Приложение. Порядок выдачи разрешения на вырубку (снос), пересадку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений и выдачи разрешения на вырубку аварийных деревьев на территории города Сарова

Приложение
к постановлению Администрации
города Сарова
от 08.08.2018 N 2399

Порядок
выдачи разрешения на вырубку (снос), пересадку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений и выдачи разрешения на вырубку аварийных деревьев на территории города Сарова

1. Общие положения

Порядок выдачи разрешения на вырубку (снос), пересадку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений и выдачи разрешения на вырубку аварийных деревьев на территории города Сарова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2016 N 376 "Об утверждении правил проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений Нижегородской области и методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения", решением Городской Думы города Сарова от 05.04.2018 N 29/6-гд "Об утверждении порядка проведения компенсационного озеленения на территории города Сарова Нижегородской области".

1.1. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми действующими на территории города Сарова организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Настоящий Порядок не распространяется на городские леса.

1.2. Порядок определяет последовательность действий при выдаче разрешения на вырубку (снос), пересадку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений и выдачи разрешения на вырубку аварийных деревьев на территории города Сарова.

1.3. Заявителями являются физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица или юридические лица, в интересах которых или по вине которых происходит вырубка (снос), пересадка, повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

В случае осуществления вырубки зеленых насаждений в интересах муниципального образования города Сарова заявителями выступают поставщики (исполнители, подрядчики) по заключенным муниципальным контрактам. В случае осуществления вырубки в интересах муниципального бюджетного учреждения заявителями выступают поставщики (исполнители, подрядчики) по заключенным гражданско-правовым договорам.

От имени заявителя могут выступать представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.

2. Порядок выдачи разрешения на вырубку (снос), пересадку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений

2.1. Принятие решения о разрешении вырубки или проведении иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений на территории города Сарова, осуществляется Администрацией города Сарова (далее - Администрация), за исключением вырубки деревьев, произрастающих на землях, находящихся в частной собственности.

2.2. Для принятия решения и выдачи разрешения на вырубку (снос), пересадку, повреждение или уничтожение зеленых насаждений (далее - выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений) заявитель предоставляет в Администрацию:

2.2.1. Заявление о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений согласно форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Порядку.

2.3. К заявлению о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений прилагаются следующие документы:

2.3.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).

2.3.2. Доверенность на предоставление интересов заявителя.

2.3.3. Муниципальный контракт с техническим заданием в случае осуществления вырубки в интересах муниципального образования, гражданско-правовой договор с техническим заданием в случае осуществления вырубки в интересах муниципального бюджетного учреждения;

2.3.4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а при их отсутствии - правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное на этом земельном участке, если право на земельный участок или недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Копии документов о размещении объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в случаях, предусмотренных статьей 39.33 Земельного кодекса РФ.

Указанные в данном подпункте документы не предоставляются в случаях вырубки зеленых насаждений по муниципальному контракту, заключенному в интересах муниципального образования, или гражданско-правовому договору, заключенному от имени бюджетного учреждения, а также в случаях вырубки зеленых насаждений в местах захоронений и в случаях получения ранее заявителем разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

2.3.5. Проект компенсационного озеленения в случае осуществления компенсационного озеленения в натуральной или комбинированной форме, согласованный в соответствии с подпунктом 2.8 Порядка;

2.3.6. Проектная документация, согласованная в установленном порядке, имеющая положительное заключение экспертизы в случаях, установленных действующим законодательством;

Проектная документация не предоставляется в случаях, предусмотренных в п. 9.6 Свода Правил 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

2.3.7 Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае обращения индивидуальных предпринимателей;

2.3.8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в случае обращения юридических лиц;

2.3.9. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2, 3 подпункта 2.3.4 настоящего Порядка.

2.3.10. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества - в случае отсутствия документа, указанного в пп. 2.3.4;

2.3.11. Справка о захоронении - в случае проведения вырубки деревьев на кладбище;

2.3.12. Квитанция об оплате компенсационной стоимости - в случае принятия решения о разрешении вырубки с условием осуществления компенсационного озеленения в денежной или комбинированной форме (запрашивается или представляется после принятия решения о разрешении вырубки);

2.3.13. Экспертное заключение, полученное в соответствии со статьей 11.1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области" на основании экспертной оценки (далее - экспертное заключение).

2.3.14. Расчет стоимости компенсационного озеленения - в случае проведения компенсационного озеленения в денежной или комбинированной форме, выданного в соответствии в пп. 2.8 Порядка.

