Приказ Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области
от 29 ноября 2017 г. N 298
"О порядке формирования перечней работодателей, которым устанавливается квота, и количество граждан, трудоустраиваемых в счет квоты"
В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов службы занятости населения и работодателей при реализации законодательства о квотировании рабочих мест приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечней работодателей, которым устанавливается квота, и количество граждан, трудоустраиваемых в счет квоты (далее - Порядок).
2. Начальнику отдела правовой работы и контроля Л.В. Кабловой обеспечить контроль за государственными казенными учреждениями центрами занятости населения районов (городов) Нижегородской области в части формирования перечней работодателей в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, своевременного внесения в них изменений.
3. Начальнику отдела организации трудоустройства О.А. Алехиной обеспечить контроль за формированием банка свободных рабочих мест (вакантных должностей), выделенных (созданных) в счет квоты государственными казенными учреждениями центрами занятости населения районов (городов) Нижегородской области.
4. Директорам государственных казенных учреждений центров занятости населения Нижегородской области обеспечить работу по формированию перечней работодателей и банка свободных рабочих мест (вакантных должностей), выделенных (созданных) в счет квоты, в соответствии с утвержденным Порядком.
5. Признать утратившим силу приказ управления от 16 сентября 2016 года N 210 "Об утверждении Порядка реализации Закона Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления |
А.А. Силантьев |
Утвержден
приказом УГСЗН
Нижегородской области
от 29 ноября 2017 г. N 298
Порядок
формирования перечней работодателей, которым устанавливается квота, и количество граждан, трудоустраиваемых в счет квоты
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), Законом Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон о квотировании), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях (далее - КоАП Нижегородской области).
1.2. Порядок устанавливает последовательность действий государственных казенных учреждений центров занятости населения Нижегородской области (далее - ГКУ ЦЗН), управления государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) и работодателей Нижегородской области.
1.3. Настоящий Порядок распространяет свое действие на ГКУ ЦЗН, Управление и работодателей, которые подлежат квотированию.
1.4. Порядок направлен на обеспечение эффективного взаимодействия органов службы занятости населения и работодателей при реализации законодательства о квотировании рабочих мест, а также максимальное вовлечение в процесс квотирования работодателей, трудоустройство инвалидов на созданные (выделенные) для них рабочие места в счет квоты и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также обеспечение исполнения обязательных требований законодательства о занятости населения и квотировании.
2. Формирование и утверждение перечней работодателей
2.1. Для формирования перечня работодателей районов (городов) Нижегородской области, среднесписочная численность работников у которых составляет более 100 человек, и перечня работодателей, среднесписочная численность которых составляет от 35 до 100 человек, которым устанавливается квота (далее - Перечни), ГКУ ЦЗН ежегодно в срок до 30 сентября ГКУ ЦЗН проводят работу по уточнению списка работодателей муниципального образования, на которых распространяется действие законодательства о квотировании.
2.2. В целях получения достоверных данных ГКУ ЦЗН запрашивают у работодателей информацию о наименовании организации, включая ее организационно-правовую форму, среднесписочной и списочной численности работников, количестве рабочих мест, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным по результатам специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест.
2.3. Представленная работодателями информация сверяется ГКУ ЦЗН на достоверность и актуальность со сведениями, содержащимися на сайте ФНС России. В случае выявления расхождений в представленной работодателем информации ГКУ ЦЗН принимает меры к получению от работодателя достоверной информации.
2.4. Сформированные списки работодателей ГКУ ЦЗН ежегодно в срок до 1 октября текущего календарного года направляют в Управление на электронный адрес сотрудника отдела правовой работы и контроля, ответственного за формирование Перечней, с дальнейшим представлением в бумажном виде за подписью директора ГКУ ЦЗН:
- "Сведения о работодателях _______ района (города) с численностью работников свыше 100 человек" согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- "Сведения о работодателях _______ района (города) с численностью работников не менее 35 и не более 100 человек" <1> согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
<1> За исключением работодателей, указанных в статье 5 Закона о квотировании.
2.5. Проверка представленных ГКУ ЦЗН сведений осуществляется уполномоченным сотрудником Управления до 18 октября текущего календарного года. В случае выявления несоответствий проводится работа по уточнению и корректировке представленной ГКУ ЦЗН информации.
