Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 5 апреля 2018 г. N 31/6-гд "О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Сарова" (документ утратил силу)

Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 5 апреля 2018 г. N 31/6-гд
"О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Сарова"

На основании обращения главы Администрации города Сарова (вх. N 508/01-10 от 28.03.2018), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, Городская Дума города Сарова решила:

1. Внести в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Сарова, утвержденное решением Городской Думы города Сарова от 10.02.2012 N 05/5-гд (в редакции решения Городской Думы города Сарова от 22.12.2016 N 115/6-гд) (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. Раздел 1 Положения дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Муниципальный контроль в области торговой деятельности в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации.".

1.2. Раздел 3 Положения дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Проведение проверок на территории опережающего социально-экономического развития в отношении организаций, являющихся резидентами территории опережающего социально-экономического развития, исполняется в сроки, установленные Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

В отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития:

- срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения,

- в отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год,

- в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.".

1.3. В пункте 5.7 Положения после слов "народов Российской Федерации," дополнить словами "музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,".

1.4. В пункте 5.8 Положения:

1.4.1. В абзаце первом после слов "до начала ее проведения," дополнить словами "в том числе";

1.4.2. В абзаце втором после слова "Федерации," дополнить словами "музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,";

1.5. Дополнить Положение новым разделом 7 следующего содержания:

"7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в отношении объектов земельных отношений

7.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области торговой деятельности, Администрация города Сарова осуществляет следующие мероприятия по профилактике нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Сарова в области торговой деятельности:

обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саров в области торговой деятельности, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саров в области торговой деятельности, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению указанных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саров в области торговой деятельности, подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих указанные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения указанных требований;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности и размещение на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саров в области торговой деятельности, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саров в области торговой деятельности, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом.".

7.2. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Администрации города Сарова сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Администрация города Сарова объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Администрацию города Сарова.

7.3. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном "Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166.".

1.6. Считать раздел 7 разделом 8.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Жижин С.А.

Глава города Сарова

А.М. Тихонов