Приложение 2

Приложение 2
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 13 апреля 2018 года N 350-р

"Утверждено
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 16 ноября 2017 г. N 1857-р
(в редакции распоряжения Правительства
Нижегородской области
от 13 апреля 2018 г. N 350-р)

Положение
о координационном совете по импортозамещению Нижегородской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по импортозамещению Нижегородской области (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим координацию действий органов исполнительной власти Нижегородской области и подведомственных им государственных учреждений, предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственных им муниципальных учреждений, предприятий (далее - заказчики) в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения, развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области, обеспечения снижения зависимости отраслей народного хозяйства от импорта, а также оперативного решения вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции предприятий Нижегородской области, а при их отсутствии предприятий Российской Федерации и стран Евразийского экономического сотрудничества.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.3. Организационное сопровождение деятельности Совета осуществляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.

2. Основные задачи Совета

2.1. Содействие развитию промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области путем:

- координации работы по формированию заказчиками среднесрочных оцифрованных номенклатурных планов спроса на продукцию;

- контроля за использованием при проектировании за счет средств заказчиков объектов капитального строительства, инженерной и ресурсоснабжающей инфраструктуры материалов и оборудования российского производства, в том числе произведенных предприятиями Нижегородской области, а при их отсутствии предприятий Российской Федерации и стран Евразийского экономического сотрудничества.

2.2. Обеспечение недискриминационного доступа к закупкам товаров, работ, услуг, осуществляемым заказчиками конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", путем:

- разработки унифицированных стандартов описания закупаемых товаров, работ, услуг, исключающей избыточные требования;

- обеспечения централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков;

- обеспечения общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с привлечением представителей промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области.

2.3. Содействие загрузке имеющихся производственных мощностей предприятий Нижегородской области за счет популяризации и внедрения принципов контрактного производства.

2.4. Взаимодействие с аналогичными совещательными органами субъектов Российской Федерации, а также федеральными органами исполнительной власти.

2.5. Формирование предложений в план по импортозамещению Нижегородской области, привлечение к его реализации представителей промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области.

3. Функции Совета

3.1. Рассмотрение направленных научно-техническими советами по импортозамещению Нижегородской области, созданными органами исполнительной власти Нижегородской области (далее - НТС), описаний объектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций заказчиков, и рекомендаций НТС, сформированных по итогам анализа полученных от заказчиков описаний объектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций.

3.2. Проведение совещаний с органами исполнительной и законодательной власти Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для решения поставленных задач.

3.3. Разработка предложений по совершенствованию законодательства в Нижегородской области повышения конкурентоспособности российских предприятий, в том числе предприятий Нижегородской области.

4. Права Совета

4.1. Совет для осуществления возложенных на него задач и функций вправе:

- запрашивать от заказчиков представления планов закупок и планов-графиков закупок, описаний объектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, - до начала процедур осуществления закупки, а в случае с проектной и проектно-сметной документацией - до осуществления мероприятий по согласованию с органами, уполномоченными на проведение экспертизы проектной и проектно-сметной документации;

- рассматривать рекомендации НТС, направленные на расширение конкуренции, данные по результатам рассмотрения поступивших от заказчика описаний объектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций;

- принимать решение об утверждении рекомендаций, направленных на расширение конкуренции, сформированных по результатам рассмотрения описаний объектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций в соответствии с рекомендациями НТС;

- привлекать к работе Совета представителей заказчиков, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных экспертов и заинтересованных лиц.

4.2. К функциям Совета не относится рассмотрение описаний объектов закупки (технических заданий), входящих в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций и рекомендаций НТС, если:

- документация о закупке услуг, сформированная заказчиком, не предусматривает поставку какой-либо продукции (товаров);

- по закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам уже сформирован цифровой стандарт аналогичности товаров и размещен на официальном сайте министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;

- по закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам, цена которых ниже 100 тысяч рублей.

5. Состав Совета

5.1. Состав Совета формируется из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря и членов Совета.

В состав Совета входят представители органов исполнительной власти Нижегородской области.

5.2. Состав возглавляет председатель Совета. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.

Председатель Совета и заместитель председателя Совета вправе инициировать внеочередные заседания Совета в очной форме, вносить предложения и вопросы на внеочередные заседания Совета в очной форме.

5.3. Положение и состав Совета утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области.

6. Организация работы Совета

Заседания Совета проводятся в очной и заочной форме.