2.6. Управление в срок до 20 октября текущего календарного года на основании принятой от ГКУ ЦЗН информации формирует Перечни и утверждает их приказами.
2.7. Управление в течение двух рабочих дней со дня подписания указанных приказов направляет утвержденные Перечни в ГКУ ЦЗН любым доступным способом.
2.8. Управление размещает Перечни на официальном сайте Нижегородской областной службы занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в течение пяти рабочих дней с даты издания соответствующих приказов.
2.9. ГКУ ЦЗН в течение десяти рабочих дней с даты издания Управлением приказов об утверждении Перечней информируют работодателей, включенных в данные Перечни, об условиях квотирования рабочих мест, о количестве рабочих мест, которые должны быть созданы (выделены) для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в счет квоты.
3. Расчет квоты
3.1. Расчет квоты при формировании Перечней осуществляется в соответствии с требованиями статьи 4 Закона о квотировании.
3.2. Организациям с численностью работников от 35 человек и до 100 человек включительно устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 1% к среднесписочной численности работников, но не менее 1 рабочего места.
3.3. Организациям с численностью работников свыше 100 человек устанавливается квота в размере 2% к среднесписочной численности для приема на работу инвалидов и 1% к среднесписочной численности для приема работников моложе 18 лет.
3.4. При наличии у работодателя работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или по результатам специальной оценки условий труда, установленный процент рассчитывается от среднесписочной численности за вычетом численности вышеуказанных работников.
3.5. При расчете квоты работодателям с численностью работников свыше 100 человек используется формула:
, где:
- рассчитанный размер квоты рабочих мест в единицах;
- среднесписочная численность работников на дату формирования Перечня;
- количество рабочих мест, признанных вредными и опасными по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест);
- размер установленной квоты.
3.6. При расчете количества работников, трудоустроенных в счет квоты, в процентном соотношении десятичная дробь от 0,5 и меньше округляется в пользу работодателя в сторону уменьшения до целого числа; от 0,51 и выше - в сторону увеличения до целого числа.
Пример:
для инвалидов: ;
для работников моложе 18 лет: ;
для инвалидов: ;
для работников моложе 18 лет: ;
для инвалидов: ;
для работников моложе 18 лет: .
4. Внесение изменений в Перечни работодателей
4.1. Все изменения (дополнение, исключение, корректировка) в Перечни вносятся на основании приказов Управления.
4.2. ГКУ ЦЗН проводится тщательный анализ документации, представленной работодателями для внесения изменений в Перечни. В случае необходимости, для подтверждения факта изменения данных, запрашивается дополнительная информация.
4.3. Необходимость внесения изменений в Перечни подтверждается документами, представленными в ГКУ ЦЗН работодателями, и мотивированным мнением ГКУ ЦЗН, изложенным в сопроводительном письме.
4.4. Дополнение Перечней осуществляется в случае изменения среднесписочной численности работников (более 35 человек или более 100 человек соответственно).
4.5. Исключения из Перечней осуществляются в случаях:
1) прекращения деятельности юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
2) изменения среднесписочной численности работодателя (менее 100 человек или менее 35 человек соответственно);
3) принятого решения в отношении работодателя о том, что он находится в процессе ликвидации или банкротства.
4.6. Информация, содержащаяся в Перечнях, корректируется в случаях:
1) изменения среднесписочной численности работников, которая влияет на размер квоты, установленной ранее;
2) проведения специальной оценки условий труда;
3) изменения организационно-правовой формы;
4) изменения наименования юридического лица;
5) другие случаи, обоснованные работодателем в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Информирование работодателей в течение текущего календарного года об изменениях, внесенных в Перечни, осуществляется в сроки и порядке, указанные в пункте 2.9 настоящего Порядка.
5. Контроль за исполнением обязательных требований законодательства о квотировании рабочих мест
5.1. Работодатели, которым установлена квота, в течение трех месяцев с даты издания приказов управления об утверждении Перечней обязаны выделить (создать) рабочие места для трудоустройства граждан, указанных в статье 3 Закона о квотировании, в количестве, определенном Перечнями <2>.
<2> Порядок установления квоты, размер квоты для инвалидов и работников моложе 18 лет предусмотрены статьей 4 Закона о квотировании.
5.2. Информацию о выделении (создании) рабочих мест в счет установленной квоты работодатели представляют в ГКУ ЦЗН в десятидневный срок со дня выделения (создания) рабочих мест по установленной форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку. Одновременно к информации работодатель представляет бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" согласно Приложению 9 к настоящему Порядку при условии, если заквотированное рабочее место является свободным.
