Решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 августа 2018 г. N 58 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ отменен)

Решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области
от 23 августа 2018 г. N 58
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, Земское собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района.

2. Отменить со дня вступления в силу настоящего решения:

- пункт 1 решения Земского собрания Балахнинского муниципального района от 27.06.2013 N 619 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";

- решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 07.04.2014 N 735 "О внесении изменения в Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";

- решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 23.12.2014 N 830 "О внесении дополнения в Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";

- решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 27.07.2015 N 942 "О внесении дополнения в решение Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 27.06.2013 N 619 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Рабочая Балахна" и размещению на официальном сайте Балахнинского муниципального района www.balakhna.nn.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).

Заместитель председателя Земского собрания

Д.В. Медведев

Вр.и.п. главы местного самоуправления

А.Н. Левкович

Утверждено
решением Земского собрания
Балахнинского муниципального района
Нижегородской области
от 23 августа 2018 г. N 58

Положение
о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района
(далее - Положение)

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Балахнинского муниципального района.

1.2. Положение определяет порядок и способы передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную имущественную казну Балахнинского муниципального района, в том числе особенности предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества Балахнинского муниципального района, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), а также имущества, находящегося у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в хозяйственном ведении и оперативном управлении.

1.3. В целях настоящего Положения под имуществом понимаются объекты недвижимого имущества в виде нежилых зданий, помещений, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, имущественные комплексы, а также объекты движимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района, за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.4. В качестве арендодателей имущества выступают:

- муниципальное образование "Балахнинский муниципальный район" от имени которого выступает администрация Балахнинского муниципального района;

- муниципальные автономные учреждения Балахнинского муниципального района - в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;

- муниципальные бюджетные учреждения Балахнинского муниципального района - в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося в их оперативном управлении;

- муниципальные казенные учреждения Балахнинского муниципального района - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

- муниципальные унитарные предприятия Балахнинского муниципального района - в отношении недвижимого имущества, находящегося в их хозяйственном ведении.

1.5. Арендаторами имущества могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора.

Арендаторами имущества, включенного в Перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства либо организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") (далее - Субъект).

1.6. При оформлении арендных отношений Арендаторы могут, в необходимых случаях, действовать через своих представителей (доверенных лиц).

Глава 2. Способы предоставления имущества в аренду

2.1. Предоставление в аренду имущества осуществляется:

2.1.1. По результатам торгов.

Торги проводятся в виде аукциона либо конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Предметом торгов является право на заключение договора аренды имущества.

Организаторами торгов являются арендодатели имущества, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.

Информация о проведении конкурса или аукциона, подготовленная арендодателем в соответствии с требованиями действующего законодательства, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru, определенном Правительством Российской Федерации и (или) на официальном сайте Арендодателя.

Персональный состав конкурсных (аукционных) комиссий и регламент их работы утверждаются организаторами торгов.

Аукционы и конкурсы проводятся в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Без проведения торгов, в случаях установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.1.3. Без проведения торгов, в случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции, в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Глава 3. Порядок оформления арендных отношений

3.1. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну Балахнинского муниципального района, в том числе имущества, включенного в Перечень

3.1.1. Основанием для заключения договора аренды имущества являются:

- протокол заседания конкурсной (аукционной) комиссии (в случае проведения торгов);

- распоряжение администрации Балахнинского муниципального района.

3.1.2. Основным документом, определяющим правоотношения сторон, является договор аренды, заключенный по результатам торгов, либо без проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, неотъемлемой частью которого является акт приема-передачи имущества, при условии, что между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор аренды имущества предусматривает состав и характеристику сдаваемого имущества, его целевое использование, размер и порядок внесения предусмотренных платежей за аренду, срок договора аренды, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов собственника и Арендатора.

Одним из обязательных условий договора аренды является страхование Арендатором принимаемого в аренду имущества.

По имуществу, являющемуся памятником истории, культуры и архитектуры, одним из обязательных условий договора аренды является выполнение Арендатором условий охранного обязательства объекта культурного наследия.

