Приложение N 2. Положение о городском конкурсе социальных проектов "Открытый Нижний"

Приложение N 2
к постановлению администрации города
от 12.07.2018 N 1726

Положение
о городском конкурсе социальных проектов "Открытый Нижний"
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения городского конкурса социальных проектов "Открытый Нижний" (далее - конкурс) с последующим финансированием проектов организаций, признанных победителями конкурса (далее - организация-победитель), за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, предоставляемых в форме субсидий.

1.2. Цель конкурса - выявление и поддержка наиболее значимых социальных и общественно полезных инициатив, способствующих социально-экономическому развитию города Нижнего Новгорода.

1.3. Задачи конкурса:

1.3.1. Совершенствование взаимодействия общественных организаций (объединений) и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода в решении социальных и общественно значимых проблем города.

1.3.2. Внедрение в практику принципов социального партнерства и взаимной ответственности.

1.3.3. Содействие развитию институтов гражданского общества.

1.3.4. Воспитание активной гражданской позиции населения.

2. Организация и порядок проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса выступает департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (далее - Организатор конкурса).

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

2.3. На первом этапе проведения конкурса Организатор конкурса в срок, установленный пунктом 8.12 настоящего Положения, рассматривает документы, представленные лицом, подавшим заявку на участие в конкурсе (далее - организация-заявитель), с целью установления соответствия организации-заявителя и представленных документов требованиям "Порядка предоставления субсидий из средств бюджета города Нижнего Новгорода на финансовое обеспечение затрат по выполнению работ, связанных с реализацией социально значимых проектов организаций, включенных в перечень победителей городского конкурса социальных проектов "Открытый Нижний" (далее - Порядок), утверждаемого настоящим постановлением, а также требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 8.12 в настоящем Положении отсутствует

2.3.1. О признании организации-заявителя участником конкурса.

2.3.2. Об отказе организации-заявителю в допуске к участию в конкурсе.

2.4. Решение Организатора конкурса, предусмотренное подпунктом 2.3.1 настоящего Положения, принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.5 Порядка, утверждаемого настоящим постановлением.

2.5. Решение Организатора конкурса, предусмотренное подпунктом 2.3.2 настоящего Положения, принимается в случае наличия любого из оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.5 Порядка, утверждаемого настоящим постановлением.

2.6. Решение Организатора конкурса об отказе организации-заявителю в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Решения Организатора конкурса, предусмотренные подпунктами 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Положения, принимаются в форме письма на бланке департамента общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода.

2.8. Решение Организатора конкурса, принятое в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, сообщается организации-заявителю Организатором конкурса одним из следующих способов:

вручается лично под расписку уполномоченному представителю организации-заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия решения Организатором конкурса;

направляется почтовым отправлением по почтовому адресу организации-заявителя, указанному в заявке, по истечении трех рабочих дней со дня принятия решения Организатором конкурса в случае, если данное решение не было вручено лично под расписку уполномоченному представителю организации-заявителя.

2.9. На втором этапе проведения конкурса проекты организаций-заявителей, признанных участниками конкурса, оценивает экспертный совет в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Прием документов на участие в конкурсе и сроки проведения конкурса

3.1. Организатор конкурса проводит прием и регистрацию документов на участие в конкурсе (далее - конкурсная документация), подаваемых организациями-заявителями.

3.2. В состав конкурсной документации входят заявка организации-заявителя, обязательные приложения к заявке, мультимедийная презентация проекта.

3.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, подается в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (CD, USB Flash) и должна содержать следующую информацию:

3.3.1. Полное наименование и организационно-правовую форму организации-заявителя (согласно свидетельству о регистрации).

3.3.2. Название проекта.

3.3.3. Наименование тематического направления проекта.

3.3.4. Ф.И.О., должность и контактные данные (телефон, электронная почта) руководителя организации-заявителя.

3.3.5. Ф.И.О., должность и контактные данные (телефон, электронная почта) руководителя проекта.

3.3.6. Адрес (юридический и фактический), контактный телефон и адрес электронной почты организации-заявителя.

3.3.7. Информация о сроках реализации проекта.

3.3.8. Аннотация проекта (цель, задачи, механизм реализации, привлекаемые участники, ожидаемый результат).

3.3.9. Объем запрашиваемых организацией-заявителем средств субсидии на финансовое обеспечение затрат по выполнению работ, связанных с реализацией социально значимого проекта, который не должен превышать 700 000 (семьсот тысяч) рублей.

3.4. Обязательные приложения к заявке на участие в конкурсе предоставляются организацией-заявителем в печатном виде на бумажном носителе (копии документов должны быть заверены организацией-заявителем) и включают:

3.4.1. Копию свидетельства о государственной регистрации организации-заявителя.

3.4.2. Выписку или копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до дня предоставления конкурсной документации Организатору конкурса.

3.4.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.

3.4.4. Копию устава или иного учредительного документа организации-заявителя.

