Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 298 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. временно исполняющего обязанности Губернатора |
Е.Б. Люлин |
Утверждены
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 января 2018 г. N 34
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 298 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области"
1. В пункте 5 после слов "возложить на" дополнить словами "исполняющего обязанности".
2. В государственной программе "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденной постановлением:
2.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы":
2.1.1. Позицию "Соисполнители программы" изложить в следующей редакции:
2.1.2. В позиции "Цели программы":
1) перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Нижегородской области;";
2) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- формирование семейно-ориентированной государственной политики;";
3) абзац пятый исключить.
2.1.3. В позиции "Задачи программы":
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;";
2) абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
- профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- формирование и реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних;";
3) абзацы одиннадцатый и четырнадцатый исключить.
2.1.4. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" и сноски к ней изложить в следующей редакции:
2.1.5. В позиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов":
2.1.5.1. В позиции "Индикаторы":
1) абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:
"- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Нижегородской области (до 83,9% к 2020 году);
- доля приоритетных объектов Нижегородской области в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности (до 100% к 2020 году);
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (до 88,0% в 2020 году);
- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости (до 50% в 2020 году);
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (до 62,9% в 2020 году);
- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (до 18,5% в 2020 году);
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (до 25% в 2020 году);";
2) абзац восьмой исключить;
3) абзац девятый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (до 77,3% в 2020 году);
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) (до 24,8%, 11,3% и 2,5% в 2020 году соответственно);
- доля станций метро, доступных для инвалидов, в общем количестве станций метро (до 14,2% в 2020 году);
- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (до 81,8% в 2020 году);
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (до 69% в 2020 году);
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (до 88,5% в 2020 году);
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области (до 53% в 2020 году);
- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста (до 100% в 2020 году);
- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (до 50% в 2020 году);
- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (до 100% в 2020 году);
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области (до 65,5% в 2020 году);";
4) после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан (до 54,7% в 2020 году);".
2.1.5.2. В позиции "Непосредственные результаты":
1) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, ед. (в 2020 году - 44);";
2) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- количество реализованных общественно полезных программ и проектов некоммерческих организаций Нижегородской области в рамках Подпрограммы, ед. (в 2020 году - 46);";
3) абзацы восемнадцатый - двадцатый изложить в следующей редакции:
"- количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Нижегородской области (в 2020 году - 235 ед.);
- количество приоритетных объектов Нижегородской области в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности (в 2020 году - 439 ед.);
- количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Нижегородской области (в 2020 году - 16 500 чел.);".
2.2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
2.2.1. Позицию "Подпрограмма 8 "Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке" (далее - Подпрограмма 8)" подраздела 2.1 "Характеристика текущего состояния" дополнить абзацем следующего содержания:
"Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 года N 2664-р бюджету Нижегородской области из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, по состоянию на 30 сентября 2016 года, выделены денежные средства в размере 215 200,00 рублей.".
2.2.2. В подразделе 2.2 "Цели и задачи Программы":
2.2.2.1. В позиции "Целями Программы являются:":
1) перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области;";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"- формирование семейно-ориентированной государственной политики;";
3) абзац четвертый исключить.
2.2.2.2. В позиции "Задачами Программы являются:":
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;";
2) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"- профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- формирование и реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних;";
3) абзац десятый исключить.
2.2.3. Подраздел 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"2.4. Перечень основных мероприятий Программы
".
2.2.4. В таблице подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы":
2.2.4.1. Позицию "Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"
".
2.2.4.2. В позиции "Подпрограмма 5 "Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы":
пункт 4 позиции "Индикаторы" изложить в следующей редакции:
"
";
пункт 3 позиции "Непосредственные результаты" изложить в следующей редакции:
"
3. |
Количество детей-инвалидов - участников конкурса на присуждение именных стипендий Правительства Нижегородской области одаренным детям-инвалидам |
чел. |
72 |
79 |
79 |
79 |
75 |
70 |
70 |
70 |
".
2.2.4.3. В позиции "Непосредственные результаты" позиции "Подпрограмма 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы":
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"
3. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка |
ед. |
35 |
25 |
57 |
35 |
41 |
42 |
43 |
44 |
";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"
8. |
Количество реализованных общественно полезных программ и проектов некоммерческих организаций Нижегородской области в рамках Подпрограммы |
ед. |
35 |
25 |
72 |
37 |
46 |
46 |
46 |
46 |
".
2.2.5. Подраздел 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Программы" изложить в следующей редакции:
"2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Программы
В рамках Подпрограммы 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" в 2018 году из областного бюджета планируется предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, которые направляются на реализацию следующих мероприятий:
а) мероприятия, включенные в программы Нижегородской области, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.".
2.2.6. Подраздел 2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета
Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
* Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года N 470-р бюджету Нижегородской области из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения по состоянию на 31 декабря 2015 года, на основании соответствующей заявки предусмотрено выделение денежных средств в размере 10 971 200,00 руб.
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 36 "О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в 2015 году и находящихся в пунктах временного размещения" установлено условие авансового перечисления в размере 50% суммы заявки, что составляет 5 485 600,00 руб.
