Приложение

Приложение
к решению Земского собрания
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области
от 28 января 2016 года N 3

1. В статье 1:

- часть 1.1 добавить абзацем следующего содержания:

"В связи с внесением изменений в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "город Балахна" в части упразднения администрации города Балахны исполнение полномочий городской администрации в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагается на администрацию Балахнинского муниципального района."

- часть 1.3 добавить абзацем следующего содержания:

"В рамках исполнения администрацией Балахнинского муниципального района полномочий администрации города Балахны по решению вопросов местного значения городского поселения, администрация района обязана соблюдать положения Устава города Балахны, решений городской Думы города Балахны, главы местного самоуправления города Балахны."

- часть 1.4. изложить в следующей редакции:

"1.4 Администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания, городской Думы города Балахны, нормативных правовых актов администрации района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции."

- часть 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5 Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области подотчетна Земскому собранию Балахнинского муниципального района и городской Думе города Балахны по решению вопросов местного значения и органам государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий."

- часть 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6 Администрация от имени муниципального образования "Балахнинский муниципальный район" и от имени муниципального образования "город Балахна" приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района, города Балахны, может быть истцом и ответчиком в судах."

2 В статье 3:

- часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1 Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Балахнинского муниципального района, города Балахны, полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Балахнинского муниципального района, Уставом муниципального образования "город Балахна", муниципальными правовым актами."

- часть 3.3. после слов "Уставом Балахнинского муниципального район" дополнить словами ", Уставом муниципального образования "город Балахна".

3. В статье 4:

- пункт 4.1.1 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.1 Организует в пределах своих полномочий исполнение структурными подразделениями администрации, подведомственными и подотчетными муниципальными учреждениями и предприятиями федерального законодательства, законодательства Нижегородской области и муниципальных правовых актов Балахнинского муниципального района, города Балахны; контролирует их исполнение органами администрации и их структурными подразделениями, а также муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями созданными для исполнения отдельных полномочий, предусмотренных Уставом Балахнинского муниципального района, Уставом муниципального образования "город Балахна".

- пункт 4.1.5 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.5 Разрабатывает планы социально-экономического развития Балахнинского муниципального района, города Балахны, муниципальные программы и обеспечивает их выполнение."

- пункт 4.1.6 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.6 Осуществляет муниципальные заимствования и выдачу муниципальных гарантий в соответствии с действующим бюджетным законодательством от имени Балахнинского муниципального района, города Балахны."

- пункт 4.1.19 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.19 Выполняет функции заказчика по капитальному строительству и ремонту жилья, коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Балахнинского муниципального района, города Балахны."

- пункт 4.1.31 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.31 Учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Балахнинского муниципального района, города Балахны официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации."

- пункт 4.1.42 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.42 Обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа для муниципальных нужд Балахнинского муниципального района, города Балахны в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Порядок формирования, обеспечения, размещения и исполнения муниципального заказа определяется нормативным правовым актом администрации района, порядок осуществления контроля за исполнением муниципального заказа определяется нормативным правовым актом Земского собрания района, городской Думой города Балахны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

- пункт 4.1.43 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.43 Организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Балахнинского муниципального района, города Балахны, а также организует сбор статических показателей, характеризирующих состояние экономики и социальной сферы Балахнинского муниципального района, города Балахны, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."

- пункт 4.1.53 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.53 Организует работу по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Балахнинского муниципального района, города Балахны."

- пункт 4.1.55 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.55 Участвует в организации и финансировании проведения на территории Балахнинского муниципального района, города Балахны, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые."

- пункт 4.1.65 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.65 Взаимодействует на территории Балахнинского муниципального района, города Балахны с действующими на основании законодательства Российской Федерации общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями."

- пункт 4.1.71 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.71 Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию администрации. Участвует в подготовке проектов решений Земского собрания, городской Думы города Балахны, издает муниципальные правовые акты в рамках исполнения своих полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению Балахнинского муниципального района, города Балахны, а также обеспечивает исполнение этих решений."

- пункт 4.1.72 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.72 Организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ" О государственном кадастре невидимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."

