Приложение 4

Схема
теплоснабжения г. Сарова на период до 2028 года
(Утверждаемая часть)

Раздел 5 Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей (раздел актуализирован по состоянию на 01.04.2017 года)

Разработчик:

ОАО "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ"

Муниципальный контракт

N 177683 от 01.07. 2013 г.

Содержание:

1.	Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии (использование существующих резервов)	стр. 3
2.	Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах под жилищную, комплексную или производственную застройку	стр. 5
3.	Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей в целях обеспечения условий, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения	стр. 9
4.	Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных	стр. 9
5.	Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения	стр. 13

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей, обеспечивающих перераспределение тепловой нагрузки из зон с дефицитом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии в зоны с резервом располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии (использование существующих резервов)

В соответствии с разделом 1 Главы 7 обосновывающих материалов тепломагистрали системы теплоснабжения г. Саров работают со следующими суммарными расчетными расходами теплоносителя:

Первая система теплоснабжения

Магистраль ТЭЦ-Мкр.2:

G1 = 1185 т/ч

G2 = 1158 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 76,5% от своей пропускной способности.

Магистраль ТЭЦ-Боровое:

G1 = 717 т/ч

G2 = 672 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 95,6% от своей пропускной способности.

Магистраль ТЭЦ-Мкр.5:

G1 = 1136,2 т/ч

G2 = 972,2 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 73,3% от своей пропускной способности.

Магистраль ТЭЦ-Мкр.14:

G1 = 1601т/ч

G2 = 1344 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 80,1% от своей пропускной способности (имеется направление по присоединению новых потребителей в мкр. 15, 16, 21, 22, 23).

Вторая система теплоснабжения

Магистраль ТЭЦ-Завод 3:

G1 = 1395 т/ч

G2 = 1395 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 52,6% от своей пропускной способности.

Магистраль ТЭЦ-КБ:

G1 = 460 т/ч

G2 = 460 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 29,7% от своей пропускной способности.

Магистраль ТЭЦ-Завод 1:

G1 = 240 т/ч

G2 = 240 т/ч

По предварительной оценке магистраль загружена на 32% от своей пропускной способности.

Таким образом, в существующей схеме теплоснабжения отсутствует дефицит пропускной способности, для обеспечения теплоснабжения предлагается использовать существующие резервы; перераспределение тепловой нагрузки между тепломагистралями нецелесообразно.

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения перспективных приростов тепловой нагрузки в осваиваемых районах под жилищную, комплексную или производственную застройку

Социально-экономическое развитие закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Саров Нижегородской области предусматривает значительные объемы жилищного строительства.

Территория Сарова в силу его закрытости ограничена. Свободные от прав третьих лиц и пригодные для жилищного строительства земельные участки немногочисленны.

Администрацией города Сарова планируется следующие направления и объемы жилищного строительства (таблица 1):

Таблица N 1

Градостроительные направления развития г. Сарова

Территория Сарова в силу его закрытости ограничена. Свободные от прав третьих лиц и пригодные для жилищного строительства земельные участки немногочисленны. Администрацией города Сарова с учетом планируемых темпов строительства предполагается, что объемы жилищного строительства к концу 2020 года составят 627,4 тыс. м2, к 2028 году порядка 1147 тыс. м2 по следующим направлениям и срокам освоения территорий в целях жилищного строительства:

Таблица 10.