В соответствии с дополнительным Соглашением от 21 ноября 2016 года N 2 к Соглашению о предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджету Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения в 2015 году от 30 марта 2016 года N КР-1/4-3488, заключенным с Министерством внутренних дел Российской Федерации, оставшаяся сумма к перечислению составила 4 984 800,0 руб. с учетом корректировки.".
2.3. В разделе 3 "Подпрограммы Программы" Программы:
2.3.1. Раздел 3.1 "Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции":
"3.1. Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
3.1.1. Паспорт Подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1)
3.1.2. Текст Подпрограммы 1
3.1.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года".
Проведение комплекса мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, развитию реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и ратифицированная Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ, устанавливает международные обязательства государств-участников, предусматривающие осуществление мер по предоставлению инвалидам возможностей для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения их во все аспекты жизни общества.
Одним из способов реализации положений Конвенции является Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом.
В Нижегородской области система формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности представлена следующими нормативными правовыми актами:
- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области";
- Указ Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года N 36 "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2007 года N 102 "О формировании безбарьерной среды для маломобильных граждан на территории Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2007 года N 24 "О реабилитации инвалидов в Нижегородской области";
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2010 года N 2730-р "О дополнительных мерах по обеспечению доступности социально значимых объектов для маломобильных граждан на территории Нижегородской области".
Начиная с 2003 года Правительством Нижегородской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов.
Начальным этапом в этом направлении явилась областная целевая программа на 2003 - 2005 годы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 27 января 2003 года N 24.
Дальнейшее решение вопросов социальной защиты инвалидов осуществлялось в рамках областной целевой межведомственной программы "Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 8 ноября 2005 года N 174-З.
Принятие Закона Нижегородской области от 5 марта 2009 года N 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" закрепило нормы социальной защиты маломобильных граждан с целью обеспечения им равных с другими гражданами возможностей по беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и информации.
В связи с этим областная целевая программа "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2010 - 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года N 300 (далее - ОЦП N 300), рассматривалась как качественно новый этап проводимой в регионе целенаправленной работы по созданию безбарьерной среды.
В рамках ОЦП N 300 в 272 социально значимых государственных учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, занятости, культуры и спорта реализованы мероприятия по оборудованию лестничных маршей специализированными подъемниками, установке пандусов и поручней, адаптации дверных проемов и санитарно-гигиенических помещений. Кроме того, приобретены специализированные автотранспортные средства с гидроподъемниками для инвалидов, приобретено оборудование для государственного казенного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых", проведены семинары по разъяснению законодательства по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Дальнейшее решение проблем доступной для инвалидов среды для создания им равных возможностей во всех сферах жизни общества решалось в рамках подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013 года N 698, мероприятия которой направлены на повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальная сфера, сферы здравоохранения, образования, спорта, культуры, транспорта, информации), а также в сфере занятости населения на основе данных, полученных в результате паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
В 2013 году в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года N 294 "О проведении паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области" и методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627, проведена паспортизация объектов социальной инфраструктуры с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является Реестр.
В Реестр включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых услуг осуществлялся совместно с общественными организациями инвалидов (Нижегородская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", региональное отделение общественной организации "Всероссийское общество глухих", Нижегородская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых") с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН муниципальных образований Нижегородской области.
С проведением паспортизации организована работа по формированию "Карты доступности Нижегородской области" в разделе "Карта доступности объектов по субъектам" интернет-портала "Жить вместе" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.
Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к их проблемам и оценке уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярное проведение опросов инвалидов.
Решение проблем доступной для инвалидов среды для создания им равных возможностей во всех сферах жизни общества с 2015 года решается в рамках Подпрограммы 1.
В 2015 году финансирование Подпрограммы 1 осуществлялось за счет областного бюджета и составило 9,3 миллионов рублей. Её участниками являлись 13 учреждений социального обслуживания населения.
В 11-ти из них проведены мероприятия по адаптации с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп. В 2 учреждениях города Нижнего Новгорода проводились мероприятия ежегодной Декады инвалидов.
В 2016 году на реализацию мероприятий Подпрограммы привлечены субсидии из средств федерального бюджета в размере 19,2 миллионов рублей по линии Минтруда России и 17 миллионов рублей по линии Минобразования России.
В рамках Подпрограммы 1 проведены мероприятия по адаптации 49 объектов:
- 12 учреждений социального обслуживания населения;
- 1 учреждения здравоохранения;
- 11 учреждений культуры;
- 7 учреждений спорта;
- 9 учреждений образования;
- 9 учреждений службы занятости населения.
Приобретена 1 единица городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (полунизкопольный автобус для города Нижнего Новгорода), а также организованы и проведены общественно-просветительские кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН (Декада инвалидов).
В сложных социально-экономических условиях программно-целевой метод способствует более эффективному и комплексному решению поставленных задач, концентрации финансовых, материальных, трудовых ресурсов. Конкретизация мероприятий, обеспечение контроля за их реализацией, закрепление ответственных исполнителей будут способствовать надежности и эффективности реализации Подпрограммы 1.