3.1.3. Договор, оформляется структурным подразделением администрации Балахнинского муниципального района, регулирующим вопросы имущества.

3.1.4. Для получения муниципального имущества в аренду в администрацию Балахнинского муниципального района (в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального района, регулирующее вопросы имущества) представляются следующие документы:

1) юридическими лицами:

- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации));

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации));

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не более чем за 6 месяцев до даты подачи заявки, или заверенная копия такой выписки;

- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя;

2) индивидуальными предпринимателями:

- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя);

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за 6 месяцев до даты подачи заявки, или заверенная копия такой выписки;

- копия паспорта заявителя;

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем заявителя с копией паспорта представителя;

3) Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, дополнительно предоставляет следующие документы:

- справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанную руководителем (индивидуальным предпринимателем) и заверенную печатью Субъекта (при наличии);

- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером и заверенную печатью Субъекта (при наличии).

В заявлении о предоставлении имущества в аренду Субъект указывает целевое назначение имущества и срок, на который предоставляется имущество.

4) физическими лицами:

- копия паспорта заявителя;

- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем заявителя с копией паспорта представителя.

Копии документов, заверенные заявителем, представляются в одном экземпляре.

3.1.5. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта имущества, включенного в Перечень, подлежат рассмотрению все поступившие заявления. При прочих равных условиях имущество предоставляется тому Субъекту, который первым по времени с момента опубликования Перечня, обратился в администрацию Балахнинского муниципального района с заявлением о предоставлении имущества в аренду.

3.1.6. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением. Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении в аренду указывается целевое назначение, указанное Субъектом в заявлении.

В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению Администрация Балахнинского муниципального района расторгает договор аренды.

3.1.7. Субъекту отказывается в предоставлении имущества в аренду в том случае, если:

1) Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

2) Субъектом не представлены документы, предусмотренные п. 3.1.4. настоящего Положения;

3) На момент подачи Субъектом заявления, уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении имущества;

4) Имущество ранее предоставлено другому Субъекту;

5) Субъект ранее владел и (или) пользовался данным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.

3.1.8. Субъекты, осуществляющие социально значимые виды деятельности, включенные в перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, имеют право получить льготы по аренде.

Перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, утверждается нормативным правовым актом администрации Балахнинского муниципального района.

Льготы по арендной плате устанавливаются в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Положения.

3.2. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий

3.2.1. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия (далее - Предприятие), может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых Предприятием по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без проведения торгов с предварительного согласия администрации Балахнинского муниципального района в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятия, сдается Предприятием в аренду самостоятельно.

3.2.2. Для получения согласия на передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за Предприятием, оно представляет в администрацию Балахнинского муниципального района (структурное подразделение, регулирующее вопросы имущества) следующие документы:

1) заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению);

2) техническую документацию на объект аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт объекта аренды (в случае заключения договора аренды на срок более одного года);

3) копию свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения;

4) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предполагается без проведения торгов.

3.2.3. Администрация Балахнинского муниципального района в течение тридцати дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 3.2.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества, закрепленного за Предприятием, в аренду и извещает Предприятие о принятом решении.

3.2.4. Администрации Балахнинского муниципального района принимает решение об отказе в согласовании передачи Предприятием имущества, указанного в пункте 3.2.1 настоящего Положения, в аренду:

1) в случае непредставления Предприятием документов, предусмотренных пунктом 3.2.2 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) в случае неэффективного использования Предприятием имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение, в том числе в случае недобросовестного исполнения Предприятием функций арендодателя по действующим договорам аренды имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение;

3) в случае, если передача недвижимого имущества в аренду лишает Предприятие-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность;

4) при получении отказа Федеральной антимонопольной службы в согласовании предоставления муниципальной преференции.