Градостроительные направления развития г. Сарова	Объемы жилищного строительства (тыс. кв. м)	Численность населения (чел.)		Сроки освоения территории строительством объектов, предусмотренных утвержденной документацией по планировке территории
Западное направление развития	МКР 20 кварталы 1, 2, 3 (коттеджное строительство)	15	345	2010 - 2012
	МКР-22 квартал 7 (коттеджное строительство)	3,7	90	2012 - 2013
	МКР-21 кварталы 6, 7 (многоэтажное жилищное строительство)	51,5	2 453	2016 - 2020
	МКР-22 кварталы 1, 2, 3 (многоэтажное жилищное строительство)	73	4 034	2017 - 2020
	МКР-22 квартал 5 (ФОК)			2016 - 2022
	МКР-22 квартал 6 (парк)			2016 - 2023
	Территория между техническим кварталом 23 и территорией садоводческого товарищества им. Гагарина (коттеджное строительство)	11	260	2014 - 2016
	Район поймы реки Сатис (смешанная жилая застройка)	65,7	1 500	2016 - 2021
	Район ул. Кутузова (многоэтажное жилищное строительство)	18	1 080	2016 - 2021
	ИТОГО по западному направлению:	237,9	9 762
Северное направление развития	ТИЗ-1 (индивидуальное жилищное строительство)	90,6	1 800	2010 - 2020
	Кварталы 1, 2А, 2Б, 3 Северного жилого района (коттеджное строительство)	37,5	850	2010 - 2012
	ИТОГО по северному направлению:	128.1	2650
Северное направление развития (присоединяемые территории)	ТИЗ-2 (индивидуальное жилищное строительство)	96,6	1 930	2016 - 2020
	МКР-37, 38 Северного жилого района (смешанная жилая застройка)	87,8	2 500	2016 - 2020
	ИТОГО по северному направлению (резервные территории):	184,4	4 430
Восточное направление	МКР-1,1А	520	21000	2023 - 2028
	ИТОГО на программный срок:	1070,4	37842

Источник градостроительного направления развития г. Сарова: "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Сарова на 2016 - 2020 г.г. и на перспективу до 2025 года", актуализированная по состоянию на декабрь 2016 года.

В последние годы имеет место регулярное недофинансирование инженерной инфраструктуры тепловых сетей из-за ограничения роста тарифов ресурсоснабжающих организаций. По целому ряду причин в г. Саров сложилась ситуация, когда тарифы на тепловую энергию и горячую воду самые низкие в Нижегородской области и ниже экономически обоснованного уровня.

Данное обстоятельство не позволяет в полном объемы выполнять текущие и капитальные ремонтов тепловых сетей, а также производить замену тепловых сетей со сроком эксплуатации более 50 лет.

Соответственно при сохранении текущей ситуации с тарифным регулированием в области тепловой энергии и горячего водоснабжения необходимых средств на развитие схемы теплоснабжения для подключения новых потребителей , в частности в МКР-1,1А без привлечения средств инвесторов в обозримой перспективе не предвидится.

Источник направления развития в части строительства источников и тепловых сетей: "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Сарова на 2016 - 2020 г.г. и на перспективу до 2025 года", актуализированная по состоянию на декабрь 2016 года.

Позиции "Программы..." в части строительства и реконструкции источников и тепловых сетей приведены в таблице 2

N п/п	Наименование	Срок выполнения	Срок выполнения мероприятий
			2013	2014	2015	2016	2017 - 2020	2020 - 2028
1	Теплоснабжение МКР-21, кв. 4,5 (строительство распределительных тепловых сетей)	2013
2	Теплоснабжение МКР-21, кв.6,7 (строительство распределительных тепловых сетей)	2014 - 2017
3	Теплоснабжение МКР-1а (строительство распределительных тепловых сетей)	2020 - 2028
4	Теплоснабжение МКР-22 (строительство распределительных тепловых сетей)	2013 - 2015
5	Теплоснабжение микрорайона поймы р. Сатис (строительство распределительных тепловых сетей)	2016 - 2017
6	Строительство сетей на присоединяемых территориях	2021 - 2025

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей в целях обеспечения условий, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения

В схеме теплоснабжения г. Саров основным источником теплоснабжения является ТЭЦ ЗАО "СГК" - покрытие тепловой нагрузки 98,7%.

Таким образом в схеме теплоснабжения г. Саров отсутствует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии.

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения, в том числе за счет перевода котельных в пиковый режим работы или ликвидации котельных

Основными показателями эффективности функционирования систем теплоснабжения являются такие показатели как плотность тепловой нагрузки и радиус эффективного теплоснабжения.