Эффективное решение обозначенных проблем возможно при прямой взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемыми результатами их использования в соответствии с выявленными проблемами, с привлечением средств федерального бюджета.
3.1.2.2. Цели, задачи Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области.
Задачи Подпрограммы 1:
1) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения барьеров во взаимоотношениях с другими людьми;
2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации 2015 - 2020 годы.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1, разработанные в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297:
1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Нижегородской области (до 83,9% к 2020 году);
2) увеличение доли приоритетных объектов Нижегородской области в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности (до 100% к 2020 году);
3) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (до 88% в 2020 году);
4) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости (до 50% в 2020 году);
5) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (до 62,9% в 2020 году);
6) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (до 18,5% в 2020 году);
7) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (до 25% в 2020 году);
8) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (до 77,3% в 2020 году);
9) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) (до 24,8%, 11,3% и 2,5% в 2020 году соответственно);
10) увеличение доли станций метро, доступных для инвалидов, в общем количестве станций метро (до 14,2% в 2020 году);
11) увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (до 81,8% в 2020 году);
12) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (до 69% в 2020 году);
13) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (до 88,5% в 2020 году);
14) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области (до 53% в 2020 году);
15) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста (до 100% в 2020 году);
16) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (до 50% в 2020 году);
17) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (до 100% в 2020 году);
18) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области (до 65,5% в 2020 году);
19) увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан (до 54,7% в 2020 году);
20) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов (до 92,0% в 2020 году).
Непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1:
1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Нижегородской области.
2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области.
3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Нижегородской области.
6. Преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
N |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Единица измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
|||||
отчетный год 2015 |
текущий год 2016 |
очередной год 2017 |
первый год планового периода 2018 |
второй год планового периода 2019 |
третий год планового периода 2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" | ||||||||
Индикаторы | ||||||||
1 |
Индикатор 1.1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Нижегородской области |
% |
- |
64,9 |
64,9 |
78,2 |
81,1 |
83,9 |
2 |
Индикатор 1.2. Доля приоритетных объектов Нижегородской области в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Индикатор 1.3. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
% |
57,8 |
89,8 |
89,8 |
75,0 |
81,2 |
88,0 |
4 |
Индикатор 1.4. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости |
% |
46,7 |
93,3 |
93,3 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
5 |
Индикатор 1.5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения |
% |
56,7 |
60,6 |
60,6 |
62,9 |
62,9 |
62,9 |
6 |
Индикатор 1.6. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
% |
2,5 |
3,3 |
3,5 |
17,5 |
18,0 |
18,5 |
7 |
Индикатор 1.7. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
20,0 |
21,4 |
22,3 |
23,2 |
24,1 |
25,0 |
8 |
Индикатор 1.8. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры |
% |
6,25 |
72,7 |
72,7 |
77,3 |
77,3 |
77,3 |
9 |
Индикатор 1.9. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) |
% |
10 |
13,6 |
13,6 |
24,8 |
24,8 |
24,8 |
|
|
|
|
11,3 |
11,3 |
11,3 |
||
|
|
|
|
2,5 |
2,5 |
2,5 |
||
10 |
Индикатор 1.10. Доля станций метро, доступных для инвалидов, в общем количестве станций метро |
% |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
11 |
Индикатор 1.11. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры |
% |
56,2 |
81,8 |
81,8 |
81,8 |
81,8 |
81,8 |
12 |
Индикатор 1.12. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
15,0 |
54,5 |
67,0 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
13 |
Индикатор 1.13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта |
% |
50,0 |
81,8 |
81,8 |
88,5 |
88,5 |
88,5 |
14 |
Индикатор 1.14. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Нижегородской области |
% |
49,6 |
50,0 |
51,2 |
51,9 |
52,5 |
53,0 |
15 |
Индикатор 1.15. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
16 |
Индикатор 1.16. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
18,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
17 |
Индикатор 1.17. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
79,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
18 |
Индикатор 1.18. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области |
% |
55,0 |
55,67 |
56,0 |
61,1 |
63,5 |
65,5 |
19 |
Индикатор 1.19. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан |
% |
- |
- |
- |
48,3 |
51,5 |
54,7 |
20 |
Индикатор 1.20. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов |
% |
- |
- |
- |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
Непосредственные результаты | ||||||||
1. |
Непосредственный результат 1.1. Количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Нижегородской области |
ед. |
153 |
202 |
202 |
219 |
227 |
235 |
2. |
Непосредственный результат 1.2. Количество приоритетных объектов Нижегородской области в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности |
ед. |
321 |
311 |
311 |
439 |
439 |
439 |
3. |
Непосредственный результат 1.3. Количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Нижегородской области |
чел. |
15 300 |
15 500 |
15 800 |
16 000 |
16 300 |
16 500 |
3.1.2.6. Меры правового регулирования в рамках Подпрограммы 1
В рамках Подпрограммы 1 в 2018 году будут приняты нормативные правовые акты Нижегородской области, устанавливающие порядки предоставления, распределения и расходования субсидий на мероприятия, указанные в подпункте 3.1.2.7 настоящего пункта, с учетом отраслевой направленности.
