Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 16 марта 2018 года N 170

"Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 26 сентября 2005 г. N 230
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 16 марта 2018 г. N 170)

Положение
о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области (далее - Инспекция Гостехнадзора) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 года N 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий органа исполнительной власти Нижегородской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Нижегородской области.

1.2. Инспекция Гостехнадзора подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

Координацию и методическое обеспечение деятельности Инспекции Гостехнадзора осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3. Инспекция Гостехнадзора руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области и настоящим Положением.

1.4. Инспекция Гостехнадзора входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.

1.5. Финансирование расходов на содержание Инспекции Гостехнадзора осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.6. Инспекция Гостехнадзора имеет имущество, находящееся в государственной собственности Нижегородской области, закрепленное за ней на праве оперативного управления.

1.7. Сотрудники Инспекции Гостехнадзора могут замещать должности государственной гражданской службы Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, а также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области.

Сотрудники Инспекции Гостехнадзора, осуществляющие полномочия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и оказанию государственных услуг, являются одновременно главными государственными инженерами-инспекторами по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники городов, районов Нижегородской области, их заместителями.

1.8. Положение об Инспекции Гостехнадзора, структура и численность Инспекции Гостехнадзора утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.9. Штатное расписание Инспекции Гостехнадзора утверждается приказом Инспекции Гостехнадзора по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Инспекции Гостехнадзора: 603106, г. Нижний Новгород, ул. Надежды Сусловой, д. 25.

2. Задачи Инспекции Гостехнадзора

Основными задачами Инспекции Гостехнадзора являются:

2.1. Осуществление государственного надзора за соблюдением норм и правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

2.2. Предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией самоходных машин и других видов техники.

2.3. Государственная регистрация и ведение базы учета самоходных машин и прицепов к ним.

2.4. Допуск граждан к управлению самоходными машинами.

3. Функции Инспекции Гостехнадзора

Инспекция Гостехнадзора в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Нижегородской области, включающий в себя:

надзор за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;

надзор за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники, используемой на территории Нижегородской области;

надзор за соблюдением правил и норм эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти;

надзор за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в сфере технической эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе.

3.2. Регистрацию самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) и выдачу государственных регистрационных знаков на регистрируемые самоходные машины и прицепы к ним.

3.3. Проведение технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним.

3.4. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

3.5. Оценку технического состояния и определение остаточного ресурса самоходных машин и других видов техники по запросам владельцев, государственных и других органов.

3.6. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев самоходных машин и других видов техники по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.7. Выдачу образовательным организациям свидетельств о соответствии оборудования и оснащенности образовательного процесса установленным требованиям в целях аккредитации и лицензирования указанных организаций на право подготовки и переподготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.8. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

3.9. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра и осуществлении иных полномочий в сфере надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

3.10. Обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.11. Взимает государственную пошлину и сборы за совершение органами Гостехнадзора юридически значимых действий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники за предоставление услуг, перечень которых определен законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Размер государственной пошлины регулируется законодательством Российской Федерации. Размер сборов за оказываемые услуги устанавливается Правительством Нижегородской области.

Денежные средства от деятельности Инспекции Гостехнадзора поступают в областной и местные бюджеты.

3.12. Обеспечивает предприятия-изготовители, а также торгующие предприятия, организации, учреждения и индивидуальных предпринимателей, в том числе представляющих собой комиссионеров, бланками паспортов самоходной машины и других видов техники и государственными регистрационными знаками "Транзит".

3.13. Регистрацию аттракционов с выдачей свидетельств о регистрации, внесение изменений в свидетельство о регистрации и снятие с регистрации.

3.14. Выдачу талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционной техники.

3.15. Рассмотрение обращений граждан.

3.16. Администрирование поступлений сборов, государственной пошлины и штрафов, поступающих в консолидированный бюджет Нижегородской области.