3.2.5. Согласование передачи имущества в аренду оформляется письмом администрации Балахнинского муниципального района и должно содержать:

- указание способа передачи имущества в аренду;

- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;

- цель передачи имущества в аренду;

- срок, на который имущество передается в аренду;

- иные условия, кроме размера арендной платы, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса.

3.2.6. Предприятие после получения согласия осуществляет необходимые действия по предоставлению имущества в аренду:

- организует проведение рыночной оценки размера арендной платы за пользование объектом аренды;

- организует проведение торгов (конкурса, аукциона) способом, указанным в письме администрации Балахнинского муниципального района о согласовании, в случае, если решением предусмотрена передача имущества в аренду по результату проведения торгов;

- заключает договор аренды.

3.2.7. Предприятие в течение десяти рабочих дней после подписания договора аренды имущества направляет его копию в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального района, регулирующее вопросы имущества.

В случае передачи в аренду недвижимого имущества на срок свыше одного года копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации представляется предприятием в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального района, регулирующее вопросы имущества, в десятидневный срок со дня его регистрации.

3.3. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений

3.3.1. Имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального бюджетного, автономного, казенного учреждения Балахнинского муниципального района (далее - Учреждение), может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых Учреждениями по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без их проведения с предварительного согласия администрации Балахнинского муниципального района в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.3.2. Для получения согласия на передачу в аренду имущества учреждение представляет в адрес администрации Балахнинского муниципального района (структурного подразделения администрации Балахнинского муниципального района, регулирующего вопросы имущества) следующие документы:

1) заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению);

2) техническую документацию на объект аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт объекта аренды (в случае заключения договора аренды на срок более одного года);

3) копию свидетельства о регистрации права оперативного управления;

4) сведения о движимом имуществе (с указанием его характеристик - балансовой, остаточной стоимости, % износа, инвентарного номера при наличии, для автотранспортных средств - паспорт транспортного средства);

5) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

6) заключение структурного подразделения администрации Балахнинского муниципального района в ведении которого находится учреждение, о целесообразности передачи в аренду имущества.

3.3.3. Администрация Балахнинского муниципального района в течение тридцати дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества, закрепленного за Учреждением, в аренду и извещает Учреждение о принятом решении.

3.3.4. Администрация Балахнинского муниципального района принимает решение об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения:

1) в случае непредставления Учреждением документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) в случае неэффективного использования Учреждением имущества, закрепленного в его оперативное управление, недобросовестного исполнения Учреждением функций арендодателя по действующим договорам аренды имущества, закрепленного в его оперативное управление;

3) если учреждением не представлены документы об изменении данных об объектах учета для внесения в реестр муниципального имущества Балахнинского муниципального района;

4) в случае, если передача имущества в аренду лишает Учреждение-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность.

3.3.5. Согласование передачи имущества в аренду оформляется письмом администрации Балахнинского муниципального района и должно содержать:

- указание способа заключения договора аренды;

- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;

- наименование имущества;

- цель передачи имущества в аренду;

- срок, на который имущество передается в аренду;

- иные условия, кроме размера арендной платы, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса.

3.3.6. Учреждение после получения согласия осуществляет необходимые действия по предоставлению имущества в аренду:

- организует проведение рыночной оценки размера арендной платы за пользование объектом аренды;

- организует проведение торгов (конкурса, аукциона) в соответствии со способом заключения договора, указанном в письме администрации Балахнинского муниципального района о согласовании, в случае, если решением предусмотрена передача имущества в аренду по результату проведения торгов;

- заключает договор аренды.

3.3.7. Учреждение в течение десяти рабочих дней после подписания договоров аренды имущества направляет их копии в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального района, регулирующее вопросы имущества.

В случае передачи в аренду недвижимого имущества на срок свыше одного года копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации представляется учреждением в структурное подразделение администрации Балахнинского муниципального района, регулирующее вопросы имущества, в десятидневный срок со дня его регистрации.

3.4. Порядок определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом

3.4.1. Величина арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается в размере не ниже рыночной величины арендной платы, за исключением случаев, установленных в п. 3.4.6 настоящего Положения.