3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы 1
В рамках Подпрограммы 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" в 2018 году из областного бюджета планируется предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, участвующим в реализации следующих мероприятий Подпрограммы 1:
а) мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Обязательными условиями предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий являются:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, в которой предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения либо мероприятия, предусматривающие создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
- наличие муниципального правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области, устанавливающего расходные обязательства местного бюджета, на исполнение которого предоставляется субсидия.
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, являются отраслевые органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации мероприятий, указанных в настоящем подпункте.
Методика расчета предоставления субсидии муниципальным образованиям на мероприятия, указанные в настоящем подпункте, следующая:
1. Объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета;
- количество объектов в i-м муниципальном образовании, подлежащих адаптации;
- количество муниципальных образований - получателей субсидий;
- общий размер субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН за счет средств федерального бюджета.
2. Объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяется по следующей формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, за счет средств областного бюджета;
- количество объектов в i-м муниципальном образовании, подлежащих адаптации;
- общий объем субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН за счет средств областного бюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области утверждается постановлениями Правительства Нижегородской области.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между главными распорядителями бюджетных средств и администрациями муниципальных образований по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств.
3.1.2.8. Участие в реализации Подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и иных организаций
В реализации Подпрограммы 1 государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Нижегородской области, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды не участвуют.
3.1.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Финансирование Подпрограммы 1 предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета в рамках Программы и средств местных бюджетов.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.
Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации Программы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму 1, предоставляются в виде субсидий бюджету Нижегородской области при условии использования Нижегородской областью на цели реализации Подпрограммы 1 собственных и привлеченных средств в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование |
Государственный заказчик-координатор, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
ВСЕГО |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 |
"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2016 годы" |
Всего: |
9343,9 |
8222,6 |
13635,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31202,0 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
9343,9 |
1606,1 |
238,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11188,0 |
||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Министерство культуры Нижегородской области |
0,0 |
1654,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1654,1 |
||
Министерство спорта Нижегородской области |
0,0 |
501,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
501,9 |
||
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области |
0,0 |
1152,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1152,2 |
||
Министерство здравоохранения Нижегородской области |
0,0 |
1654,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1654,2 |
||
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области |
0,0 |
1654,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1654,1 |
||
Министерство образования Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
13397,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13397,5 |
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 1 за счет всех источников
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Подпрограммы 1 планирование бюджетных ассигнований осуществлено в размере от 10 до 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, занятость населения) от общего объема финансирования Подпрограммы 1.
Распределение бюджетных ассигнований по приоритетным сферам жизнедеятельности составит:
3.1.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1
Для оценки достижения поставленной цели в Подпрограмме 1 будут учитываться финансовые и информационные риски.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Подпрограммы 1 выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы 1.
Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации Подпрограммы 1.
С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации Подпрограммы 1 будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1.
Механизм реализации Подпрограммы 1 основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности соисполнителей Подпрограммы 1. По всем мероприятиям Подпрограммы 1 определены ответственные соисполнители, источник и соответствующие объемы финансирования.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы 1, контроль за ходом реализации Подпрограммы 1, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1, осуществляет координатор Подпрограммы 1.
Соисполнители Подпрограммы 1 организуют исполнение подпрограммных мероприятий, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении координатору Подпрограммы 1, а также, при необходимости, выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Подпрограммы 1).
Организация исполнения мероприятий координатором и соисполнителями Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Координатор Подпрограммы 1 ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Подпрограммы 1 и ее результатах с оценкой эффективности в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области.
Вопросы реализации Подпрограммы 1 планируется рассматривать на заседаниях совета по делам ветеранов и инвалидов при Губернаторе Нижегородской области (далее - Совет), созданного Указом Губернатора Нижегородской области с целью содействия реализации полномочий высшего должностного лица Нижегородской области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов, в том числе вопросов по содействию в создании условий по формированию безбарьерной среды для МГН на территории Нижегородской области.
Задачами Совета являются:
- подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении ветеранов и инвалидов, проживающих на территории Нижегородской области, определение способов, форм и этапов ее реализации;
- подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в сфере улучшения социально-экономического положения ветеранов и инвалидов, повышения качества и доступности предоставляемых им мер социальной поддержки, государственных и социальных услуг, предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения инвалидов на основании анализа положения дел и обобщения практики применения действующего законодательства в указанной сфере;
- оценка и распространение опыта работы органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в части улучшения социально-экономического положения ветеранов и инвалидов;
- рассмотрение вопросов участия общественных организаций (объединений) и предпринимательских структур в осуществлении социально-экономической поддержки ветеранов и инвалидов;
- содействие в проведении единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан Нижегородской области, формирования уважительного отношения к ветеранам;
- обсуждение по предложениям членов Совета иных вопросов, относящихся к проблемам ветеранов и инвалидов в Нижегородской области.