- часть 4.1 дополнить пунктом 4.1.74 следующего содержания:

"4.1.74 Исполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Балахнинского муниципального района и Уставом муниципального образования "город Балахна".

- абзац второй части 4.2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

В пункте 4.2 Положения отсутствует второй абзац

"- запрашивает у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Балахнинского муниципального района, муниципального образования "город Балахна", органов местного самоуправления, организаций расположенных на территории Балахнинского муниципального района, муниципального образования "город Балахна" независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для качественного исполнения задач и полномочий, возложенных на администрацию;"

- абзац четвертый части 4.2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

В пункте 4.2 Положения отсутствует четвертый абзац

"- в пределах своей компетенции выступает в интересах и от имени Балахнинского муниципального района, муниципального образования "город Балахна" в правоохранительных органах;"

- абзац пятый части 4.2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

В пункте 4.2 Положения отсутствует пятый абзац

"- пользуется всеми правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Балахнинского муниципального района и муниципального образования "город Балахна."

- дополнить частью 4.3 следующего содержания:

"4.3 В рамках решения вопросов местного значения поселения города Балахны администрация Балахнинского муниципального района осуществляет следующие полномочия и функции:

4.3.1 Формирует и представляет на утверждение городской Думе города Балахны бюджет муниципального образования "город Балахна", изменения и дополнения в него, исполняет бюджет города, представляет годовой отчет о его исполнении на утверждение городской Думе города Балахны, осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя средств бюджета города;

4.3.2 Разрабатывает и выносит на рассмотрение городской Думы города Балахны предложения о введении, изменении или отмене местных налогов, предоставлении льгот по местным налогам.

4.3.3 Осуществляет в установленном городской Думой города Балахны порядке владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Балахны; отчуждает муниципальное имущество муниципального образования "город Балахна" в собственность физическим и юридическим лицам в установленном законодательством порядке; выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования "город Балахна" в порядке, установленном федеральным законодательством; осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; организует инвентаризацию объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна"; проводит процедуру учета муниципального имущества и ведет Реестр муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна"; ежегодно разрабатывает проект программы приватизации муниципального имущества муниципального образования "город Балахна" с последующим вынесением его на утверждение городской Думы города Балахны, а также организует и осуществляет ее реализацию.

4.3.4 Организует в пределах полномочий, установленных законодательством электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения города Балахны, водоотведение, снабжение населения города Балахны топливом.

4.3.5 Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Балахна", и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Балахна", а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.6 Организует обеспечение проживающих в муниципальном образовании "город Балахна" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

4.3.7 Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживания населения в границах муниципального образования "город Балахна".

4.3.8 Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "город Балахна".

4.3.9 Создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "город Балахна", социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

4.3.10 Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "город Балахна".

4.3.11 Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования "город Балахна".

4.3.12 Создает условий для обеспечения жителей муниципального образования "город Блахна" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

4.3.13 Организует библиотечное обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "город Балахна".

4.3.14 Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Балахны услугами организаций культуры.

4.3.15 Сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "город Балахна", обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.16 Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "город Балахна".

4.3.17 Обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования "город Балахна" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Балахны.

4.3.18 Создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования "город Балахна" и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования муниципального образования "город Балахна" и их береговым полосам.

4.3.19 Формирует архивные фонды муниципального образования "город Балахна".

4.3.20 Участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

4.3.21 Утверждает правила благоустройства территории муниципального образования "город Балахна", устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацию благоустройства территории муниципального образования "город Балахна" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Балахна".

4.3.22 Утверждает генеральные планы муниципального образования "город Балахна", правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов муниципального образования "город Балахна" документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "город Балахна", утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "город Балахна", резервирует земли и изымает земельные участки в границах муниципального образования "город Балахна" для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования "город Балахна", осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

4.3.23 Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "город Балахна", изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре.

4.3.24 Организует ритуальные услуги и организует содержание мест захоронения на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.25 Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "город Балахна" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.3.26 Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.27 Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования "город Балахна", охране их жизни и здоровья.

4.3.28 Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "город Балахна", а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий муниципального образования "город Балахна".

4.3.29 Содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.30 Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "город Балахна".

4.3.31 Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, расположенных на территории муниципального образования "город Балахна", информирует население об ограничениях их использования.