2.4. В случае, если документы, указанные в подпунктах 2.3.7 - 2.3.14, не предоставлены заявителем по собственной инициативе, Администрация запрашивает указанные документы с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

2.5.1. Заполнение заявителем заявления не по форме Приложения 1 к настоящему Порядку или не в полном объеме;

2.5.2. Непредставление документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.6 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений являются:

2.6.1. Отсутствие в документах, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, прав у заявителя на осуществление действий, направленных на получение разрешения на вырубку зеленых насаждений

2.7. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Для рассмотрения и согласования проекта компенсационного озеленения и (или) проведения и выдачи расчета стоимости компенсационного озеленения заявитель предоставляет в Департамент городского хозяйства Администрации г. Сарова (далее - Департамент) следующие документы:

2.8.1. Письменное заявление на проведение расчета стоимости компенсационного озеленения, составленное по форме, представленной в Приложении 2 настоящего Порядка, в случае проведения компенсационного озеленения в денежной или комбинированной форме;

2.8.2. Письменное заявление на согласование проекта компенсационного озеленения, составленное по форме, представленной в Приложении 3 настоящего Порядка, в случае проведения компенсационного озеленения в натуральной или комбинированной форме;

2.8.3. Проект компенсационного озеленения, разработанный в соответствии с Правилами проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в Нижегородской области и Методикой расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденными Правительством Нижегородской области от 21.06.2016 N 376, в случае проведения компенсационного озеленения в натуральной или комбинированной форме;

2.8.4. Экспертное заключение. В случае, если экспертное заключение не предоставлено заявителем, то оно запрашивается с использованием межведомственного информационного взаимодействия на официальном сайте Законодательного Собрания Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.9. Выдача расчета стоимости компенсационного озеленения осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

2.10. Согласование проекта компенсационного озеленении осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

2.11. В случае принятия решения о разрешении вырубки зеленых насаждений с условием осуществления компенсационного озеленения в денежной форме, заявитель в течение 30 дней с момента принятия решения о вырубке и получения им с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличии) уведомления о принятии решения о разрешении вырубки зеленых насаждений оплачивает стоимость компенсационного озеленения в размере, установленном решением о разрешении вырубки. Разрешение на вырубку зеленых насаждений выдается после перечисления денежных средств, составляющих компенсационную стоимость.

В случае, если Заявитель в установленный срок не произвел оплату стоимости компенсационного озеленения, то решение о разрешении вырубки зеленых насаждений с условием осуществления компенсационного озеленения в денежной форме отменяется постановлением Администрации города Сарова.

2.12. В случае принятия решения о разрешении вырубки зеленых насаждений с условием осуществления компенсационного озеленения в натуральной форме заявитель в течение 30 дней с момента принятия решения о вырубке и получения им с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличии) уведомления о принятии решения о разрешении вырубки зеленых насаждений подписывает подготовленный Департаментом договор на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме. Разрешение выдается заявителю только после заключения между заявителем и Департаментом договора на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме.

В случае, если Заявитель в установленный срок не заключил договор на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме, то решение о разрешении вырубки зеленых насаждений с условием осуществления компенсационного озеленения в натуральной форме отменяется постановлением Администрации города Сарова.

2.13. В случае принятия решения о разрешении вырубки зеленых насаждений с условием осуществления компенсационного озеленения в комбинированной форме разрешение выдается заявителю только после заключения между заявителем и Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров договора на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме и после перечисления денежных средств, составляющих компенсационную стоимость. Заявитель в течение 30 дней с момента принятия решения о вырубке и получения им с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличии) уведомления о принятии решения о разрешении вырубки оплачивает стоимость компенсационного озеленения в размере, установленном решением о разрешении вырубки, и подписывает подготовленный Департаментом договор на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме.

В случае, если Заявитель в установленный срок не произвел оплату стоимости компенсационного озеленения и не подписал договор на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме, то решение о разрешении вырубки зеленых насаждений с условием осуществления компенсационного озеленения в комбинированной форме отменяется постановлением Администрации города Сарова.

2.14. При уничтожении газона или травянистого покрова в результате проведения земляных работ:

2.14.1. В случае, если площадь уничтожаемого газона или травянистого покрова соответствует площади восстанавливаемого газона или травянистого покрова, разрешение на вырубку зеленых насаждений не требуется при условии получения в соответствующем порядке разрешения на земляные работы.

2.14.2. В случае, если площадь уничтожаемого газона или травянистого покрова больше площади восстанавливаемого газона или травянистого покрова, требуется получить разрешение на вырубку зеленых насаждений в соответствии с данным Порядком.

2.15. Сроки выдачи разрешений на вырубку зеленых насаждений:

2.15.1. Принятие решения о разрешении вырубки зеленых насаждений осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений Администрацией города Сарова

2.15.2. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения между заявителем и Департаментом договора на осуществление компенсационного озеленения в натуральной форме и (или) получения подтверждения оплаты заявителем компенсационной стоимости зеленых насаждений.