3.4.2. Рыночная величина арендной платы за пользование имуществом определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.4.3. Заказчиком на проведение оценки рыночной величины арендной платы имущества выступает Арендодатель.

3.4.4. Арендная плата начисляется с момента фактической передачи объекта Арендатору по акту приема-передачи.

3.4.5. Величина арендной платы ежегодно пересматривается с учетом ее повышения на среднегодовой индекс потребительских цен на товары и услуги в Нижегородской области, установленный в прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на текущий год, если иное не будет установлено Правительством Нижегородской области.

Процент увеличения размера арендной платы утверждается постановлением администрации Балахнинского муниципального района.

Об увеличении арендной платы Арендатор уведомляется посредством направления уведомления по адресу нахождения Арендатора, указанному в договоре аренды, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения уведомления лично Арендатору или его представителю под расписку. В средствах массовой информации публикуется соответствующий нормативный правовой акт органа местного самоуправления.

3.4.6. В отношении лиц, указанных в таблице 1, при расчете арендной платы за пользование имуществом, составляющим казну Балахнинского муниципального района, к рыночной величине арендной платы применяется корректирующий коэффициент, равный:

Таблица 1

Государственные и муниципальные учреждения	0,25
Органы государственной власти и органы местного самоуправления	0,125
Организации, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг коммунального комплекса, либо по обслуживанию объектов жилищного фонда	0,25
Некоммерческие организации в форме союзов, ассоциаций, общественных организаций, объединений	0,125
Организации, предприятия, учреждения, учредителем которых является Всероссийское общество инвалидов, либо в составе трудового коллектива которых число работающих инвалидов составляет не менее 30%	0,25
Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально значимые виды деятельности	0,25

3.4.7. Стоимость неосновательного обогащения в результате пользования муниципальным имуществом, подлежащая возмещению в соответствии со статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на основании рыночной оценки величины арендной платы.

3.4.8. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом вносится Арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

3.4.9. Порядок определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом, установленный в п. 3.4. настоящего Положения, распространяется на договоры аренды, заключаемые после вступления в силу настоящего Положения.

3.5. Порядок предоставления муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества Балахнинского муниципального района в аренду без проведения торгов.

3.5.1. Предоставление муниципальной преференции осуществляется при наличии предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.5.2. Подготовку и направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции осуществляет арендодатель.

3.5.3. В целях формирования пакета документов, необходимых для направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, дополнительно к документам, представленным в соответствии с подпунктами 3.1.4, 3.2.2, 3.3.2 настоящего Положения, заявитель (либо арендодатель - автономное, бюджетное, казенное учреждение, муниципальной унитарное предприятие) представляет в администрацию Балахнинского муниципального района следующие документы:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

3.5.4. Арендодатель в месячный срок со дня поступления от заявителя документов, указанных в пункте 3.5.3 настоящего Положения, готовит проект акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления, вида и размера муниципальной преференции и направляет в антимонопольный орган соответствующее заявление с приложением документов, указанных в пункте 3.5.3 настоящего Положения.

3.5.5. При предоставлении в аренду имущества, составляющего казну Балахнинского муниципального района (имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями), после получения соответствующего решения антимонопольного органа о предоставлении муниципальной преференции в отношении объектов казны в течение 10 дней со дня получения решения администрация Балахнинского муниципального района готовит проект правового акта Земского собрания Балахнинского муниципального района о предоставлении преференции и направляет его в Земское собрание Балахнинского муниципального района.

В течение 20 дней с момента принятия правового акта Земским собранием Балахнинского муниципального района о предоставлении муниципальной преференции администрация Балахнинского муниципального района обеспечивает заключение договора аренды (в случае предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов). В случае отказа в предоставлении муниципальной преференции администрация Балахнинского муниципального района направляет заявителю соответствующее письмо.