В состав Совета наряду с руководителями органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в решении проблем инвалидов, входят руководители крупнейших общественных организаций, функционирующих на территории Нижегородской области: Нижегородской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны", Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Российский союз ветеранов Афганистана", Нижегородского отделения Всероссийской общественной организации "Союз членов семей военнослужащих, погибших в Афганистане и Чечне "Горячая точка", Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Нижегородской областной организации имени Александра Невского Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Нижегородского областного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, комитета Нижегородского регионального отделения общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации, Нижегородского регионального отделения межрегиональной общественной организации "Союз десантников", Нижегородского областного союза организаций профсоюзов "Облсовпроф", Нижегородской общественной организации общероссийской общественной организации ветеранов "Российский Союз ветеранов", Нижегородской областной общественной организации "Ветераны чеченского конфликта", Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".
2.3.2. В подразделе 3.2 "Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015 - 2020 годы":
2.3.2.1. В позиции "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета" пункта 3.2.1 "Паспорт Подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015 - 2020 годы":
1) цифры "40 374 883,9" заменить цифрами "40 471 983,7";
2) цифры "6 890 290,0" заменить цифрами "6 987 398,8".
2.3.2.2. В пункте 3.2.2 "Текстовая часть Подпрограммы 2":
2.3.2.2.1. Подпункт 3.2.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"3.2.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
".
2.3.2.2.2. Подпункт 3.2.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
"3.2.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2
Финансирование Подпрограммы 2 предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Статус |
Подпрограмма государственной программы |
Государственный заказчик - координатор, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 2 |
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015 - 2020 годы |
всего |
5 981 970,4 |
6 089 446,4 |
6 987 389,8 |
6 890 844,5 |
7 118 790,5 |
7 403 542,1 |
40 471 983,7 |
МСП НО |
5 981 970,4 |
6 089 446,4 |
6 987 389,8 |
6 890 844,5 |
7 118 790,5 |
7 403 542,1 |
40 471 983,7 |
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 2 за счет всех источников
".
2.3.3. В подразделе 3.3 "Подпрограмма 3 "Старшее поколение" на 2015 - 2020 годы":
2.3.3.1. В позиции "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета" пункта 3.3.1 "Паспорт Подпрограммы 3 "Старшее поколение" на 2015 - 2020 годы":
1) цифры "175 407,1" заменить цифрами "175 169,1";
2) цифры "27 136,9" заменить цифрами "26 898,9".
2.3.3.2. В пункте 3.3.2 "Текстовая часть Подпрограммы 3":
2.3.3.2.1. Подпункт 3.3.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
".
2.3.3.2.2. Подпункт 3.3.2.9 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:
"3.3.2.9. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3
Финансирование Подпрограммы 3 предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус |
Подпрограмма государственной программы |
Государственный заказчик-координатор, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 3 |
"Старшее поколение" на 2015 - 2020 годы |
всего |
14 542,2 |
14 426,3 |
26 898,9 |
39 174,5 |
39 372,6 |
40 754,6 |
МСП НО |
14 542,2 |
14 426,3 |
26 898,9 |
39 174,5 |
39 372,6 |
40 754,6 |
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
".
2.3.4. В подразделе 3.4 "Подпрограмма 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы":
2.3.4.1. В пункте 3.4.1 "Паспорт Подпрограммы 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы":
2.3.4.1.1. Позицию "Цель Подпрограммы 4" изложить в следующей редакции:
"Цель Подпрограммы 4 |
Реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Нижегородской области". |
2.3.4.2. В пункте 3.4.2 "Текстовая часть Подпрограммы 4":
2.3.4.2.1. Подпункт 3.4.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4" изложить в следующей редакции:
"3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4
".
2.3.4.2.2. Подпункт 3.4.2.9 "Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 4" изложить в следующей редакции:
"3.4.2.9. Обоснование объема финансовых результатов Подпрограммы 4
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4
Статус |
Подпрограмма государственной программы |
Государственный заказчик-координатор, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 4 |
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы" |
всего |
13 739 668,2 |
14 788 020,3 |
13 463 900,0 |
14 200 428,3 |
15 596 973,6 |
15 844 141,1 |
МСП НО |
13 739 668,2 |
14 788 020,3 |
13 463 900,0 |
14 200 428,3 |
15 596 973,6 |
15 844 141,1 |
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 4 за счет всех источников
".
2.3.5. В подразделе 3.5 "Подпрограмма 5 "Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы"
2.3.5.1. В пункте 3.5.1 "Паспорт Подпрограммы 5 "Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы":
2.3.5.1.1. Позицию "Цель Подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
2.3.5.1.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
2.3.5.2. В пункте 3.5.2 "Текстовая часть Подпрограммы 5":
2.3.5.2.1. Подпункт 3.5.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
"3.5.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5
".
2.3.5.2.2. Пункт 3 позиции "Индикаторы достижения цели" подпункта 3.5.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
"
".