3. Порядок выдачи разрешения на вырубку аварийных деревьев на территории города Сарова

3.1. Принятие решения о разрешении вырубки аварийных деревьев на территории города Сарова осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров (далее - Департамент), за исключением вырубки деревьев, произрастающих на землях, находящихся в частной собственности.

3.2. Для выдачи разрешения на вырубку аварийных деревьев заявитель предоставляет в Администрацию:

3.2.1. Заявление о выдаче разрешения на вырубку аварийных деревьев согласно форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Порядку.

3.3. К заявлению о выдаче разрешения на вырубку аварийных деревьев прилагаются следующие документы:

3.3.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).

3.3.2. Доверенность на предоставление интересов заявителя.

3.3.3. Муниципальный контракт с техническим заданием в случае осуществления вырубки в интересах муниципального образования, гражданско-правовой договор с техническим заданием в случае осуществления вырубки в интересах муниципального бюджетного учреждения;

3.3.4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а при их отсутствии - правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное на этом земельном участке, если право на земельный участок или недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Копии документов о размещении объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в случаях, предусмотренных статьей 39.33 Земельного кодекса РФ.

Указанные в данном подпункте документы не предоставляются в случаях вырубки зеленых насаждений по муниципальному контракту, заключенному в интересах муниципального образования, или гражданско-правовому договору, заключенному от имени бюджетного учреждения, а также в случаях вырубки зеленых насаждений в местах захоронений и в случаях получения ранее заявителем разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

3.3.5 Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае обращения индивидуальных предпринимателей;

3.3.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в случае обращения юридических лиц;

3.3.7. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2, 3 подпункта 3.3.4 настоящего Порядка.

3.3.8. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества - в случае отсутствия документа, указанного в пп. 3.3.4;

3.3.9. Справка о захоронении - в случае проведения вырубки аварийных деревьев на кладбище;

3.3.10. Заключение на вырубку аварийных деревьев по форме Приложения 6 к настоящему Порядку, полученное в соответствии с подпунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.4. В случае, если документы, указанные в подпунктах 3.3.5 - 3.3.10 не предоставлены заявителем по собственной инициативе, Администрация запрашивает указанные документы с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.5. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

3.5.1. Заполнение заявителем заявления не по форме Приложения 4 к настоящему Порядку или не в полном объеме;

3.5.2. Непредставление документов, указанных в подпунктах 3.3.1 - 3.3.4 настоящего Порядка.

3.6. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на вырубку аварийных деревьев являются:

3.6.1. Отсутствие в документах, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия прав у заявителя на осуществление действий, направленных на получение разрешения на вырубку аварийных деревьев.

3.7. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

3.8. Выдача разрешения на вырубку аварийно-опасных деревьев осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на вырубку аварийно-опасных деревьев.

3.9. Для получения заключения на вырубку аварийных деревьев, оформленное по форме Приложения 6 к настоящему Порядку, заявителю необходимо предоставить в Администрацию следующие документы:

3.9.1. Письменное заявление на проведение обследования и выдачу заключения на вырубку аварийных деревьев, составленное по форме, представленной в Приложении 5 настоящего Порядка.

3.9.2. План-схема предполагаемой вырубки - схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением аварийных деревьев, подлежащих вырубке.

3.10. Проведение обследования аварийных деревьев, указанных в заявлении, проводится в присутствии заявителя. Обследование проводится визуально по следующим признакам: угол наклона ствола от земной поверхности равен 45 градусам и менее, наличие более половины усохших ветвей, дупла (диаметром более половины диаметра ствола) в нижней трети ствола, сухостойность ствола, наличие обширных (более 20 процентов от общей площади ствола) поражений гнилевыми болезнями, инфекционными заболеваниями и повреждений карантинными вредителями, а также гниль, труха и пустоты во внутренних слоях дерева. Результаты визуального обследования деревьев оформляются в виде заключения на вырубку аварийных деревьев по форме, представленной в Приложении 6 настоящего Порядка.

3.11. Проведение обследования аварийных деревьев, а также выдача заключения на вырубку аварийных деревьев по форме, представленной в Приложении 6 настоящего Порядка, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

3.12. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

3.12.1. Заполнение заявителем заявления не по форме Приложения 4 к настоящему Порядку или не в полном объеме;

3.12.2. Отсутствие плана-схемы предполагаемой вырубки.

3.13. Основанием для отказа в проведении обследования и выдаче заключения на вырубку зеленых насаждений является: несоответствие представленной заявителем схемы размещения планируемых к вырубке зеленых насаждений фактическому их месторасположению.

3.14. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

4. Разрешение на вырубку зеленых насаждений и разрешение на вырубку аварийных деревьев выдается Департаментом по формам, указанным в Приложениях 7, 8, 9, 10 к настоящему Порядку

5. Выдача письма с мотивированным отказом в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, аварийно-опасных деревьев осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения на вырубку зеленых насаждений, аварийно-опасных деревьев