Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 18 апреля 2018 г. N 1518 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности перед городским бюджетом"

В целях организации оперативного учета и принятия мер по минимизации дебиторской задолженности, для реализации пунктов 1.3, 1.4 Плана мероприятий по росту доходов, утвержденного постановлением администрации города Дзержинска от 23.05.2017 N 1618 "Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики городского округа город Дзержинск на 2017 - 2019 годы", руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет (далее - Порядок).

2. Отменить постановление администрации города от 04.04.2007 г. N 895 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет"

3. Департаменту финансов администрации города (далее - департамент финансов) обеспечить проведение мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет в соответствии с Порядком.

4. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города и МКУ "Городское жилье", являющимися администраторами доходов городского бюджета, обеспечить ведение учета дебиторской задолженности и представление сведений в департамент финансов в установленные сроки.

5. Заместителю главы администрации городского округа П.М. Воронину опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте администрации города.

6. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа, директора департамента финансов О.В. Сахончик.

Глава администрации города

В.С. Нестеров

Утвержден
постановлением администрации города Дзержинска
от 18 апреля 2018 г. N 1518

Порядок
проведения мониторинга дебиторской задолженности перед городским бюджетом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга дебиторской задолженности перед городским бюджетом (далее - мониторинг) с целью организации оперативного учета и принятия мер по минимизации дебиторской задолженности.

1.2. Объектами мониторинга являются:

1) дебиторская задолженность по налогам и сборам перед городским бюджетом;

2) дебиторская задолженность по неналоговым доходам перед городским бюджетом.

1.3. В составе дебиторской задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются:

1) задолженность по налогам и сборам перед городским бюджетом;

2) задолженность по штрафам и пени перед городским бюджетом по налогам и сборам;

3) отсроченная и рассроченная задолженность перед городским бюджетом по налогам и сборам.

1.4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам при проведении мониторинга учитываются:

1) суммы задолженности по поступлениям перед городским бюджетом от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

2) суммы задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) суммы задолженности по арендной плате за земельные участки;

4) суммы задолженности по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;

5) суммы задолженности от использования имущества за найм.

6) прочие поступления от использования имущества.

1.5. Мониторинг проводится путем систематического сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.

2. Порядок сбора информации

Департамент финансов для получения данных о суммах дебиторской задолженности перед городским бюджетом использует информацию, представляемую администраторами соответствующих видов доходов:

1) По дебиторской задолженности по налогам и сборам - Межрайонной ИФНС России N 2 по Нижегородской области согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в срок до 20 числа каждого месяца следующего за отчетным;

2) по дебиторской задолженности по неналоговым доходам перед городским бюджетом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города и МКУ "Городское жилье" по форме согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку ежемесячно в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием причины увеличения (уменьшения) задолженности.

3. Обобщение и анализ данных мониторинга

3.1. Полученные в ходе мониторинга данные обобщаются департаментом финансов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку ежемесячно в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

3.1.1. При проведении мониторинга анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности по сравнению с началом отчетного периода, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности.

3.1.2. Результаты мониторинга ежеквартально оформляются в форме аналитической справки и используются:

1) для выработки оперативных решений по обеспечению своевременности и полноты сбора налогов и других платежей в городской бюджет;

2) для прогнозирования доходной части городской бюджет на среднесрочную перспективу, очередной финансовый год, а также текущего прогнозирования, изыскания резервов по мобилизации доходов городского бюджета и, при необходимости, корректировки прогнозируемых поступлений налоговых платежей в городской бюджет;

3) для повышения открытости процессов, связанных с исполнением городского бюджета с последующей публикацией в средствах массовой информации и сети Интернет данных о результатах мониторинга.

Заместитель главы администрации городского округа, директор департамента финансов

О.В. Сахончик

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
дебиторской задолженности
перед городским бюджетом

Информация
по налогам и сборам, подлежащим зачислению в городской бюджет
на 01 ______ 20__ г.