2.3.5.2.3. Подпункт 3.5.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
"3.5.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 5
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 5
Статус |
Подпрограмма государственной программы |
Государственный заказчик-координатор, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 5 |
"Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы" |
всего |
369 960,3 |
688 580,6 |
752 512,3 |
634 896,5 |
775 014,1 |
806 014,6 |
4 026 978,4 |
МСП НО |
369 960,3 |
688 580,6 |
752 512,3 |
634 896,5 |
775 014,1 |
806 014,6 |
4 026 978,4 |
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 5 за счет всех источников
Статус |
Наименование подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Подпрограмма 5 |
"Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы" |
Всего, в том числе |
688 889,5 |
1 063 093,90 |
1 126 696,0 |
665 544,4 |
805 662,0 |
837 888,4 |
расходы областного бюджета |
369 960,3 |
688 580,6 |
752 512,3 |
634 896,5 |
775 014,1 |
806 014,6 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
318 929,2 |
374 513,3 |
374 183,7 |
30 647,9 |
30 647,9 |
31 873,8 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.1. Проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейного образа жизни |
Всего, в том числе |
988,0 |
953,8 |
980,0 |
940,0 |
940,0 |
977,6 |
|
расходы областного бюджета |
988,0 |
953,8 |
980,0 |
940,0 |
940,0 |
977,6 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми и профилактику семейного неблагополучия |
Всего, в том числе |
631 545,8 |
999 032,5 |
1 051 371,8 |
588 222,2 |
728 077,4 |
757 200,5 |
|
расходы областного бюджета |
331 222,5 |
650 106,2 |
707 816,6 |
588 222,2 |
728 077,4 |
757 200,5 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
300 323,3 |
348 926,3 |
343 555,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.3. Изготовление бланков "Удостоверение многодетной семьи Нижегородской области" |
Всего, в том числе |
42,0 |
52,5 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
62,4 |
|
расходы областного бюджета |
42,0 |
52,5 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
62,4 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.4. Расходы на изготовление дипломов многодетной матери Нижегородской области, Почетных знаков "Родительская слава", удостоверений о награждении Почетным знаком "Родительская слава" и дипломов "Лауреат премии Нижегородской области "Нижегородская семья" |
Всего, в том числе |
28,5 |
33,0 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
37,1 |
|
расходы областного бюджета |
28,5 |
33,0 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
37,1 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.5. Расходы на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Всего, в том числе |
422,4 |
498,5 |
390,2 |
409,6 |
409,6 |
426,0 |
|
расходы областного бюджета |
17,2 |
10,2 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,4 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
405,2 |
488,3 |
380,2 |
399,6 |
399,6 |
415,6 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.6. Субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Всего, в том числе |
37 662,1 |
37424,9 |
43 610,0 |
45 628,6 |
45 891,0 |
47 726,6 |
|
расходы областного бюджета |
37 662,1 |
37424,9 |
43 610,0 |
45 628,6 |
45 891,0 |
47 726,6 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5.7. Выплата единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Всего, в том числе |
18 200,7 |
25 098,7 |
30 248,3 |
30 248,3 |
30 248,3 |
31 458,2 |
|
расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
федеральный бюджет |
18 200,7 |
25 098,7 |
30 248,3 |
30 248,3 |
30 248,3 |
31 458,2 |
||
средства юридических лиц |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
".
2.3.6. В подразделе 3.6 "Подпрограмма 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы":
2.3.6.1. В пункте 3.6.1 "Паспорт Подпрограммы 6 "Паспорт Подпрограммы 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы":
2.3.6.1.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
2.3.6.1.2. Позицию "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" изложить в следующей редакции:
2.3.6.2. В пункте 3.6.2 "Текстовая часть Подпрограммы 6":
2.3.6.2.1. Подпункт 3.6.2.4 "Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6" изложить в следующей редакции:
"3.6.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6
".
2.3.6.2.2. В позиции "Показатели непосредственных результатов" подпункта 3.6.2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты":
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"
3. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка |
ед. |
35 |
25 |
57 |
35 |
41 |
42 |
43 |
44 |
";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"
8. |
Количество реализованных общественно полезных программ и проектов некоммерческих организаций Нижегородской области в рамках Подпрограммы |
ед. |
35 |
25 |
72 |
37 |
46 |
46 |
46 |
46 |
".
2.3.6.2.3. Пункт 3.6.2.9 "Обоснование объема финансовых ресурсов" изложить в следующей редакции:
"3.6.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 6
".
2.3.7. Подпункт 3.8.2.1 "Характеристика текущего состояния" пункта 3.8.2 "Текстовая часть Подпрограммы 8" подраздела 3.8 "Подпрограмма 8 "Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке" дополнить абзацем следующего содержания:
"Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 года N 2664-р бюджету Нижегородской области из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, по состоянию на 30 сентября 2016 года выделены денежные средства в размере 215 200,00 рублей.".