4.3.32 Осуществляет муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.33 Оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Балахна", создает условия для деятельности народных дружин на территории муниципального образования "город Балахна"; предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования "город Балахна" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

4.3.34 Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального образования "город Балахна" в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

4.3.35 Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "город Балахна", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

4.3.36 Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Балахна".

4.3.37 Участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ муниципального образования "город Балахна".

4.3.38 Имеет право на создание музеев муниципального образования "город Балахна".

4.3.39 Имеет право совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании "город Балахна" нотариуса.

4.3.40 Имеет право участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.41 Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.42 Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.43 Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.44 Имеет право на создание муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.45 Вправе создавать условия для развития туризма на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.46 Оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания на территории муниципального образования "город Балахна".

4.3.47 Оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов муниципального образования "город Балахна", а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

4.3.48 Вправе создавать условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, расположенными на территории муниципального образования "город Балахна" в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

4.3.49 Вправе предоставлять гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Балахна" по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

4.3.50 Имеет право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования "город Балахна".

4. В статье 6:

- часть 6.5 изложить в следующей редакции:

"6.5 Глава администрации района:

- подконтролен и подотчетен Земскому собранию и городской Думе города Балахны;

- предоставляет Земскому собранию и городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района в рамках осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Балахнинского муниципального района, города Балахны, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием, городской Думой города Балахны;

- обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения Балахнинского муниципального района , города Балахны и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Балахнинского муниципального района, муниципального образования "город Балахна", федеральными законами и законами Нижегородской области."

- пункт 1 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"1) предоставляет на утверждение Земского собрания проект бюджета Балахнинского муниципального района, на утверждение городской Думе города Балахны проект бюджета города Балахны, отчеты об их исполнении;"

- пункт 2 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"2) предоставляет на утверждение Земского собрания планы и программы развития района, городской Думе города Балахны планы и программы развития города Балахны, отчеты об их исполнении;"

- пункт 3 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"3) предоставляет на рассмотрение Земского собрания проекты решений Земского собрания, а городской Думе города Балахны проекты решений городской Думы о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Балахнинского муниципального района, города Балахны;"

- пункт 11 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"11) утверждает уставы районных и городских муниципальных учреждений, предприятий, изменения и дополнения к ним;"

- пункт 12 части 6.6 изложить в следующей редакции:

"12) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района, города Балахны;"

- пункт 13 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"13) назначает и освобождает от должности руководителей районных и городских муниципальных учреждений, предприятий:"

- пункт 15 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"15) принимает меры по обеспечению защите интересов Балахнинского муниципального района и города Балахны в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;"

- пункт 16 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"16) исполняет бюджет района, утвержденный Земским собранием, бюджет города Балахны, утвержденный городской Думой города Балахны, распоряжается средствами района и города Балахны в соответствии с утвержденными Земским собранием и городской Думой бюджетами и бюджетным законодательством Российской Федерации;"

- пункт 17 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"17) выступает гарантом экологической безопасности района, города Балахны, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе, городе Балахне и ликвидации их последствий;"

- пункт 18 части 6.6. изложить в следующей редакции:

"18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом Балахнинского муниципального района, Уставом муниципального образования "город Балахна".

- пункт 1 части 6.7 изложить в следующей редакции:

"1) руководит исполнением бюджета района, города Балахны, открывает и закрывает счета в соответствии с действующим законодательством;"

- пункт 3 части 6.7 изложить в следующей редакции:

"3) согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий района, города Балахны, заключение, изменение и прекращение с ним трудовых договоров;"

- пункт 5 части 6.7 изложить в следующей редакции:

"5) участвует в заседаниях Земского собрания района, городской Думы города Балахны;"

- часть 6.8 изложить в следующей редакции:

"6.8 Глава администрации района осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и переданными актами органов государственной власти, поручениями Земского собрания района, городской Думы города Балахны, договорами им соглашениями с органами местного самоуправления других муниципальных образований."

5. В статье 8:

- абзац первый части 8.4 изложить в следующей редакции:

"8.4 Муниципальные правовые акты администрации района вступают в силу в порядке установленном Уставом Балахнинского муниципального района и Уставом муниципального образования "город Балахна".