6.1. Заседания Совета в заочной форме проводятся по мере поступления рекомендаций профильного НТС с приложением к нему описания объекта закупки (технического задания), входящего в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций от профильных НТС в форме электронного согласования через систему электронного документооборота (далее - СЭДО).

6.2. В течение 2-х рабочих дней со дня получения от профильного НТС документов секретарем Совета формируется проект решения Совета и направляется вместе с полученными от профильного НТС документами через СЭДО на согласование членам Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета.

6.3. Члены Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета, в течение 1 рабочего дня со дня получения от секретаря Совета проекта решения Совета и документы, полученные им от профильного НТС, рассматривают полученные ими документы и принимают решение о согласовании либо о несогласовании (с указанием причины) проекта решения Совета.

6.4. Документом, подтверждающим согласование решения Совета, является лист согласования, приложенный к данному решению в системе СЭДО.

6.5. Секретарь Совета на основании листов согласований осуществляет подсчет проголосовавших членов Совета в течение 1 рабочего дня со дня проведения голосования.

Решение Совета является принятым при его согласовании не менее чем 2/3 от общего числа членов Совета, участвующих в рассмотрении описании объектов закупки (технических заданий), включая председателя Совета и заместителя председателя Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета (в его отсутствие - заместителя председателя Совета) является решающим.

6.6. Решение Совета содержит:

1) в случае наличия замечаний (предложений) решение Совета содержит рекомендации, направленные на расширение конкуренции, а также уточнение технических характеристик закупаемой продукции (при принятом решении об отказе в согласовании);

2) в случае отсутствия замечаний по поступившему описанию объекта закупки (техническому заданию), входящему в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектной и проектно-сметной документации решение Совета содержит формулировку об отсутствии замечаний (предложений) по расширению конкуренции.

6.7. Решение Совета по результатам рассмотрения поступивших рекомендаций профильного НТС с приложением к нему описания объекта закупки (технического задания), входящего в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций оформляется протоколом заочного заседания Совета.

6.8. Протокол заочного заседания Совета в течение 1 рабочего дня со дня, указанного в пункте 6.5 настоящего Положения, направляется секретарем Совета в адрес главных распорядителей бюджетных средств Нижегородской области (далее - ГРБС) через СЭДО или размещается в проектной области государственной информационной системы промышленности (далее - ГИСП) с приложением описания объектов закупки (технические задания), входящие в документацию о закупке товаров, работ, услуг, проектных и проектно-сметных документаций, рассмотренные Советом, для ознакомления.

6.9. В случае если заказчик не согласен с принятым решением, указанным в подпункте 1 пункта 6.6 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола через СЭДО или ГИСП заказчик направляет официальное письмо с обоснованиями на указанные в решении рекомендации, направленные на расширение конкуренции, а также уточнение технических характеристик к закупаемой продукции (далее - официальное письмо) в адрес председателя Совета профильного НТС.

Поступившее официальное письмо в профильный НТС регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Министерством.

По результатам рассмотрения официального письма профильный НТС в течение 1 рабочего дня со дня его получения, выступает перед Советом с инициативой проведения очного заседания Совета путем размещения информационного сообщения о необходимости проведения очного заседания Совета (далее - информационное сообщение) через СЭДО или ГИСП.

Секретарь Совета в течение 1 рабочего дня со дня получения официального сообщения от профильных НТС организует проведение очного заседания Совета.

Информацию о дате, времени и месте проведения очного заседания Совета секретарь Совета доводит до членов Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета, заказчиков и предприятий - экспертов в установленном Регламентом Правительства Нижегородской области порядке.

Решение Совета является принятым при его согласовании не менее чем 2/3 от общего числа членов Совета, участвующих в очном заседания Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета (в его отсутствие - заместителя председателя Совета) является решающим.

Принимаемые на очном заседании Совета решения оформляются протоколом очного заседания Совета. Протокол очного заседания Совета подписывается председателем Совета либо в его отсутствие заместителем председателя Совета.

Оформление протокола очного заседания Совета и его подписание осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня проведения очного заседания Совета.

Протокол очного заседания Совета не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя Совета направляется членам Совета, включая председателя Совета и заместителя председателя Совета, заказчикам и предприятиям-экспертам, участвовавших в очном заседании Совета, через СЭДО или ГИСП.

6.10. Решения Совета носят рекомендательный характер для заказчика.

6.11. Совет прекращает свою деятельность на основании распоряжения Правительства Нижегородской области.".