Например, работодателю установлена квота в количестве 5 рабочих мест, по факту в организации работает 3 инвалида в счет установленной квоты. Таким образом, на 2 свободных рабочих места работодатель должен подать сведения о потребности в работниках по установленной форме.
5.3. Работодатели, которым установлена квота, представляют в ГКУ ЦЗН локальные нормативные правовые акты (копии приказа (распоряжения) о создании (выделении) рабочих мест в счет квоты, штатного расписания либо выписки из него и т.д.) ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным.
5.4. ГКУ ЦЗН формируют в программном комплексе "Катарсис" банк свободных рабочих мест (вакантных должностей), выделенных (созданных) в счет установленной квоты, в соответствии с Методическими рекомендациями по взаимодействию с работодателями, утвержденными приказом управления от 25.03.2013 N 69, и Методическими рекомендациями по формированию и сопровождению банка вакансий, утвержденными приказом управления от 11.06.2015 N 176.
Контроль за формированием банка свободных рабочих мест (вакантных должностей), выделенных (созданных) в счет установленной квоты, осуществляется сотрудниками отдела организации трудоустройства управления.
Анализ трудоустройства инвалидов осуществляется сотрудниками отдела по работе с инвалидами, профобучения и профориентации.
5.5. В дальнейшем, в соответствии со статьей 25 Закона о занятости, работодатели ежемесячно, в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ГКУ ЦЗН информацию о выполнении квоты по установленной Приложением 4 к настоящему Порядку форме, локальные нормативные правовые акты о созданных (выделенных) рабочих местах в счет квоты, а также в установленном порядке подтверждают наличие свободных рабочих мест (вакантных должностей), выделенных в счет установленной квоты.
5.6. Работодатели в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 06.10.2014 N 670 "Об утверждении порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные казенные учреждения центры занятости населения районов (городов) Нижегородской области" (далее - Постановление N 670) вправе размещать информацию в информационно-аналитической системе общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационная система) в соответствии с Правилами формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы общероссийская база вакансий "Работа в России", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 885.
5.7. Информация, указанная в пунктах 5.2 - 5.3 и 5.5 настоящего Порядка, может быть представлена работодателем лично или через законного представителя, направлена почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме при условии последующего подтверждения информации на бумажном носителе.
Информация, представленная работодателем в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", а также размещенная в информационной системе, является эквивалентом информации, представленной на бумажном носителе.
5.8. Непредставление работодателем информации по установленной форме, представление информации с нарушением установленного срока, представление информации в неполном (искаженном) виде является основанием для возбуждения административного производства. В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ данное нарушение влечет наложение административного штрафа. При выявлении указанного нарушения ГКУ ЦЗН принимают меры в соответствии с Методическими рекомендациями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о квотировании, утвержденными приказом управления от 12.05.2015 N 133.
5.9. О трудоустройстве гражданина на рабочее место, выделенное (созданное) в счет квоты (как по направлению ГКУ ЦЗН, так и принятого работодателем самостоятельно), или увольнении гражданина с рабочего места, выделенного (созданного) в счет квоты, работодатель информирует ГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня приема или в течение 10 рабочих дней со дня увольнения по формам, указанным в Приложениях 5 и 6 к настоящему Порядку соответственно.
5.10. В случае увольнения по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) гражданина с рабочего места, выделенного (созданного) в счет квоты, работодатель представляет в ГКУ ЦЗН бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" согласно Приложению 8 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней со дня увольнения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 9
5.11. Работодатель вправе по соглашению с ГКУ ЦЗН зарезервировать незанятое рабочее место для будущего трудоустройства инвалида, проходящего обучение.