3.4.5. Описание проекта (подробные планы, сценарии, положения, учебные программы, если предполагается проведение семинаров, тренингов, конкурсов, фестивалей, акций, применяемые методики и т.п.).

3.4.6. Рабочий план-график реализации социального проекта (план выполнения запланированных мероприятий) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.4.7. Смету расходов по социальному проекту (с обязательным пояснением к каждой статье расходов; все затраты исчисляются в рублях) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.5. Мультимедийная презентация проекта подается в электронном виде (в формате Microsoft Power Point) с приложением распечатки слайдов (не более 6 слайдов на странице).

3.6. Документы (копии документов), указанные в подпунктах 3.4.1 - 3.4.7 настоящего Положения, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации-заявителя и заверены печатью организации-заявителя (при наличии печати).

3.7. Организация-заявитель вправе представить на конкурс только один проект.

3.8. Конкурсная документация представляется в отдел по взаимодействию с общественными и религиозными организациями управления по взаимодействию с общественными организациями и местным самоуправлением департамента общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, кабинет 140а (тел. 411-91-27, 439-10-02) с пометкой "На городской конкурс социальных проектов "Открытый Нижний".

3.9. Конкурсная документация регистрируется секретарем экспертного совета в день ее поступления Организатору конкурса в журнале регистрации с присвоением поданной заявке регистрационного номера.

3.10. Конкурсная документация может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срока приема конкурсной документации путем официального письменного обращения организации-заявителя к Организатору конкурса.

3.11. Информация о сроках приема конкурсной документации и проведении публичной презентации проектов размещается на сайте администрации города Нижнего Новгорода (нижнийновгород.рф) Организатором конкурса.

3.12. Организатор конкурса рассматривает конкурсную документацию организации-заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня ее получения.

3.13. Презентация социальных проектов и определение победителей конкурса проводятся не позднее тридцати календарных дней со дня окончания приема конкурсной документации.

4. Участники конкурса

4.1. Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, политическими партиями, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления (муниципальными органами), при обязательном условии, что реализация социального проекта, обеспечиваемая средствами субсидии, осуществляется на территории города Нижнего Новгорода.

4.2. Организация-заявитель не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

4.3. Организация-заявитель не должна получать средства из бюджета города Нижнего Новгорода на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, связанные с реализацией социального проекта, представленного на конкурс.

5. Тематика социальных проектов

5.1. Тематика социальных проектов, представляемых на конкурс, должна соответствовать одному из следующих направлений:

5.1.1. Поддержка, содействие трудовой и социально-психологической реабилитации и интеграции социально-незащищенных категорий населения.

5.1.2. Содействие развитию института семьи, профилактика семейных конфликтов, сиротства, в том числе содействие развитию женского движения.

5.1.3. Содействие развитию здравоохранения, здоровьесберегающих технологий, комплексной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья.

5.1.4. Содействие формированию активной жизненной позиции молодежи, поддержка молодежных инициатив, программы профессиональной и личностной ориентации, профилактика асоциального поведения молодежи.

5.1.5. Развитие культуры и искусства, сохранение национально-культурных традиций, содействие творческой самореализации молодежи.

5.1.6. Развитие физкультуры и спорта, продвижение здорового образа жизни.

5.1.7. Экологическое воспитание, экологическая и природоохранная деятельность, благоустройство города Нижнего Новгорода.

5.1.8. Развитие благотворительности и добровольчества.

5.1.9. Развитие территориального общественного самоуправления и повышение социальной активности населения.

5.1.10. Повышение уровня правовой грамотности и формирование правовой культуры населения в сфере противодействия коррупции.

5.1.11. Гражданско-патриотическое воспитание в обществе.

6. Условия конкурса

6.1. В рамках конкурса поддерживаются проекты, которые соответствуют следующим обязательным условиям:

6.1.1. Отвечают целям, задачам, тематике, географии конкурса.

6.1.2. Представлены в виде заявки по утвержденной форме в сопровождении пакета документов в соответствии с настоящим Положением.

6.1.3. Поданы в сроки, которые устанавливает Организатор конкурса.

6.1.4. Предусматривают собственный вклад организации-заявителя в реализацию социального проекта в размере не менее 10% от размера субсидии.

6.2. Бюджетные средства субсидии, полученные для реализации социальных проектов, не могут быть использованы:

6.2.1. Для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли.

6.2.2. На оказание прямой материальной помощи физическим и юридическим лицам.

6.2.3. Для выплаты долгов организации-победителя.

6.2.4. На осуществление расходов, связанных с зарубежными командировками.

6.2.5. На осуществление расходов, связанных с избирательными кампаниями.

6.2.6. Для приобретения иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6.2.7. Для осуществления деятельности, не связанной с представленным на конкурс социальным проектом.

6.3. Победители конкурса определяются по итогам презентации социальных проектов.

6.4. На презентацию социальных проектов Организатором конкурса приглашаются организации, признанные участниками конкурса.

6.5. Презентацию социального проекта проводит один представитель от организации-заявителя с учетом следующих требований:

6.5.1. Содержание - устный рассказ и видео-сопровождение, отражающие цели, задачи, необходимые ресурсы, механизм реализации проекта и желаемые результаты.

