Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 16 июля 2018 г. N 61/6-гд "О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Сарова" (документ утратил силу)

Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 16 июля 2018 г. N 61/6-гд
"О внесении изменений в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Сарова"

На основании обращения главы Администрации города Сарова (вх. N 814/01-10 от 17.05.2018), в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, Городская Дума города Сарова

решила:

1. Внести в Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Сарова, утвержденное решением Городской Думы города Сарова от 26.09.2016 N 78/6-гд (в редакции решения Городской Думы города Сарова от 01.06.2017 N 51/6-гд) (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. Раздел 1 Положения дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Муниципальный контроль за проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Сарова в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации.".

1.2. Раздел 3 Положения дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7. Проведение проверок на территории опережающего социально-экономического развития в отношении организаций, являющихся резидентами территории опережающего социально-экономического развития, исполняется в сроки, установленные Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

В отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития:

- срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения,

- в отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год,

- в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.".

1.3. Дополнить Положение разделом 10 следующего содержания:

"10. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

10.1. В целях предупреждения нарушений муниципальными организациями обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части осуществления мероприятий Программ, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Администрация города Сарова осуществляет следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений:

обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, установленные федеральными законами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части осуществления мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование муниципальных организаций по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению указанных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих указанные обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения указанных обязательных требований;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части осуществления мероприятий Программ и размещение на официальном сайте Администрации города Сарова в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься муниципальными организациями в целях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом.

10.2. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Администрации города Сарова сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если муниципальная организация ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Администрация города Сарова объявляет муниципальной организации предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Администрацию города Сарова.

10.3. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача муниципальной организацией возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядок уведомления об исполнении такого предостережения осуществляется в порядке, установленном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166.".

1.4. Дополнить Положение Разделом 11 следующего содержания:

"11. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с муниципальными организациями

11.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с муниципальными организациями проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации города Сарова в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

Порядок оформления и содержание таких заданий устанавливаются правовым актом Администрации города Сарова.

11.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в части 1 статьи 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ, нарушений обязательных требований, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Администрации города Сарова принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки муниципальной организации по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

11.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с муниципальными организациями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляет муниципальной организации предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Жижин С.А.

Глава города Сарова

А.М. Тихонов