Радиус эффективного теплоснабжения, представляет собой максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения.

В соответствии с расчетами приведенными в Главе 6 Обосновывающих материалов показатели эффективности системы теплоснабжения г. Саров следующие:

Плотность тепловой нагрузки по ТЭЦ составляет 2,998(Гкал/ч)/га.

Радиус эффективного теплоснабжения ТЭЦ:

Показатель	зоны теплоснабжения		Сумма
	1 система	2 система
Исходные данные
Расстояние Li, км	7,021	6,468	13,489
Мощность Qi, Гкал/ч	369,47	237,91	607,38
Годовой отпуск Аi, тыс. Гкал	795,21	230,95	1026,16
Расчет с учетом расстояния до источника
Li x Qi, км х Гкал/ч	2594,05	1538,80	4132,85
Средний радиус теплоснабжения Lср, км
Эффективный радиус теплоснабжения Lэф, км	8,40	4,11

Анализ данных расчета показывает, что

Максимальный радиус теплоснабжения зоны ТЭЦ составляет 11,919 км (расстояние от ТЭЦ до п. Сатис).

Радиус эффективного теплоснабжения составляет по зоне "1 система" - 8,4 км, по зоне "2 система" - 4,11 км

Существующие и перспективные тепловые мощности объектов 1-й системы теплоснабжения находятся в зоне эффективного радиуса теплоснабжения.

Потребители 2 системы: п. Сатис и объекты бывшей в/ч "Барракуда" находятся вне зоны эффективного радиуса теплоснабжения.

Таким образом в целях повышения эффективности функционирования системы теплоснабжения г. Саров предлагается выполнить следующие мероприятия:

Вывести из эксплуатации участок магистрального теплопровода от Павильона N 3 до п. Сатис Ду500 мм протяженностью 6,9 км. Потребителей п. Сатис и бывшей в/ч "Барракуда" перевести на собственный источник теплоснабжения. Обоснования вывода представлены в разделе 1 утверждаемой части схемы "Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в установленных границах города Сарова" и разделе 2 "Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей"

Мероприятия по выводу из эксплуатации котельных и переводу их в пиковый режим в существующих и расширяемых зонах действия ТЭЦ целесообразны в следующих случаях:

наличия перспективных резервов тепловой мощности в регулируемых отборах теплофикационных турбоагрегатов на ТЭЦ;

нахождения котельной и ее потребителей на границе эффективного радиуса теплоснабжения ТЭЦ;

несоблюдения установленного температурного графика ТЭЦ (150/70 °С);

несоответствия оборудования котельных требованиям, установленным действующим законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (высокий удельный расход топлива на выработку единицы тепловой энергии, моральный и физический износ основного оборудования, связанный с превышением нормативного срока службы и т.д.).

Основаниями для перевода тепловой нагрузки от котельных на ТЭЦ являются:

- данные из перспективных балансов располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки;

- данные о теплофикационных агрегатах, не прошедших конкурентный отбор мощности на оптовый рынок электрической энергии в соответствии с действующим законодательством и прогнозных значениях выбытия теплофикационных турбоагрегатов с рынка мощности;

- данные об остаточном парковом ресурсе теплофикационных агрегатов;

- данные о возможности продления паркового ресурса турбоагрегатов.

Ввиду того, что:

- котельная КБ-50 находится не на границе эффективного радиуса теплоснабжения ТЭЦ;

- ТЭЦ выдерживает температурный график 150/70;

- оборудование котельной соответствует требованиям в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности

Перевод котельной КБ-50 в пиковый режим работы нецелесообразен.

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения

Выполненный расчет показателей надежности тепловых сетей и систем теплоснабжения г. Саров в Части 9 Главы 1 Обосновывающих материалов показывает, что теплоснабжение наиболее удаленных от источника потребителей соответствуют нормативному уровню надежности.