5.12. Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется посредством выделения работодателем рабочих мест из числа имеющихся в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов или созданных за счет собственных средств по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, проходящих обучение, в том числе по направлению ГКУ ЦЗН, в соответствии Перечнем рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности и Перечнем рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
5.13. Работодатели представляют в ГКУ ЦЗН информацию о зарезервированных рабочих местах по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в целях их дальнейшего трудоустройства по форме "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" согласно Приложению 8 к настоящему Порядку.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 9
5.14. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного ГКУ ЦЗН, в счет установленной квоты работодатель в бланке "Направление на работу" согласно Приложению 9 к настоящему Порядку обосновывает причину отказа с учетом требований трудового законодательства.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 8
6. Мониторинг исполнения законодательства о квотировании рабочих мест и оценка эффективности квотирования рабочих мест
6.1. С целью осуществления текущего контроля за реализацией Закона о квотировании ГКУ ЦЗН ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление по адресам электронной почты уполномоченных сотрудников:
- Сведения о работодателях, не исполняющих требования Закона Нижегородской области "О квотировании рабочих мест" согласно Приложению 7 к настоящему Порядку.
6.2. В случае выявления фактов нарушения работодателями законодательства о квотировании рабочих мест ГКУ ЦЗН принимают меры в соответствии с Методическими рекомендациями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о квотировании, утвержденными приказом управления от 12.05.2015 N 133.
Справочно:
В соответствии с действующим законодательством нарушениями законодательства являются:
- неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты (часть 1 статьи 5.42 КоАП РФ);
- неисполнение или исполнение не в полном объеме работодателем обязанности по выделению (созданию) рабочих мест в соответствии с установленной квотой для работников моложе восемнадцати лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (статья 2.15 КоАП Нижегородской области);
- непредставление или несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (статья 19.7 КоАП РФ).
6.3. По итогам работы за полугодие и год сотрудниками отдела правовой работы и контроля управления подготавливается информация о результатах реализации Закона Нижегородской области "О квотировании рабочих мест" для информационно-аналитического сборника осуществления полномочий в области содействия занятости населения органами службы занятости Нижегородской области и обеспечивается ее размещение на сайте Нижегородской областной службы занятости в сети Интернет.
6.4. В соответствии с установленными сроками и по отдельным запросам сотрудниками отдела правовой работы и контроля в части своей компетенции составляются отчеты об осуществлении деятельности по квотированию рабочих мест в Нижегородской области.
6.5. Оценка эффективности квотирования рабочих мест проводится на основе анализа доли трудоустроенных инвалидов от общего количества заквотированных рабочих мест и практики административного производства в отношении работодателей, допустивших нарушение обязательных требований действующего законодательства в части квотирования.
Приложение 1
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется в УГСЗН Нижегородской области
ежегодно в срок до 1 октября текущего года
Сведения
о работодателях _________________________ района (города)
с численностью работников свыше 100 человек
N |
Наименование организации, предприятия (указывается полностью без сокращения, заглавными буквами, в алфавитном порядке с организационно-правовой формой и формой собственности) |
Основной государственный регистрационный номер налогоплательщика |
Численность работников, всего (чел.), на 01.10, ежегодно |
Среднесписочная численность работников, всего (чел.), на 01.10, ежегодно |
в том числе: |
Численность работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест или результатам специальной оценки условий труда |
|
инвалидов |
работников моложе 18 лет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
Директор ГКУ ЦЗН _______________________ _______________________ (подпись)
Исполнитель _______________________ _______________________ (ФИО)
Приложение 2
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется в УГСЗН Нижегородской области
ежегодно в срок до 1 октября текущего года
Сведения
о работодателях _________________________ района (города)
с численностью работников от 35 до 100 человек
N |
Наименование организации, предприятия (указывается полностью без сокращения, заглавными буквами, в алфавитном порядке с организационно-правовой формой и формой собственности) |
Основной государственный регистрационный номер налогоплательщика |
Численность работников, всего (чел.), на 01.10, ежегодно |
Среднесписочная численность работников, всего (чел.), на 01.10 |
В том числе работающих инвалидов |
Численность работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест или результатам специальной оценки условий труда |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
Директор ГКУ ЦЗН _____________________________________________ (подпись)
Исполнитель _____________________________________________ (ФИО)
Приложение 3
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется в десятидневный срок
со дня выделения (создания) рабочих мест,
далее ежемесячно до 2 числа,
следующего за отчетным