6.5.2. Видео-сопровождение - мультимедийная презентация в формате Microsoft Power Point.

6.5.3. Продолжительность выступления участника - не более 3-х минут.

7. Экспертный совет

7.1. Состав экспертного совета формируется Организатором конкурса и утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода (приложение N 3 к настоящему Постановлению).

7.2. В состав экспертного совета могут входить представители органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, общественных объединений, бизнес-структур и средств массовой информации.

7.3. Экспертный совет оценивает представленные на конкурс социальные проекты и определяет победителей конкурса по итогам проведения презентации социальных проектов.

7.4. Представленные социальные проекты оцениваются членами экспертного совета по двум группам критериев - основным и дополнительным:

7.4.1. Основные критерии:

Основной критерий	Характеристика критерия
Соответствие проекта целям и задачам конкурса	соответствие проекта одному из направлений конкурса и отражение основной темы конкурса; наличие целей, определяемых социальными потребностями, интересами самих участников проекта, предназначением организации; наличие общих задач на весь период деятельности по проекту и по периодам деятельности в динамике.
Актуальность проекта	предъявление опыта уже проделанной работы в направлении предлагаемого проекта; описание результатов исследований потребностей в данном проекте; учёт имеющегося опыта в данном направлении; актуальность конечного результата.
Социальный эффект	привлечение широких слоев населения; влияние ожидаемых результатов проекта на положительные изменения качества жизни целевых аудиторий (количественные и качественные показатели эффективности).
Экономическая целесообразность	соотношение полученных результатов и затрат на реализацию проекта; реалистичность и прозрачность сметы расходов по проекту.
Долгосрочность планируемых результатов	перспективы развития и продолжения проекта после окончания сроков его реализации в рамках конкурса; устойчивость проекта.

7.4.2. Дополнительные критерии:

Дополнительный критерий	Характеристика критерия
Инновационность решений социальных задач	наличие новизны идей, подходов и используемых социальных технологий; оригинальность идей и содержания.
Уровень квалификации исполнителей проекта	опыт, ученые степени, звания; наличие организаций-партнеров для совместной работы в рамках проекта с целью повышения эффективности мероприятий.
Презентационность	культура предоставления проекта; публичность и открытость проекта.
Тиражируемость проекта	возможность распространения и внедрения проекта; реалистичность проекта.

7.5. Члены экспертного совета - представители организаций, участвующих в конкурсе в качестве заявителей, не принимают участие в оценке проектов, которые были поданы от их организаций.

7.6. Порядок оценки проектов:

7.6.1. Члены экспертного совета оценивают проекты по трехбалльной шкале по каждому из основных критериев. За каждый дополнительный критерий выставляется 1 балл. При несоответствии проекта любому из критериев по данному критерию выставляется 0 баллов.

7.6.2. Баллы, выставленные проекту всеми членами экспертного совета по основным и дополнительным критериям, суммируются в общий балл проекта.

7.6.3. Общий балл проекта делится на количество членов экспертного совета, оценивших проект, и выводится итоговый балл проекта. Дробное значение итогового балла округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

7.6.4. На основании результатов оценки проектов формируется рейтинг участников конкурса, в соответствии с которым каждому участнику конкурса присваивается порядковый номер в порядке уменьшения величины итогового балла проекта такого участника. Участнику конкурса, проект которого получил наибольший итоговый балл, присваивается первый номер.

7.6.5. В случае, если несколько проектов имеют одинаковые итоговые баллы, меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого на участие в конкурсе поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих проекты с одинаковыми итоговыми баллами.

7.7. Количество победителей конкурса, получающих субсидии, ограничивается лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

7.8. Победителями конкурса, получающими субсидии, признаются участники конкурса в последовательном порядке согласно порядковым номерам в рейтинге участников конкурса, начиная с первого места в рейтинге и до места, на котором исчерпывается лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

7.9. Решение экспертного совета носит обязательный характер и оформляется протоколом, который подписывается председателем экспертного совета.

7.10. Перечень победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий утверждается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода, который в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня его принятия, размещается на сайте администрации города Нижнего Новгорода (нижнийновгород.рф) департаментом общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода.

7.11. Информация о принятом по итогам конкурса решении экспертного совета в отношении участника конкурса направляется данному участнику департаментом общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода на адрес электронной почты участника, указанный в поданной им заявке, в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня принятия правового акта администрации города Нижнего Новгорода об утверждении перечня победителей конкурса.

8. Сроки реализации социальных проектов и презентация их результатов

8.1. Все проекты, получившие бюджетное финансирование, должны быть реализованы не позднее 15 ноября текущего финансового года.

8.2. По окончании реализации проекта получатель субсидии представляет результаты проекта на публичной презентации, которая проводится Организатором конкурса.

8.3. Публичное подведение итогов реализации проектов организаций-победителей с участием средств массовой информации является обязательным.