. N 453 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года N 467"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования
Действие подпункта 1 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Действие подпункта 2 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2016 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 июля 2016 г., в газете "Нижегородские новости" от 5 августа 2016 г. N 86