Постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2017 г. N 566 "Об утверждении Порядка организации обеспечения населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2017 г. N 566
"Об утверждении Порядка организации обеспечения населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой"

В соответствии с Законом Нижегородской области от 5 апреля 2017 года N 24-З "О полномочиях государственного предприятия Нижегородской области на оказание услуг по обеспечению населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации обеспечения населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой.

2. Министерству здравоохранения Нижегородской области организовать работу по реализации настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

Губернатор

В.П. Шанцев

Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 июля 2017 г. N 566

Порядок
организации обеспечения населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 5 апреля 2017 года N 24-З "О полномочиях государственного предприятия Нижегородской области на оказание услуг по обеспечению населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой", Законом Нижегородской области от 28 декабря 2004 года N 157-З "О бесплатном обеспечении населения Нижегородской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении" (далее - Закон N 157-З).

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм организации обеспечения населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой.

1.3. В реализации настоящего Порядка принимают участие:

1.3.1. Министерство здравоохранения Нижегородской области (далее - министерство).

1.3.2. Государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородская областная фармация", осуществляющее полномочия в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по обеспечению населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Законом N 157-З (далее - уполномоченное государственное предприятие).

1.3.3. Медицинские организации, имеющие право выписки рецептов для льготного отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий (далее - медицинские организации).

1.3.4. Аптечные организации, изъявившие желание участвовать в обеспечении населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с Законом N 157-З (далее - аптечные организации).

1.4. В рамках настоящего Порядка осуществляется льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой лиц, указанных в Законе N 157-З, состоящих на регистрационном учете по месту жительства на территории Нижегородской области (далее - льготная категория населения).

1.5. Финансирование обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготной категории населения осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения, в том числе населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства.

2. Порядок льготного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями

2.1. Оказание услуги по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготной категории населения регулируется государственным контрактом, заключаемым между министерством и уполномоченным государственным предприятием.

2.2. Отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий льготной категории населения осуществляется через аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, в соответствии с условиями государственного контракта, заключаемого с уполномоченным государственным предприятием.

2.3. Назначение и выписывание лекарственных препаратов и медицинских изделий льготной категории населения осуществляется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" и от 20 декабря 2012 года N 1181н "Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения".

2.4. Льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении льготной категории населения осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных препаратов и медицинских изделий, отпускаемых бесплатно или с 50-процентной скидкой при амбулаторном лечении (далее - Перечень), являющимся приложением к программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи, утверждаемой Правительством Нижегородской области.

2.5. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий населения, страдающих некоторыми социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, осуществляется в соответствующих медицинских организациях:

2.5.1. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами льготной категории населения, страдающей туберкулезом, осуществляется в ГБУЗ НО "Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер".

2.5.2. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами льготной категории населения, страдающей болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), осуществляется в ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

2.5.3. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами льготной категории населения, страдающей фенилкетонурией, осуществляется в ГБУЗ НО "Нижегородская областная детская клиническая больница".

3. Взаимодействие участников реализации настоящего Порядка

3.1. Функции министерства:

3.1.1. Определяет по каждому муниципальному образованию Нижегородской области минимальное количество аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий льготной категории населения.

3.1.2. Разрабатывает Перечень для последующего утверждения постановлением Правительства Нижегородской области.

3.1.3. Заключает с уполномоченным государственным предприятием государственный контракт в размере доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

3.1.4. Осуществляет контроль за обоснованностью назначения и отпуска льготных лекарственных препаратов и медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.5. Проводит прием от уполномоченного государственного предприятия и экспертизу документов аптечных организаций, подтверждающих факт отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий за соответствующий отчетный период.

3.2. Функции уполномоченного государственного предприятия:

3.2.1. Осуществляет оказание услуги по обеспечению населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с условиями заключенного государственного контракта.

3.2.2. Проводит проверку документов, полученных от аптечных организаций, подтверждающих факт отпуска льготной категории населения лекарственных препаратов и медицинских изделий.

3.2.3. Обеспечивает медицинские организации и аптечные организации справочниками медицинских организаций и врачей, имеющих право выписывать рецепты, а также справочниками аптечных организаций, лекарственных препаратов и медицинских изделий. Проводит по мере необходимости обновление указанных справочников.

3.2.4. Устанавливает и сопровождает программное обеспечение в аптечных и медицинских организациях, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации, обеспечивающее выписывание рецептов в медицинских организациях, считывание штрих-кода и персонифицированный учет отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий в аптечных организациях, взаимосвязь в режиме текущего времени между участниками обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями (аптечные организации, медицинские организации, уполномоченное государственное предприятие, министерство), формирование отчетных документов и форм за отпущенные лекарственные препараты и медицинские изделия, определенных законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Проводит обучение специалистов министерства, медицинских организаций и аптечных организаций в работе с программным обеспечением.

3.2.6. Проводит мониторинг состояния льготного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями льготной категории населения по формам, установленным министерством.

3.2.7. Проводит мониторинг рынка при закупке в рамках настоящего Порядка лекарственных препаратов, выписанных по решению врачебной комиссии медицинской организации при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), не входящих в стандарты медицинской помощи, по торговым наименованиям.

3.3. Функции медицинских организаций:

3.3.1. Сотрудничают с уполномоченным государственным предприятием по установке программного обеспечения по выписыванию рецептов для льготного отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий, и обучения специалистов медицинских организаций работе с программным обеспечением.

3.3.2. Представляют отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.3.3. Осуществляют контроль за обоснованностью и организацией своевременного назначения лекарственных препаратов и медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Функции аптечных организаций:

3.4.1. Осуществляют отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий льготной категории населения.

3.4.2. Осуществляют персонифицированный учет отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий, раздельный товарный учет.

3.4.3. Организуют отсроченное обслуживание в случае временного отсутствия требуемого лекарственного препарата и медицинского изделия на момент обращения гражданина в порядке и в сроки в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

3.4.4. Представляют в уполномоченное государственное предприятие документы, подтверждающие факт отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам, не реже одного раза в месяц.

3.4.5. Сотрудничают с уполномоченным государственным предприятием по обеспечению бесперебойного наличия необходимого ассортимента лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также в рамках установки компьютерного оборудования, обучения специалистов, проведения проверки документов, подтверждающих факт отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий.

3.4.6. Представляют отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.4.7. Осуществляют контроль за бесперебойным наличием необходимого ассортимента лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также организацией своевременного отпуска лекарственных препаратов и медицинских изделий льготной категории населения и своевременного ввода данных в информационную систему по результатам отпуска.