Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 9 июля 2018 года N 498

"Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 17 апреля 2015 г. N 227
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 9 июля 2018 года N 498)

Положение
о порядке предоставления, расходования и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, расходования и распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках подпрограммы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года" государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 301 (далее - соответственно субсидии, иные межбюджетные трансферты, Подпрограмма):

на организацию работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций, включая финансирование работ по строительству объектов (субсидии);

на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (иные межбюджетные трансферты),

а также определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов и порядок их распределения.

1.2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательными программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

1.3. Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, является министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

2. Порядок предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов

2.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы и расходуются на следующие цели:

2.1.1. Субсидии на организацию работ по строительству (реконструкции) дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО), включая финансирование работ по строительству объектов.

2.1.2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

2.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Для предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области проводится отбор муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области по следующим критериям:

- наличие очередности детей в ДОО;

- готовность муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование в 2018 - 2019 годах в объеме не менее 1% из местного бюджета от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию. При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии возмещения данных объемов средств софинансирования муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в последующем финансовом году;

- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (в случае обязательности его получения);

- наличие заключения министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предельной (максимальной) стоимости объектов.

2.4. Условиями предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов;

- соответствие муниципального района (городского округа) Нижегородской области критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения;

- использование в целях осуществления строительства (реконструкции) объектов экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2.5. Для проведения отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

3. Порядок распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов

3.1. Распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период в соответствии с настоящим Положением и условиями соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Нижегородской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

3.2. В соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период, содержащим распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области заключает с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области соглашения о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы по форме, утверждаемой министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

3.3. Методика расчета субсидий.

3.3.1. Объем субсидий из областного бюджета, предоставляемый бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на реализацию мероприятий Подпрограммы, рассчитывается по формуле:

Ср = SUM Сi, где:

Ср - объем субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на финансирование объектов Подпрограммы;

Ci - объем субсидий из областного бюджета на финансирование i-ro объекта, запланированного на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области в рамках Подпрограммы, рассчитывается по формуле:

Сi = Vi - (Mi + Vфед.i), где:

Vi - объем финансирования по i-му объекту;

Mi - объем софинансирования из местного бюджета по i-му объекту;

Mi = Сccoji * Ym, где:

Ym - уровень софинансирования местного бюджета, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;

Сccoji - сметная стоимость j-ro объекта i-ro муниципального района (городского округа) Нижегородской области;

Vфед.i - объем иного межбюджетного трансферта из средств федерального бюджета, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, на финансирование i-ro объекта.

3.3.2. Объем иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, выделяемого i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области, определяется по формуле:

Vфед.i= Cccoi * Vфeд./C, где:

Vфeд. - общий объем средств федерального бюджета, которые предусмотрены бюджету Нижегородской области в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года N 306-р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2018 и 2019 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

С - совокупная сметная стоимость объектов;

Cccoi - сметная стоимость j-ro объекта i-ro муниципального района (городского округа) Нижегородской области.

3.4. Финансирование объектов, включенных в Подпрограмму, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в порядке межбюджетных отношений под фактически выполненные работы (услуги) пропорционально доле финансирования областного бюджета, установленной Подпрограммой на текущий финансовый год, после выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обязательств по софинансированию объектов, если иной порядок финансирования не установлен нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, принятым в соответствии с Положением о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года N 994.

Перечисление средств в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, заключенных в соответствии с действующим законодательством министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области с администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, но не более 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов

4.1. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии и иные межбюджетные трансферты по целевому назначению на выполнение мероприятий в рамках Подпрограммы.

4.2. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляют отчет о расходах муниципального района (городского округа) Нижегородской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия и иной межбюджетный трансферт в министерство образовании, науки и молодежной политики Нижегородской области ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

4.3. В случае нецелевого использования субсидий и иных межбюджетных трансфертов средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

4.4. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии и иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

5. Контроль за использованием субсидий и иных межбюджетных трансфертов

5.1. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и иных межбюджетных трансфертов и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль за целевым использованием субсидий и иных межбюджетных трансфертов возлагается на министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.".