В ГКУ ЦЗН __________________
(район, город)
Информация <*>
о выделенных (созданных) рабочих местах в счет квоты в соответствии с Законом Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест"
____________________________________________________________________ _______
(полное наименование организации в соответствии с учредительными документами)
за _______________ 20____ года
1. Среднесписочная численность работающих на предприятии/в организации на начало отчетного периода, всего (чел.) |
|
в том числе: |
|
1.1. инвалидов |
|
1.2. работников моложе 18 лет |
|
| |
2. Наличие на предприятии медпункта |
|
| |
3. Количество фактически заквотированных (созданных/выделенных) в отчетном периоде рабочих мест, всего (ед.) |
|
в том числе: |
|
3.1. для инвалидов |
|
профессия, специальность |
количество, ед. |
заработная плата, руб. |
форма организации труда (индивидуальная, конвейерная) |
режим работы (по графику, в 1 смену, в 2 (3) смены) |
условия труда |
трудоустройство (в условиях обычного производства, в специально созданных условиях, на дому) |
краткое описание рабочего места, характера работ |
предоставляемые облегчения в работе |
возможность облегчения условий труда в профессии или предоставления другой работы (в каких профессиях, должностях) |
||||||||
темп работы (предписанный, свободный) |
рабочая поза (сидя, стоя, связанная с постоянной (периодической) ходьбой) |
вынужденное положение тела (наклон туловища и др.) |
наличие сильных запахов, шума, загазованность, запыленность, высокая влажность, работа с водой, химикатами |
психоэмоциональные нагрузки, необходимость принятия решения, нагрузка на внимание, монотонность |
рабочее место находится на улице, в помещении |
возможность сокращенного рабочего дня |
поднятие и переноска тяжестей (единовременно до ___ кг, за смену до ___ кг) |
температурный режим на рабочем месте |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. для работников моложе 18 лет (заполняется работодателями с численностью более 100 человек) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Информация по данной форме требует в обязательном порядке предоставления работодателем "Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (Приложение 4 к Административному регламенту).
Руководитель ____________________ __________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ______________________________ ____________________
(ФИО) (телефон)
Приложение 4
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется ежемесячно до 2 числа
месяца, следующего за отчетным периодом
В ГКУ ЦЗН _________________
(район, город)
Информация
о выполнении квоты в соответствии с Законом Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест"
____________________________________________________________________ _______
(полное наименование организации в соответствии с учредительными документами)
за _______________ 20_____ года
1. Среднесписочная численность работающих на предприятии/в организации (в данной строке проставляется численность в соответствии с Перечнем организаций, которым установлена квота, в последней редакции) (всего (чел.)) <**> |
2. Количество рабочих мест, признанных по итогам специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест вредными или опасными (класс 3 и 4) |
3. Количество работающих инвалидов в организации |
из них работающих в счет квоты |
|
4. Количество фактически заквотированных (созданных/выделенных) в отчетном периоде рабочих мест, всего (ед.) |
из них для инвалидов: |
|
5. Численность граждан, работающих в счет квоты, на конец отчетного периода, всего (чел.) |
в том числе: |
5.1. инвалидов |
5.2. работников моложе 18 лет <*> |
|
6. Количество свободных рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты по состоянию на конец отчетного периода, всего (ед.) |
6.1. в том числе для трудоустройства инвалидов |
|
7. Среднесписочная численность работающих на предприятии/ в организации на отчетную дату, чел. |
|
8. Число уволенных в течение отчетного периода граждан, работавших в счет установленной квоты, всего (чел.) |
в том числе: |
8.1. инвалидов |
8.2. работников моложе 18 лет <*> |
|
9. Численность граждан, трудоустроенных в счет квоты в отчетном периоде, всего (чел.) |
в том числе: |
9.1. инвалидов |
из них по направлению ГКУ ЦЗН |
9.2. работников моложе 18 лет <*> |
из них по направлению ГКУ ЦЗН |
<*> Заполняется работодателями со среднесписочной численностью более 100 человек.
<**> Информация размещена на официальном сайте органов службы занятости Нижегородской области в сети Интернет по адресу: http://czn.nnov.ru/ru/263/290/.
Руководитель _______________________ ____________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ______________________________ ___________________
(ФИО) (телефон)
Приложение 5
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется в течение 5 рабочих дней
со дня приема на работу
В ГКУ ЦЗН _____________________________
района (города)
____________________________________________________________________ _______
(наименование организации, предприятия)
Уведомление
о приеме на работу в счет квоты
Гражданин ________________________________________________________________, относящийся к категории инвалидов (указать группу и дату установления инвалидности) _______________________________ или работников моложе 18 лет (нужное подчеркнуть), принимается на работу с "_____" _______________________ 20____ года, приказ от "_____" _________________ 20 ___ года N ________________________________ на заквотированное рабочее место __________________________________________ (должность, профессия, специальность)
Руководитель _____________________ ________________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. "_____" _________________ 20___ г.
