Решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 25 мая 2018 г. N 15-3 "Об утверждении изменений в Устав городского округа город Шахунья Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Настоящий документ находится на регистрации в Минюсте РФ. После прохождения процедуры государственной регистрации текст документа может быть изменен

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством,

Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав городского округа город Шахунья Нижегородской области.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Знамя труда" и размещению на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Глава местного самоуправления городского округа город Шахунья Нижегородской области

Р.В. Кошелев

Председатель Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области

О.А. Дахно

Изменения
в Устав городского округа город Шахунья Нижегородской области

1. В статье 5 часть 1:

1.1. дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".";

1.2. пункт 27 изложить в следующей редакции

"27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

1.3. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".

2. В части 1 статьи 6:

2.1. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;".

2.2. дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."

3. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой местного самоуправления или Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы местного самоуправления. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов, принимает Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления, - глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности."

4. Пункт 7 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"7) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа город Шахунья Нижегородской области;"

5. Пункт 9 части 1 статьи 25.1. изложить в следующей редакции:

"9) обеспечивает направление принятых Советом депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области решений, главе местного самоуправления городского округа город Шахунья Нижегородской области для подписания и официального опубликования;"

6. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Первый заместитель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов

1. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается первый заместитель, заместитель (заместители) председателя Совета депутатов.

2. Порядок избрания первого заместителя, заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов аналогичен порядку избрания председателя Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области.

3. Первый заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий, а также выполняет поручения Совета депутатов. Обязанности между заместителями председателя Совета депутатов распределяются распоряжением председателя Совета депутатов."

7. В статье 27:

7.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутаты Совета депутатов, кроме председателя Совета депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. По решению Совета депутатов на постоянной основе, кроме председателя Совета депутатов, может осуществлять свои полномочия один депутат Совета депутатов.";

7.2. Дополнить частями 11.1. и 11.2.:

"11.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

11.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях."

8. Часть 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"4. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов. Глава местного самоуправления городского округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов."

9. Пункт 15 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"15) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные-правовые акты администрации городского округа и решения, принятые Советом депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области;"

10. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления городского округа;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения его с поселением.

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Полномочия главы местного самоуправления городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой местного самоуправления городского округа город Шахунья, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы местного самоуправления, избираемого Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления не может быть менее двух лет."

11. В статье 45:

11.1. Абзац второй части 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа город Шахунья Нижегородской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского округа город Шахунья Нижегородской области";

11.2. Дополнить частью 7.1. следующего содержания:

"7.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов городского округа, подписанным его председателем и главой местного самоуправления городского округа;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов городского округа и подписанным главой местного самоуправления городского округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов городского округа о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов городского округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав городского округа город Шахунья, не допускается.";

12. Часть 7 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования посредством размещения на официальном сайте городского округа и в газете "Знамя труда".

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе город Шахунья.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться."

13. Часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"1. Глава местного самоуправления вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Советом депутатов."

Глава местного самоуправления городского округа город Шахунья Нижегородской области

Р.В. Кошелев