2.4. Раздел 4 "Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы"
4.1. Паспорт Подпрограммы 9 "Обеспечение реализации государственной программы"
Государственный заказчик-координатор подпрограммы программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области" |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Цели подпрограммы |
Формирование и проведение финансово-экономической, инвестиционной и кадровой политики, направленной на реализацию программы и мероприятий по социальной защите населения |
Задачи подпрограммы |
1. Осуществление финансового контроля за порядком планирования бюджетных ассигнований и исполнением областного бюджета, составление бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета, использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. 2. Осуществление организационного, методического и информационно-аналитического обеспечения деятельности подведомственных учреждений. 3. Координация деятельности и осуществление кадровой политики, правовое руководство, совершенствование организационной структуры и развитие материально-технической деятельности министерства и подведомственных учреждений |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы, в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета |
Всего - 1 215 944,8 тыс. руб. 2015 - 183 187,8 тыс. руб.; 2016 - 182 597,2 тыс. руб.; 2017 - 209 709,6 тыс. руб.; 2018 - 208 546,1 тыс. руб.; 2019 - 210 722,5 тыс. руб.; 2020 - 221 181,6 тыс. руб. |
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов |
Обеспечение выполнения задач и мероприятий программ и подпрограмм: 2015 - 100%; 2016 - 100%; 2017 - 100%; 2018 - 100%; 2019 - 100%; 2020 - 100% |
4.2. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам и прочие расходы по министерству социальной политики Нижегородской области
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Коды бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Всего |
Всего |
Всего |
Всего |
Всего |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа |
"Социальная поддержка граждан Нижегородской области" |
|
|
|
|
183 187,8 |
182 597,2 |
209 709,6 |
208 546,1 |
210 722,5 |
221 181,6 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
141 491,1 |
140 249,8 |
159 361,1 |
158 451,2 |
158 482,7 |
166 761,7 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
38 959,4 |
39 039,4 |
38 162,5 |
39 589,8 |
41 729,7 |
43 489,4 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
60,0 |
62,0 |
65,0 |
67,6 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
51,3 |
48,0 |
52,0 |
54,0 |
56,0 |
58,2 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
200 |
1 696,0 |
1 810,0 |
7 849,0 |
9 989,1 |
9 989,1 |
10 388,7 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
600 |
|
350,0 |
3825,0 |
|
|
|
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
800 |
990,0 |
1 100,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
416,0 |
|||
Подпрограмма 1 |
"Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" |
|
|
|
|
24 780,4 |
25 771,6 |
28 546,6 |
28 597,4 |
28 968,6 |
30 483,5 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
18 040,1 |
19 003,9 |
21 513,8 |
21 390,9 |
21 395,2 |
22 596,2 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
6 662,0 |
6 671,8 |
6 525,8 |
6 769,8 |
7135,9 |
7 432,4 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
10,3 |
10,6 |
11,1 |
11,5 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
6,3 |
5,9 |
6,4 |
6,6 |
6,9 |
7,1 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
200 |
72,0 |
75,5 |
329,7 |
419,5 |
419,5 |
436,3 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
600 |
|
14,5 |
160,6 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 2 |
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" на 2015 - 2020 годы |
|
|
|
|
40 600,1 |
40 101,8 |
48 242,5 |
47 634,8 |
48 143,3 |
50 484,2 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
30 703,6 |
29 999,4 |
34 103,3 |
33 908,6 |
33 915,3 |
35 670,3 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
9 116,5 |
9 131,3 |
8 930,0 |
9 264,0 |
9 764,7 |
10 172,1 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
14,0 |
14,5 |
15,2 |
15,8 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
12,0 |
11,1 |
12,0 |
12,5 |
12,9 |
13,4 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
200 |
768,0 |
804,5 |
3 484,9 |
4 435,2 |
4 435,2 |
4 612,6 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
600 |
|
155,5 |
1 698,3 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 3 |
"Старшее поколение" на 2015 - 2020 годы |
|
|
|
|
37 284,0 |
36 678,1 |
42 158,9 |
41 955,3 |
42 399,2 |
44 472,9 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
29 005,7 |
28 288,4 |
32 190,9 |
32 007,1 |
32 013,5 |
33 635,9 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
7 947,7 |
7 979,7 |
7 785,2 |
8 076,3 |
8 512,8 |
8 889,2 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
12,3 |
12,7 |
13,3 |
13,8 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
10,6 |
10,0 |
10,8 |
11,2 |
11,6 |
12,1 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
200 |
320,0 |
335,2 |
1 452,1 |
1 848,0 |
1 848,2 |
1 921,9 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
600 |
|
64,8 |
707,6 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 4 |
"Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2020 годы" |
|
|
|
|
37 338,6 |
37 317,6 |
41 819,2 |
41 650,4 |
42 085,8 |
44 175,2 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
28 298,2 |
28 049,9 |
31 872,2 |
31 690,2 |
31 696,5 |
33 352,3 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
7 791,9 |
7 807,9 |
7 632,5 |
7 917,9 |
8 345,9 |
8 697,9 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
12,6 |
13,0 |
13,7 |
14,2 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
10,5 |
9,8 |
10,7 |
11,1 |
11,5 |
11,9 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
200 |
248,0 |
293,4 |
1 271,5 |
1 618,2 |
1 618,2 |
1 682,9 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
600 |
|
56,6 |
619,7 |
|
|
|
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
800 |
990,0 |
1 100,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
