Постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 15 марта 2018 г. N 729 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
от 15 марта 2018 г. N 729
"О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области"

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции от 30 декабря 2015 года) и от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в редакции от 23 июня 2016 года), постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2017 года N 816 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций на территории Нижегородской области", в целях повышения устойчивости функционирования организаций на территории городского округа город Выкса Нижегородской области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.

2.2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений городского округа город Выкса Нижегородской области привести нормативные правовые акты по вопросу поддержания устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в соответствии с настоящим постановлением.

4. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Выкса от 31.03.2016 N 1082 "Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций городского округа город Выкса Нижегородской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени".

5. Начальнику отдела по связям с общественностью и СМИ администрации городского округа город Выкса Захаровой А.А. разместить данное постановление на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Выкса Пономарева И.В.

Глава местного самоуправления

В.В. Кочетков

Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 15 марта 2018 г. N 729

Состав
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области

Председатель комиссии:

- Пономарев Игорь Викторович - первый заместитель главы администрации.

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования промышленного производства, топливно-энергетического комплекса, транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства:

- Боровов Андрей Владимирович - заместитель председателя - начальник управления ЖКХ администрации городского округа город Выкса;

- Королева Елена Евгеньевна - директор департамента финансов администрации городского округа город Выкса;

- Майоров Олег Владимирович - главный энергетик Управления по энергоснабжению АО "ВМЗ" (по согласованию);

- Лексин Федор Александрович - главный инженер ЗАО "Дробмаш" (по согласованию);

- Шибанов Валерий Васильевич - главный архитектор ПАО "Завод корпусов" (по согласованию);

- Гутова Татьяна Николаевна - главный инженер МУП "Стоки";

- Панов Валерий Игоревич - заместитель начальника Выксунской межрайонной эксплуатационной газовой службы (по согласованию);

- Суслов Алексей Анатольевич - главный инженер МУП "Выксаэнерго";

- Плаксин Михаил Петрович - главный инженер МУП "Выксатеплоэнерго";

- Лебедев Алексей Леонидович - начальник структурного подразделения Выксунские РЭС филиала "Южные электросети" ОАО "Нижновэнерго" (по согласованию);

- Рябков Дмитрий Иванович - заместитель директора МУП "Выксунское пассажирское автопредприятие";

- Филатов Вячеслав Владимирович - генеральный директор ЗАО "ПМК-Выксунская" (по согласованию);

- Чалышев Сергей Владимирович - генеральный директор ЗАО "УМР-10" (по согласованию);

- Шибанов Дмитрий Владимирович - главный инженер ООО "Водоканал" (по согласованию);

- Баландин Валерий Евгеньевич - начальник отдела ГО, защиты населения и территорий управления по делам ГО, ЧС, ПБ и МР администрации городского округа город Выкса;

- Заторский Сергей Константинович - главный инженер ГБУ НО "Выксунский Лесхоз" (по согласованию).

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

- Новышева Ирина Сергеевна - заместитель главы администрации - начальник управления сельского хозяйства администрации городского округа город Выкса;

- Кудрячков Валерий Михайлович - начальник ГБУ Нижегородской области "Госветуправление городского округа город Выкса" (по согласованию);

- Еськин Дмитрий Иванович - заместитель генерального директора ООО "Агрофирма "Металлург" (по согласованию).

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования социальной сферы:

- Денисенко Любовь Николаевна - начальник управления по социальной политике администрации городского округа город Выкса;

- Коваленкер Светлана Алексеевна - директор ГКУ "Управление социальной защиты населения городского округа город Выкса" (по согласованию);

- Денисова Ольга Евгеньевна - заместитель главного врача ГБУЗ НОЛ "Выксунская ЦРБ" (по согласованию).

Рабочая группа по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения:

- Киров Сергей Васильевич - начальник отдела по информационно-техническому обеспечению администрации городского округа город Выкса;

- Серов Александр Анатольевич - начальник межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций города Выкса Нижегородской области (по согласованию);

- Волков Сергей Юрьевич - начальник отдела ЕДДС городского округа город Выкса.

Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 15 марта 2018 г. N 729

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса Нижегородской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского округа город Выкса (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования организаций городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - организаций), необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при администрации городского округа город Выкса, обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия формируется из представителей администрации городского округа город Выкса, основных организаций, предприятий и учреждений городского округа город Выкса.

1.6. В состав комиссии входят следующие рабочие группы по повышению устойчивости функционирования:

- промышленного производства, топливно-энергетического комплекса, транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства;

- агропромышленного комплекса;

- социальной сферы;

- систем управления, связи и оповещения.

2. Задачи комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время, направленных на:

- рациональное размещение производственных мощностей на территории городского округа город Выкса Нижегородской области;

- предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории городского округа город Выкса Нижегородской области;

- снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

- создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения городского округа город Выкса, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

- планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение разработанных органами исполнительной власти Нижегородской области мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;

- рассмотрение результатов исследований по вопросам устойчивости функционирования организаций, выполненных в интересах экономики округа, и подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- оценку реализации организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и в чрезвычайных ситуациях;

- разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, и представление их главе местного самоуправления;

- взаимодействие с комиссиями по повышению устойчивости функционирования организаций, создаваемых организациями городского округа город Выкса;

- анализ выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, в том числе путем заслушивания должностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования;

- участие в сборах, учениях и тренировках и других плановых мероприятиях.

3.2. В области повышения устойчивости функционирования промышленного производства, топливно-энергетического комплекса, транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства:

- определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;

- анализ возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения на территории городского округа город Выкса;

- оценка эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

- оценка степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории городского округа город Выкса;

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- - подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории городского округа город Выкса;

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа город Выкса.

3.3. В области повышения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

- определение степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории городского округа город Выкса.

3.4. В области повышения устойчивости функционирования социальной сферы:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории городского округа город Выкса.

3.5. В области повышения устойчивости систем управления, связи и оповещения:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

- анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения городского округа город Выкса;

- подготовка предложений по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения городского округа город Выкса.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии (не реже одного раза в квартал), утверждаемым председателем комиссии.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.2. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комиссии.

4.3. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на управление по делам ГО, ЧС, ПБ и МР администрации городского округа город Выкса.

5. Организация работы рабочих групп комиссии

5.1. Рабочая группа комиссии формируется на представительной основе в составе руководителя рабочей группы и членов рабочей группы.

5.2. Секретарь рабочей группы назначается руководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

5.3. Членами рабочей группы могут быть представители органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (по согласованию).

5.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

6. Права и обязанности членов комиссии

6.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать от организаций необходимые данные для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

- привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организаций специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений;

- инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

- принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

- заслушивать руководителей и должностных лиц организаций городского округа город Выкса по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций.

6.2. Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии и выполнение задач, возложенных на комиссию.

Председатель комиссии обязан:

- проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;

- организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения городского округа город Выкса;

- координировать работу комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями, расположенными на территории городского округа город Выкса;

- планировать и организовывать подготовку членов комиссии в области гражданской обороны.

6.3. Секретарь комиссии обязан:

- разрабатывать и организовывать согласование плана работы комиссии на очередной год;

- организовывать проведение заседания комиссии;

- оповещать членов комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с указанием повестки дня заседания;

- проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии;

- вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;

- организовывать доведения решений комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

- выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

- взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

6.4. Старший рабочей группы обязан:

- координировать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

- принимать участие в разработке плана комиссии на год;

- выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

- организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций;

- организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций.

7. Заключительные положения

Реорганизация и упразднение комиссии осуществляется постановлением администрации городского округа город Выкса в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.