Глава 4. Порядок предоставления объектов муниципального нежилого фонда в субаренду

4.1. С учетом необходимости, обоснованной технологическими особенностями, повышением уровня и качества оказываемых услуг, Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя в пределах срока действия договора аренды сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) при соблюдении следующих условий:

- срок субаренды не может превышать срока действия договора аренды;

- отсутствие у Арендатора задолженности по арендной плате;

- использование объекта в соответствии с его назначением, определенным договором.

В субаренду без проведения конкурсов и аукционов, в соответствии со ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предоставляются объекты:

- являющиеся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество,

- передаваемые в субаренду лицами, которым права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании решения суда, вступившего в законную силу.

4.2. Для оформления субаренды объекта Арендатор представляет арендодателю следующие документы:

- заявление (в произвольной форме) с просьбой о согласовании передачи части арендуемого объекта в аренду с указанием его адреса, площади и цели использования;

- копии учредительных документов потенциального субарендатора со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для юридических лиц) либо копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в установленном порядке;

- документ, подтверждающий отсутствие у потенциального субарендатора задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет.

При наличии вышеперечисленных документов Арендатор представляет арендодателю на согласование договор субаренды в трех экземплярах в произвольной форме, заключенный в порядке, установленном статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Глава 5. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование

5.1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество, находящееся в собственности Балахнинского муниципального района (далее - муниципальное имущество), составляющее муниципальную казну.

5.2. Муниципальное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам:

- по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

- в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции";

5.3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

5.4. Торги (конкурс, аукцион) на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67.

Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров безвозмездного пользования может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержден приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67.

5.5. Основанием для предоставления имущества в безвозмездное пользование является договор ссуды, заключаемый на основании распоряжения администрации Балахнинского муниципального района и (или) итогового протокола торгов (если заключение договора безвозмездного пользования осуществляется по результатам проведения торгов).

5.6. По муниципальному недвижимому имуществу, являющемуся памятником истории, культуры и архитектуры, одним из обязательных условий договора ссуды является выполнение ссудополучателем условий охранного обязательства объекта культурного наследия.

5.7. Срок, на который заключается договор ссуды, определяется договором.

5.8. Ссудодатель вправе произвести отчуждение муниципального имущества или передать его в возмездное пользование третьему лицу в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

5.9. Порядок сдачи и приемки муниципального имущества регламентирован в главе 7 настоящего Положения.

Глава 6. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Балахнинского муниципального района

6.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения Балахнинского муниципального района (далее - организации) вправе выступать ссудодателями в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

При этом передача в безвозмездное пользование муниципальными унитарными предприятиями, а также муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Балахнинского муниципального района недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения собственником или приобретенного ими за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, осуществляется с предварительного согласия администрации Балахнинского муниципального района в форме письма.

6.2. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества

- муниципальным автономным учреждением Балахнинского муниципального района - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления,

- муниципальным бюджетным учреждением Балахнинского муниципального района - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления,

- муниципальным казенным учреждением Балахнинского муниципального района - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления,

- муниципальным унитарным предприятием Балахнинского муниципального района - в отношении недвижимого имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

6.3. Для получения согласия администрации Балахнинского муниципального района на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества организация представляет в структурное подразделение, регулирующие вопросы имущества (далее - структурное подразделение) следующие документы:

- заявление, подписанное руководителем организации, с указанием имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, обоснования необходимости передачи его в безвозмездное пользование, срока безвозмездного пользования, целей передачи имущества в безвозмездное пользование, сведений о ссудополучателе, анализа влияния последствий сдачи в безвозмездное пользование этого имущества на деятельность предприятия, учреждения.

- копию свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество, предполагаемое к передаче в безвозмездное пользование.

- техническую документацию на объект, передаваемый в безвозмездное пользование (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора безвозмездного пользования на 1 (один) год и свыше).

- иные документы, подтверждающие возможность заключения договора безвозмездного пользования без проведения торгов, в случае, если передача имущества в безвозмездное пользование предполагается без проведения торгов.