Приложение 6
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется в течение 10 рабочих дней
со дня увольнения
В ГКУ ЦЗН ___________________________
(район, город)
Информация
об увольнении гражданина с рабочего места, выделенного (созданного) в счет квоты <*> (об освобожденных рабочих местах, выделенных (созданных) в счет квоты в соответствии с Законом Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест")
____________________________________________________________________ _______
(полное наименование организации в соответствии с учредительными документами)
по состоянию на ___________________________________________________________
(дата)
N |
Наименование заквотированного рабочего места |
Численность уволенных работников, чел. |
Дата увольнения |
Причина увольнения в соответствии с ТК РФ |
Сведения о потребности в работниках направлены в ГКУ ЦЗН (да/нет, дата получения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Предоставляется работодателем со среднесписочной численностью более 100 человек и от 35 до 100 человек.
Руководитель _______________ _______________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ________________________________________ _______________
(ФИО) (телефон)
Приложение 7
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Представляется в УГСЗН Нижегородской области
ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным периодом
Сведения
о работодателях ________________________________ (район, город),
не исполняющих требования Закона НО "О квотировании рабочих мест"
_______________ 20___ года
N |
Наименование предприятия/организации, организационно-правовая форма и форма собственности |
Среднесписочная численность работающих на предприятии/в организации на начало отчетного периода, всего (чел.) |
Заявленная потребность в работниках для трудоустройства в счет квоты (ед.) |
Численность граждан, работающих в счет квоты, всего (чел.) |
в том числе: |
Количество свободных рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты по состоянию на конец отчетного периода, всего (ед.) |
в том числе для трудоустройства инвалидов |
Причины невыполнения Закона |
|||
инвалидов |
из них по направлению ГКУ ЦЗН |
работников моложе 18 лет |
из них по направлению ГКУ ЦЗН |
||||||||
1. Работодатели со среднесписочной численностью более 100 человек: | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Работодатели со среднесписочной численностью от 35 до 100 человек: | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор ГКУ ЦЗН _____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Исполнитель __________________________________________________
Дата _________________________________________________________
Отчет предоставляется на электронный адрес: samodelkina@gsz.kreml.nnov.ru.
Имя файла kvota_NN.xls, где NN - код ГКУ ЦЗН.
Не допускается переименование листа файла.
Приложение 8
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
_______________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя или
физического лица)
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес места нахождения, проезд, номер контактного телефона)
Направление на работу
____________________________________________________________________ __________
(наименование государственного учреждения службы занятости населения)
представляет кандидатуру ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
на замещение свободного рабочего места (вакантной должности), по профессии (специальности)
(нужное указать)
_____________________________________________________________ на конкурсной основе |
|
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре ___________________________________________________________
Номер телефона для справок ____________________ "_____" ___________ 20__ г.
____________________________________________________________________ _________
(должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника государственного учреждения службы занятости населения)
-------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результаты конкурса на замещение вакантных должностей
Гражданин __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по результатам конкурса на замещение вакантных должностей _____________________
принимается на работу с "_______" __________________ 20____ г., приказ от
"_______" __________________ 20____ г. N ______________________________________
____________________________________________________________________ ________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
"__" __________ 20__ г. _______________________________________________________
(должность, ф.и.о., подпись работодателя
(его представителя))
М.П.
-------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принимается на работу с "__" ____ 20__ г., приказ от "__" ____ 20__ г. N __
на должность, по профессии (специальности) ___________________________________
Кандидатура отклонена в связи с _____________________________________________
(указать причину)
Приняты документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности:
____________________________________________________________________ ______
Гражданин от работы отказался в связи с ______________________________________
(указать причину)
____________________________________________________________________ ______
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица)
"__" __________ 20__ г. _____________________________________________________
(должность, ф.и.о., подпись работодателя (его представителя))
М.П.