3.17. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, трудовым законодательством:

- организует подготовку проектов актов Инспекции Гостехнадзора, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Инспекции Гостехнадзора;

- организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Инспекции Гостехнадзора;

- организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- организует и обеспечивает проведение аттестации работников Инспекции Гостехнадзора, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

- организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- организует и обеспечивает в Инспекции Гостехнадзора деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

- организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- обеспечивает должностной рост государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу в Инспекцию Гостехнадзора;

- организует проверку сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения государственными, гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора ограничений, установленных законодательством;

- организует проведение служебных проверок в Инспекции Гостехнадзора;

- ведет трудовые книжки государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- ведет личные дела государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- ведет реестр государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора;

- формирует кадровый резерв Инспекции Гостехнадзора, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;

- организует подготовку проектов актов Инспекции Гостехнадзора, связанных с поступлением на работу в Инспекцию Гостехнадзора, заключением трудового договора, увольнением из Инспекции Гостехнадзора работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

- оформляет трудовые книжки и ведет личные дела работников Инспекции Гостехнадзора, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

- обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Инспекции Гостехнадзора.

3.18. Иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

4. Права Инспекции Гостехнадзора

Инспекция Гостехнадзора имеет право:

4.1. Проводить проверки в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

4.2. В целях проведения проверки посещать организации всех форм собственности и объекты, где эксплуатируются самоходные машины и другие виды техники.

4.3. Запрещать эксплуатацию самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.

4.4. Давать обязательные предписания юридическим лицам, должностным и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

4.5. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного органа и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники, а по поднадзорным транспортным средствам, на владельцев которых возложена обязанность страхования гражданской ответственности, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

4.7. Составлять протоколы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.

4.8. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

4.9. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Инспекции Гостехнадзора.

4.10. Государственные инженеры - инспекторы Инспекции Гостехнадзора вправе носить форменную одежду, нагрудный знак и знак различия в соответствии с нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Руководство Инспекцией Гостехнадзора

5.1. Инспекцию Гостехнадзора Нижегородской области возглавляет руководитель, являющийся главным государственным инженером инспектором Гостехнадзора Нижегородской области. Руководитель имеет одного заместителя, который является заместителем главного государственного инженера - инспектора Гостехнадзора Нижегородской области.

5.2. Руководитель Инспекции Гостехнадзора назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.

5.3. Руководитель Инспекции Гостехнадзора подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.

5.4. Заместитель руководителя Инспекции Гостехнадзора назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.

5.5. Руководитель:

5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Инспекции Гостехнадзора на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Инспекцию Гостехнадзора задач и функций.

5.5.2. Утверждает штатное расписание Инспекции Гостехнадзора в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.

5.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции Гостехнадзора, должностные регламенты государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области.

5.5.4. Принимает на работу и увольняет работников Инспекции Гостехнадзора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, с законодательством о государственной гражданской службе и нормативными актами Губернатора и Правительства области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.5.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции Гостехнадзора.

5.5.6. Без доверенности представляет интересы Инспекции Гостехнадзора в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления, иных органах и организациях, независимо от формы собственности, по вопросам, отнесенным к деятельности Инспекции Гостехнадзора.

5.5.7. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Инспекции Гостехнадзора.

5.5.8. Подписывает приказы. Акты иных наименований (положения, указания, правила, инструкции и другие) утверждаются приказами Инспекции Гостехнадзора. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

5.5.9. Издает приказ о наделении заместителя руководителя Инспекции Гостехнадзора полномочиями по подписанию актов Инспекции Гостехнадзора, не имеющих нормативного правового характера.

5.5.10. Заключает договоры и соглашения от имени Инспекции Гостехнадзора в пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства.

5.5.11. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Взаимоотношения Инспекции Гостехнадзора

Инспекция Гостехнадзора осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции Гостехнадзора.

7. Реорганизация и ликвидация Инспекции Гостехнадзора

Реорганизация и ликвидация Инспекции Гостехнадзора осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.".