Оценка надежности теплоснабжения потребителей Сарова, выполненная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", а также проектом приказа Министра регионального развития РФ "Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надёжности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии", позволяет сделать следующие выводы:

Так как в системах теплоснабжения Сарова более 80% технологических нарушений возникает в тепловых сетях, то очевидным выводом является вывод о необходимости концентрации усилий теплоснабжающих организаций на обеспечении качественной организации:

- замены теплопроводов, срок эксплуатации которых превышает 30 лет; использования при этих заменах теплопроводов, изготовленных из новых материалов по современным технологиям. Темп перекладки теплопроводов должен соответствовать темпу их старения, а в случае недоремонта, превышать его;

- эксплуатации теплопроводов, связанной с внедрением современных методов контроля и диагностики технического состояния теплопроводов, проведения их технического обслуживания, ремонтов и испытаний. При этом особое внимание должно уделяться строгому соответствию установленного регламента на проведение тех или иных операций по обслуживанию фактической их реализации, а также автоматизации технологических процессов эксплуатации, включая защиту теплопроводов от блуждающих токов;

- аварийно-восстановительной службы, ее оснащения и использования. При этом особое внимание должно уделяться внедрению современных методов и технологий замены теплопроводов, повышению квалификации персонала аварийно-восстановительной службы;

- использования аварийного и резервного оборудования, в том числе на источниках теплоты, тепловых сетях и у потребителей. Отдельное внимание при этом должно уделяться решению вопросов резервирования по направлениям топливо-, электро- и водоснабжения.

В соответствии с "Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Сарова на 2016 - 2020 г.г. и на перспективу до 2025 года" для обеспечения нормативной надежности и безопасности теплоснабжения потребителей тепловой энергии Сарова в качестве первоочередных мероприятий (в период с 2017 по 2020 год) предусмотрено проведение реконструкции тепловых сетей, выработавших нормативный срок службы и по результатам экспертизы промышленной безопасности (технического диагностирования) требующие замены (позиции ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ согласованы):