Приложение 9
к Порядку формирования перечней работодателей,
которым устанавливается квота, и количество граждан,
трудоустраиваемых в счет квоты
Сведения
о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)
Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)
Юридический адрес _________________________________________________________
(для юридического лица)
Адрес (место нахождения) ____________________________________________________
(для юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Адрес регистрации по месту жительства ________________________________________
(для индивидуального предпринимателя или физического лица)
Номер контактного телефона __________________________________________________
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя _____________________________
Проезд (вид транспорта, название остановки) ____________________________________
Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными образовательными организациями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное подчеркнуть)
Иные условия ______________________________________________________________
Наименование профессии (специальности), должности |
Квалификация |
Необходимое количество работников |
Характер работы |
Заработная плата (доход) |
Режим работы |
Профессионально-квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы |
Дополнительные пожелания к кандидатуре работника |
Предоставление дополнительных социальных гарантий работнику |
||
Постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная |
Нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом |
Начало работы |
Окончание работы |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" _________ 20__ г.
Работодатель ________________________ ________ __________________________
(его представитель) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Утверждено
приказом управления государственной
службы занятости населения
Нижегородской области
от 29 ноября 2017 г. N 298
Руководство
по соблюдению обязательных требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований |
Наименование и реквизиты нормативных правовых актов |
Разъяснение по соблюдению обязательных требований |
Ответственность за несоблюдение обязательных требований |
Типовые нарушения |
Создание (выделение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой | ||||
1. Соответствие количества созданных (выделенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов. 2. Соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов. 3. Наличие утвержденного работодателем локального нормативного акта, содержащего сведения о созданных (выделенных) рабочих местах |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ), Закон Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон о квоте) |
В соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более 3 процентов среднесписочной численности работников. Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии с положениями Федерального закона, Законом о квоте квота устанавливается работодателям (физическим либо юридическим лицам, вступившим в трудовые отношения с работниками), осуществляющим свою деятельность в Нижегородской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. Расчет числа квотируемых рабочих мест производится исходя из среднесписочной численности работников, работающих на территории Нижегородской области. Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по формированию статистической информации. При расчете числа квотируемых рабочих мест учитывается количество рабочих мест, уже занятых работниками, отнесенными к категории инвалидов. В соответствии с положениями Федерального закона N 181-ФЗ минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. Работодатели являются исполнившими обязанность по квотированию рабочих мест в случае трудоустройства инвалидов на рабочие места и (или) представления сведений о наличии вакансий для трудоустройства инвалидов в органы службы занятости. В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 181-ФЗ работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны не только создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, но и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах |
В соответствии с частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей |
1. Неисполнение работодателями обязанности по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой. 2. Неправильный расчет количества рабочих мест, подлежащих выделению (созданию). 3. Отсутствие утвержденного локального нормативного акта, содержащего сведения о созданных или выделенных рабочих местах |
Отказ в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты | ||||
Обоснованность отказа в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты |
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) |
В соответствии со статьей 25 Закона о занятости населения при приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель делает в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину |
В соответствии с частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей |
Необоснованный отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты по дискриминационным причинам, завышенным требованиям и уровню профессиональной квалификации |
Ежемесячное представление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее - также информация) | ||||
Полнота и достоверность представления работодателем в органы службы занятости в установленные сроки информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов |
Закон о занятости населения |
В соответствии со статьей 25 Закона о занятости населения работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Форма представления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов утверждена приказом управления государственной службы занятости населения от 29.11.2017 N 298. Форма представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей утверждена приказом вышеназванным приказом УГСЗН Нижегородской области. Работодатели представляют информацию в органы службы занятости по месту осуществления деятельности лично или через уполномоченного представителя, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме при условии последующего подтверждения информации на бумажном носителе. Информация, представленная работодателем в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", является эквивалентом информации, представленной на бумажном носителе, и последующего подтверждения на бумажном носителе не требует. Информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях возможно размещать в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", что также не влечет обязанности по представлению впоследствии представления информации на бумажном носителе. Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей |
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в органы службы занятости информации, предусмотренной статьей 25 Закона о занятости, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей |
1. Непредставление информации. 2. Представление информации в неполном объеме либо искаженном виде. 3. Несвоевременное представление информации |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области от 29 ноября 2017 г. N 298 "О порядке формирования перечней работодателей, которым устанавливается квота, и количество граждан, трудоустраиваемых в счет квоты"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 22 июля 2019 г. N 523-270/19П/од настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 12 февраля 2019 г. N 523-41/19П/од
Приказ Управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 22 января 2019 г. N Сл-523-18/19
Приказ Управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 26 ноября 2018 г. N 250