416,0 |
|||
Подпрограмма 5 |
"Укрепление института семьи в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы" |
|
|
|
|
31 191,3 |
30 580,3 |
35 529,7 |
35 274,6 |
35 563,5 |
37 291,0 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
25 751,4 |
25 062,6 |
28 525,6 |
28 362,8 |
28 368,4 |
29 800,3 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
5 142,7 |
5 149,3 |
5 037,4 |
5 225,9 |
5 508,3 |
5 736,3 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
7,9 |
8,1 |
8,6 |
9,0 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
9,2 |
8,4 |
9,2 |
9,6 |
10,0 |
10,4 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
200 |
288,0 |
301,4 |
1 310,8 |
1 668,2 |
1 668,2 |
1 735,0 |
|||
150 |
1003 |
0390225280 |
600 |
|
58,6 |
638,8 |
|
|
|
|||
Подпрограмма 7 |
"Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" |
|
|
|
|
7 166,4 |
7 118,3 |
7 873,1 |
7 886,0 |
7 962,2 |
8 363,4 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
5 801,0 |
5 750,2 |
6 533,8 |
6 496,5 |
6 497,8 |
6 837,2 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
1 363,6 |
1 366,4 |
1 335,7 |
1 385,7 |
1 460,5 |
1 522,1 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
1,8 |
1,7 |
1,9 |
2,0 |
2,0 |
2,1 |
|||
Подпрограмма 8 |
"Обустройство граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке" |
|
|
|
|
4 827,0 |
5 029,5 |
5 539,6 |
5 547,6 |
5 599,9 |
5 911,4 |
|
150 |
1006 |
0390100190 |
100 |
3 891,1 |
4 095,4 |
4 621,5 |
4 595,1 |
4 596,0 |
4 869,5 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
200 |
935,0 |
933,0 |
915,9 |
950,2 |
1 001,6 |
1039,4 |
|||
150 |
1006 |
0390198730 |
200 |
|
|
1,2 |
1,3 |
1,2 |
1,3 |
|||
150 |
1006 |
0390100190 |
800 |
0,9 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
".
2.5. В разделе 5 "Оценка планируемой эффективности реализации Программы":
2.5.1. Подраздел "Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 1 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
Социальная эффективность Подпрограммы 1 выражена в реализации мероприятий, направленных на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, в том числе формирование им равных возможностей для участия в жизни общества, повышение качества жизни данных категорий на основе формирования доступной среды жизнедеятельности и повышения качества реабилитации и социальной интеграции.
Социальная эффективность Подпрограммы 1 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества в рамках реализации программ по социализации и обучению самообслуживанию;
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами, включая реализацию информационного проекта "Формирование доступной для инвалидов среды в Нижегородской области", изготовление и размещение социальных роликов по социализации инвалидов, преодолению информационных и прочих барьеров;
- организации обучающих семинаров для редакторов и журналистов по вопросам освещения темы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, проведения семинаров, круглых столов с различными организациями по вопросам реализации в Нижегородской области Конвенции;
- накопления положительного опыта реализации положений Конвенции в субъектах Российской Федерации и в государствах - участниках Конвенции (участие в конференциях, семинарах, конгрессах и выставках).
Оценка мнения инвалидов по отношению населения к их проблемам и уровню доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности будет осуществляться путем проведения общественными организациями инвалидов периодических опросов инвалидов на всей территории Нижегородской области.
Экономическая эффективность Подпрограммы 1 обеспечивается путем рационального использования средств областного и местных бюджетов и привлеченных федеральных средств.
Общественная эффективность
* нарастающим итогом с учетом 14 объектов сферы образования, адаптированных до 2016 года, и 2 адаптированных станций метро.
Методика оценки эффективности Подпрограммы 1
Эффективность реализации Подпрограммы 1 оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов) исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Подпрограммы 1.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1, цели (задачи) определяются по формуле:
где:
- эффективность реализации Подпрограммы 1, цели (задачи), процентов;
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Подпрограммы 1;
Ni - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное Подпрограммой 1;
N - количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) Подпрограммы 1.
В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 эффективность реализации Подпрограммы 1 по целям (задачам), а также в целом характеризуется по следующим уровням:
высокий (Е>=95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полном объеме);
удовлетворительный (Е>=75%, не менее 75% мероприятий выполнены в полном объеме);
неудовлетворительный (если значение эффективности реализации Подпрограммы 1 не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).".
2.5.2. Подраздел "Подпрограмма 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 4 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма 4 направлена на повышение качества жизни населения Нижегородской области.
Наименование индикаторов достижения цели Подпрограммы 4 |
Единицы измерения индикаторов цели Подпрограммы |
Значение индикатора/непосредственного результата |
|||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Индикатор 2 Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь |
% |
6,5 |
7,5 |
8,5 |
10 |
Непосредственный результат Количество малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта |
чел. |
785 |
906 |
1026 |
1208 |
".
2.5.3. Позицию "Показатель - В" таблицы подраздела "Подпрограмма 6 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"
"Показатель - В |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку (финансовую, имущественную, информационную, консультационную) |
ед. |
818 |
898 |
956 |
999 |
1035 |
1088 |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 34 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 298"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 января 2018 г.