6.4. Администрация Балахнинского муниципального района в течение четырнадцати календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии или отказе в заключении договора безвозмездного пользования.

6.5. Администрация Балахнинского муниципального района принимает решение об отказе организации в заключении договора безвозмездного пользования в следующих случаях:

1) в случае непредставления организацией документов, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) в случае неэффективного использования организацией имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение или оперативное управление, недобросовестного исполнения организацией функций ссудодателя по действующим договорам ссуды;

3) если организацией не представлены документы об изменении данных об объектах учета для внесения в реестр муниципального имущества Балахнинского муниципального района;

4) в случае, если передача имущества в ссуду лишает организацию-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность.

6.6. Согласование передачи имущества в безвозмездное пользование оформляется письмом администрации Балахнинского муниципального района и должно содержать:

- вид имущества;

- указание способа передачи имущества в безвозмездное пользование;

- местонахождение и площадь передаваемого в безвозмездное пользование имущества;

- цель передачи имущества в безвозмездное пользование;

- срок, на который имущество передается в безвозмездное пользование;

- иные условия, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора безвозмездного пользования осуществляется по результатам проведения конкурса.

6.7. Все изменения и дополнения к договорам безвозмездного пользования, заключенным организациями, совершаются только с письменного согласия Администрации Балахнинского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Глава 7. Заключительные положения

7.1. Арендатор (ссудополучатель) пропорционально занимаемой площади участвует в обслуживании всего здания, в котором находится используемое помещение, и прилегающей территории.

В случае, если объект муниципального нежилого фонда расположен в жилом доме, арендатор (ссудополучатель) обязан заключить договор с обслуживающей организацией на ремонт и обслуживание общего имущества дома пропорционально занимаемой площади.

7.2. Арендодатель (ссудодатель) не отвечает за недостатки сданного в пользование имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды (ссуды), были известны арендатору (ссудополучателю) либо должны быть обнаружены арендатором (ссудополучателем) во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или при передаче имущества.

7.3. При заключении договора аренды (ссуды) арендодатель (ссудодатель) обязан предупредить арендатора (ссудополучателя) о правах третьих лиц на сдаваемое в пользование имущество (сервитут, право залога и прочее).

7.4. При прекращении договора аренды (ссуды) арендатор (ссудополучатель) обязан вернуть арендодателю (ссудодателю) имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, предусмотренном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

7.5. Если арендатор (ссудополучатель) продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (ссудодателя), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

7.6. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, арендатор (ссудополучатель), надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет право на заключение договора аренды (ссуды) на новый срок.

7.7. Арендатор возмещает затраты арендодателя, связанные с предоставлением муниципального имущества в аренду (оценка, изготовление технической документации).

7.8. Арендатор (Ссудополучатель) компенсирует Арендодателю (Ссудодателю) затраты бюджета Балахнинского муниципального района по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пропорционально занимаемой площади.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
в аренду и безвозмездное пользование
имущества, находящегося
в муниципальной собственности
Балахнинского муниципального района

Заявление
на согласование передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением

Заявитель ____________________________________________________________________

(указать наименование муниципального унитарного предприятия

____________________________________________________________________ __________

или муниципального учреждения)

Прошу согласовать передачу в аренду имущества _________________________________

____________________________________________________________________ __________

(указать параметры в соответствии с данными технической инвентаризации)

расположенного по адресу: ______________________________________________________

в целях осуществления деятельности _____________________________________________

(указать для каких целей)

сроком на _____________________________________________________________________

(указать период предоставления имущества в аренду)

посредством ___________________________________________________________________

(указать способ заключения договора аренды: по результатам

____________________________________________________________________ ___________

проведения торгов или без проведения торгов)

Указанное имущество временно не используется в уставных целях заявителя.

Приложение:

_______________________

_______________________

_______________________

Дата подачи заявления "_____" _________________ 20__ г.

Подпись руководителя заявителя ____________________________________ (Ф.И.О.)

М.П.