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Источник финансирования	Общая стоимость мероприятий на 2016 - 2025 г.г.	Потребность в средствах на 2016 - 2025 г.г.	Сумма по годам
						2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Теплоснабжение
Строительство
1	Строительство сетей теплоснабжения на присоединяемой территории. ПИР	2019 - 2020	МБ	12500	12500				6250	6250
2	Строительство сетей теплоснабжения на присоединяемой территории. СМР	2021 - 2025	ФБ	226198	226198						45 242	45 239	45 239	45 239	45 239
			ОБ	11911	11911						2 383	2 382	2 382	2 382	2 382
			МБ	11891	11891						2 379	2 378	2 378	2 378	2 378
3	Строительство модульной котельной в промышленной зоне N 1	2020	ВИ*	26450	26450					26450
4	Установка паровых котлов для технологических нужд в промышленной зоне N 1	2013 - 2018	ВИ*	5000	5000			5000
5	Проектирование сетей для теплоснабжения микрорайонов 1А и 1Б. ПИР	2019	МБ	2000	2000				2000
6	Проектирование сетей для теплоснабжения микрорайонов 1А и 1Б .СМР	2019 - 2025	ВИ	105000	105000				15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000
7	Теплоснабжение МКР-21, кв. 6,7	2017	ВИ**	12000	12000		12000
8	Итого по строительству:		Всего	412 950	412 950	0	12 000	5 000	23 250	47 700	65 004	64 999	64 999	64 999	64 999
9			ФБ	226 198	226 198	0	0	0	0	0	45 242	45 239	45 239	45 239	45 239
10			ОБ	11 911	11 911	0	0	0	0	0	2 383	2 382	2 382	2 382	2 382
11			МБ	26 391	26 391	0	0	0	8 250	6 250	2 379	2 378	2 378	2 378	2 378
12			ВИ	105 000	105 000	0	0	0	15 000	15 000	15 000	15 000	15 000	15 000	15 000
13			ВИ*	31 450	31 450	0	0	5 000	0	26 450	0	0	0	0	0
14			ВИ**	12 000	12 000	0	12 000	0	0	0	0	0	0	0	0
Реконструкция (модернизация)
15	Модернизация оборудования ЦТП-14/2	2016	ВИ	561	561	561
16	Модернизация оборудования ЦТП-5	2017	ВИ	308	308		308
17	Модернизация оборудования ЦТП Димитрова	2016	ВИ	153	153	153
18	Реконструкция тепловой сети квартала N 3 ,5	2017 - 2020	ВИ	37760	37760		17431			20329
19	Реконструкция тепловой сети Железнодорожного района	2018	ВИ	23246	23246			23246
20	Реконструкция тепловой сети ТЭЦ-Заречный район	2017 - 2025	ВИ	558020	558020		39 359	38 661	70 000	60 000	70 000	70 000	70 000	70 000	70 000
21	Разработка ПСД на реконструкцию тепловой сети кварталов N 19 и N 19а	2018	ВИ*	3800	3800			3800
22	Разработка ПСД на установку приборов учета тепловой энергии на городских тепловых сетях	2019	ВИ*	4900	4900				4900
23	Реконструкция тепловых узлов в зданиях д/садов, в т.ч. ПСД	2014 - 2017	МБ	1784	1784		1784
24	Модернизация оборудования ЦТП-15 по ул. Курчатова д. 6, стр.3	2017	МБ	900	900		900
25	Перенос сетей теплоснабжения по ул. Семашко- ПИР	2017	МБ	1900	1900		1900
26	Перенос сетей теплоснабжения по ул. Семашко - СМР	2018 - 2020	МБ	30000	30000			10000	10000	10000
27	Реконструкция тепловой сети квартала N 21	2016	ВИ*	7901	7901	7901
28	Реконструкция тепловой сети квартала N 18	2017 - 2018	ВИ*	20000	20000		9500	10500
29	Реконструкция тепловой сети квартала N 5	2019	ВИ*	15000	15000				15000
30	Реконструкция тепловой сети квартала N 19,19А	2020-2022	ВИ*	30000	30000					10000	10000	10000
31	Реконструкция тепловой сети квартала N 2	2023	ВИ*	15000	15000								15000
32	Реконструкция тепловой сети квартала N 24	2024	ВИ*	15000	15000									15000
33	Реконструкция тепловой сети квартала N 23	2025	ВИ*	15000	15000										15000
34	Итого по реконструкции (модернизации):		Всего	781 233	781 233	8 615	71 182	86 207	99 900	100 329	80 000	80 000	85 000	85 000	85 000
35			МБ	34 584	34 584	0	4 584	10 000	10 000	10 000	0	0	0	0	0
36			ВИ	620 048	620 048	714	57 098	61 907	70 000	80 329	70 000	70 000	70 000	70 000	70 000
37			ВИ*	126 601	126 601	7 901	9 500	14 300	19 900	10 000	10 000	10 000	15 000	15 000	15 000
38	Итого по теплоснабжению:		Всего	1 194 183	1 194 183	8 615	83 182	91 207	123 150	148 029	145 004	144 999	149 999	149 999	149 999
39			ФБ	226 198	226 198	0	0	0	0	0	45 242	45 239	45 239	45 239	45 239
40			ОБ	11 911	11 911	0	0	0	0	0	2 383	2 382	2 382	2 382	2 382
41			МБ	60 975	60 975	0	4 584	10 000	18 250	16 250	2 379	2 378	2 378	2 378	2 378
42			ВИ	725 048	725 048	714	57 098	61 907	85 000	95 329	85 000	85 000	85 000	85 000	85 000
43			ВИ*	158 051	158 051	7 901	9 500	19 300	19 900	36 450	10 000	10 000	15 000	15 000	15 000
44			ВИ**	12 000	12 000	0	12 000	0	0	0	0	0	0	0	0