рублей

Наименование налога

ОКТМО

Задолженность по налогу

Штрафы, пени

Отсроченная и рассроченная задолженность

Всего задолженность

текущего года

прошлых лет

Всего

в т.ч. направлено в ССП

из них:

налогоплательщики в процедуре банкротства

остальные налогоплательщики

всего штрафы и пени

налогоплательщики в процедуре банкротства

остальные налогоплательщики

всего недоимка текущего года

налогоплательщики в процедуре банкротства

остальные налогоплательщики

всего недоимка текущего года

налогоплательщики в процедуре банкротства

остальные налогоплательщики

всего недоимка

на исполнении

окончено, в том числе актом

1

2

3

4

5 = 3 + 4

6

7

8 = 6 + 7

9 = 3 + 6

10 = 4 + 7

11 = 9 + 10

12 = 13 + 14

13

14

15

16

17 = 15 + 16

18

19 = 11 + 17 + 18

НДФЛ, кроме 227, 227.1 и 228 ст. НК РФ

22721000

НДФЛ, кроме 227, 227.1 и 228 ст. НК РФ

22721000

ЕНВД

22721000

Патентная система налогообложения

22721000

Единый сельскохозяйственный налог

22721000

Земельный налог с организаций

22721000

Земельный налог с физических лиц

22721000

Налог на имущество физических лиц

22721000

Отмененные налоги

ИТОГО:

Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
дебиторской задолженности
перед городским бюджетом

Информация
о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от использования объектов муниципальной собственности на 01 ______ 20__ г.

рублей

Вид задолженности

Задолженность с просроченным сроком оплаты

Отсроченная и рассроченная

Всего задолженность

Причины образования задолженности

на 01.01.20__ г.

на начало отчетного месяца

на конец отчетного месяца

в том числе:

на начало отчетного месяца

на конец отчетного месяца

на начало отчетного месяца

на конец отчетного месяца

основной долг

штрафы, пени

основной долг

штрафы, пени

основной долг

штрафы, пени

некорректно начисленные платежи

приостановленная к взысканию в связи с введением процедуры банкротства

задолженность организаций признанных банкротами

задолженность ликвидированных организаций*

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

4 + 5 + 12 = 14

6 + 7 + 13 = 15

16

Сумма задолженности по доходам от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности

Сумма задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности

Сумма задолженности по арендной плате за земельные участки

Сумма задолженности по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий

Суммы задолженности от использования имущества за найм

Прочие поступления от использования имущества (расшифровка при наличии)

Итого:

<*> Справочно: сумма задолженности, подлежащая списанию ____________________

Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
дебиторской задолженности
перед городским бюджетом

Информация
о принятых мерах по взысканию задолженности по неналоговым платежам в городской бюджет на 01______20__г.

Вид задолженности	Претензионная деятельность			Судебно-исковая деятельность			Деятельность в рамках исполнительного производства
	количество требований, штук	сумма		количество исков, штук	сумма		количество исполнительных листов, штук	сумма
		направлено, руб.	погашено, руб.		направлено, руб.	погашено, руб.		направлено, руб.	погашено, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 4
к Порядку проведения мониторинга
дебиторской задолженности
перед городским бюджетом

Мониторинг
задолженности в городской бюджет в разрезе налоговых и неналоговых платежей на 01_______20__г.

Вид задолженности	Задолженность в городской бюджет			Отклонение задолженности с начала года		Отклонение задолженности за отчетный месяц		Причины образования задолженности
	на 01.01.20__, руб.	на начало отчетного месяца, руб.	на конец отчетного месяца, руб.	сумма, руб.	темп роста, %	сумма, руб.	темп роста, %
1	2	3	4	4 - 2=5	4/2*100=6	4 - 3=7	4/3*100=8	9
Всего по налоговым и неналоговым доходам
Налоговые доходы, всего:
в том числе:
Неналоговые доходы, всего:
в том числе: