Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 3 октября 2018 г. N 2620 "Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода" (с изменениями и дополнениями) (документ отменен)

Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 3 октября 2018 г. N 2620
"Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода"

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 41, 46, 52, 54 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 N 77 "Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.

Глава города

В.А. Панов

Утверждено
постановлением администрации города
от 3 октября 2018 г. N 2620

Положение
о департаменте предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

1.1. Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода на основании решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.04.2018 N 77 "Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода".

Полное наименование Департамента: "Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода".

Сокращенное наименование Департамента: "Департамент предпринимательства и туризма".

1.2. Департамент возглавляется директором Департамента и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации города, курирующему вопросы экономики и предпринимательства.

1.3. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и региональное законодательство, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.

1.4. Департамент имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

2. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Формирование и реализация муниципальной политики в пределах компетенции Департамента в следующих сферах:

развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка города Нижнего Новгорода;

развития туризма;

защиты прав потребителей;

размещения нестационарных торговых объектов.

2.2. Разработка правовых, экономических и организационных мер для устойчивого развития предпринимательства на территории города Нижнего Новгорода в целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

2.3. Создание условий для развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, розничных рынков и ярмарок.

2.4. Содействие развитию туризма, в том числе укреплению материально-технической базы туризма, обеспечению доступа всех слоев населения к туристическим ресурсам города.

2.5. Выполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг, в том числе обеспечение межведомственного взаимодействия.

2.6. Координация действий отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города по созданию условий для обеспечения жителей города Нижнего Новгорода услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством.

2.7. Координация действий отраслевых (функциональных) структурных подразделений, территориальных органов администрации города, взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами, организациями при проведении административных процедур по освобождению территории города от самовольно установленных нестационарных торговых объектов в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством.

2.8. Координация деятельности отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, территориальных органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений в реализации муниципальных программ развития потребительского рынка и развития малого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода в сферах компетенции Департамента.

2.9. Взаимодействие с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города, территориальными органами администрации города, контролирующими и правоохранительными органами по вопросам соблюдения требований действующего законодательства в сферах компетенции Департамента.

3. Функции

Для выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. В части осуществления муниципальной политики по развитию малого и среднего предпринимательства:

3.1.1. Осуществляет разработку и реализацию политики администрации города в области развития малого и среднего предпринимательства, туризма, торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг.

3.1.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода и ведомственных целевых программ города Нижнего Новгорода по направлениям деятельности Департамента.

3.1.3. Участвует в реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.1.4. Участвует в реализации инвестиционных проектов по направлениям деятельности Департамента.

3.1.5. Координирует деятельность отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, территориальных органов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений в области совершенствования условий предпринимательской деятельности, развития добросовестной конкуренции производителей товаров и услуг.

3.1.6. Обеспечивает взаимодействие с профильными структурами федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также с союзами, ассоциациями и другими коммерческими организациями, обеспечивающими содействие развитию предпринимательства, туризма и потребительского рынка.

3.1.7. Организует и осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода.

3.1.8. Осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности мер по развитию предпринимательства в городе Нижнем Новгороде.

3.1.9. Обеспечивает организацию и проведение городских конкурсов, ярмарок, совещаний, выездных семинаров, форумов, конференций по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.2. В части осуществления муниципальной политики по развитию потребительского рынка города Нижнего Новгорода:

3.2.1. Осуществляет разработку и реализацию политики администрации города в области развития торговли, общественного питания и сферы бытовых услуг.

3.2.2. Осуществляет мониторинг и анализ развития торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории города, выявляет перспективы развития секторов потребительского рынка

3.2.3. Организует совместно с территориальными органами администрации города сбор сведений об объектах потребительского рынка города Нижнего Новгорода и местах нахождения объектов хозяйствующих субъектов, формирует перечень объектов потребительского рынка города Нижнего Новгорода.

3.2.4. Обеспечивает расчеты фактического количества торговых площадей, посадочных мест предприятий общественного питания и рабочих мест по предоставлению населению бытовых услуг, выявляет территории с недостаточным количеством предприятий торговли, общественного питания и услуг, обеспечивает расчет количества торговых площадей, необходимых для достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на отдельных территориях города Нижнего Новгорода.

3.2.5. В соответствии с обеспеченностью территорий торговыми площадями, на основании поступающих обращений субъектов предпринимательской деятельности, разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода.

3.2.6. Осуществляет административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги по выдаче, переоформлению и продлению срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории города Нижнего Новгорода.

3.2.7. Осуществляет административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации ярмарки на территории города Нижнего Новгорода.

3.2.8. Осуществляет анализ развития розничных рынков и ярмарок на территории города Нижнего Новгорода.

3.2.9. Организует работу ярмарок и выставок-ярмарок по продаже продовольственных товаров сельхозпроизводителями и предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, а также изделий народных художественных промыслов Нижегородской области на территории города Нижнего Новгорода и осуществляет мониторинг эффективности их работы, взаимодействует с территориальными подразделениями администрации города и структурными подразделениями Правительства Нижегородской области по привлечению нижегородских товаропроизводителей к участию в данных мероприятиях.

3.2.10. Обеспечивает организацию праздничной выездной торговли в период проведения общегородских массовых мероприятий.

3.2.11. Оказывает содействие территориальным органам администрации города по организации праздничной выездной торговли в период проведения районных массовых мероприятий.

3.2.12. Обеспечивает координацию действий отраслевых (функциональных) структурных подразделений, территориальных органов администрации города, контролирующих, правоохранительных органов и организаций, направленных на соблюдение субъектами предпринимательской деятельности требований правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и города Нижнего Новгорода.

3.2.13. Организует проведение мониторинга нестационарных торговых объектов на предмет соблюдения требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции на территории г. Н.Новгорода, во взаимодействии со структурными подразделениями ГУ МВД России по Нижегородской области.

3.2.14. Координирует действия отраслевых (функциональных) структурных подразделений, территориальных органов администрации города и организаций при проведении административных процедур по освобождению территории города от самовольно установленных нестационарных торговых объектов.

3.2.15. Координирует выполнение требований действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

3.2.16. Координирует деятельность территориальных органов администрации города и общественных организаций в сфере защиты прав потребителей.

3.2.17. Участвует в разработке и реализации мероприятий по мобилизационной подготовке экономики города.

3.2.18. Координирует деятельность и оказывает методическую помощь территориальным органам администрации города, на базе которых созданы районные службы гражданской обороны торговли и питания в рамках мероприятий, проводимых по линии гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Нижнего Новгорода.

3.3. В части содействия развития туризма:

3.3.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов и муниципальных программ по развитию туризма.

3.3.2. Координирует разработку и реализацию мероприятий по развитию въездного и внутреннего туризма.

3.3.3. Координирует мероприятия по формированию положительного имиджа города как туристского центра и центра народных художественных промыслов на внутреннем и международном туристских рынках.

3.3.4. Участвует в разработке предложений по приоритетным направлениям развития городского туризма, международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма.

3.3.5. Содействует укреплению материально-технической базы туризма, обеспечению доступа всех слоев населения к туристским ресурсам города.

3.3.6. Организует работу по формированию и развитию системы информационного обеспечения сферы туризма.

3.3.7. Формирует информационный ресурс, содержащий даты основных событий, и обеспечивает его продвижения.

3.3.8. Организует подготовку сводных докладов, справок и иных материалов об итогах отчетного периода о развитии туризма в городе и перспективах развития на предстоящий период.

3.3.9. От имени администрации города Нижнего Новгорода осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения "Управление по туризму города Нижнего Новгорода".

3.3.10. Взаимодействует с субъектами туриндустрии, учебными заведениями, молодежными, студенческими организациями по формированию волонтерского движения на территории города Нижнего Новгорода.

3.4. В части иных полномочий:

3.4.1. Подготавливает правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.4.2. Принимает участие в проведении анализа и подготовке предложений по стимулированию труда работников отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, территориальных органов администрации города.

3.4.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения города Нижнего Новгорода "Управление по туризму города Нижнего Новгорода".

3.4.4. Обеспечивает ведение на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода разделов, закрепленных за Департаментом.

3.4.5. Участвует в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных и координационных органов, созданных органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.

3.4.6. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, договоров, соглашений и иных документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.

3.4.7. Участвует в разработке предложения по совершенствованию налоговой и экономической политики в отношении предприятий сферы предпринимательства, туризма, потребительского рынка, нормативно-правовой базы в области законодательства о защите прав потребителей и по иным вопросам направлений деятельности Департамента.

3.4.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города, главного распорядителя, муниципального заказчика, получателя средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством.

3.4.9. Формирует бюджетные заявка на финансирование расходов по направлениям деятельности Департамента за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета города Нижнего Новгорода.

3.4.10. Принимает участия в составлении проекта бюджета города Нижнего Новгорода по направлениям деятельности Департамента.

3.4.11. Участвует в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Нижегородской области по направлениям деятельности Департамента.

3.4.12. Готовит аналитические доклады, информационные справки, обзоры, пояснительные записки и отчеты по направлениям деятельности Департамента.

3.4.13. Направляет запросы и получает в установленном порядке в пределах своей компетенции от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения и информацию, необходимую для осуществления полномочий Департамента.

3.4.14. Реализует мероприятия по противодействию коррупции в пределах компетенции Департамента.

3.4.15. Представляет администрацию города Нижнего Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, судах.

3.4.16. Ведет претензионно-исковую работу по делам, относящимся к деятельности Департамента.

3.4.17. Осуществляет прием и рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений граждан и организаций, оказывает информационную и консультационную помощь гражданам и организациям, проводит информационно-консультационных мероприятий по направлениям деятельности Департамента.

3.4.18. Выполняет функции Заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд по направлениям деятельности Департамента.

3.4.19. Обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводства, учета поступающей корреспонденции. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.4.20. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Нижнего Новгорода к ведению администрации города и закрепленные за Департаментом правовыми актами города.

4. Права

Департаменту для осуществления возложенных на него функций по вопросам, относящимся к его компетенции, предоставляется право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, территориальных органов администрации города, органов местного самоуправления, органов государственной власти, различных учреждений, организаций и предприятий информацию и материалы в объемах, необходимых для выполнения возложенных на Департамент функций.

4.2. Привлекать для разработки документов и методических материалов предприятия, организации и учреждения, а также отдельных специалистов.

4.3. Созывать и проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений, территориальных органов администрации города, органов государственной власти, различных учреждений, организаций и предприятий.

4.4. Проводить совещания и семинары по основным задачам Департамента в рамках установленных полномочий.

5. Руководство

5.1. Директор Департамента назначается и освобождается от занимаемой должности главой города Нижнего Новгорода.

5.2. Директор Департамента:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

5.2.2. Согласовывает решения о приеме на работу и увольнении работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. Согласовывает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и подведомственными организациями.

5.2.4. Утверждает положения о подразделениях Департамента.

5.2.5. Вносит в установленном порядке на подпись главе города проекты постановлений и распоряжений, визирует тексты перед их подписанием.

5.2.6. Запрашивает в установленном порядке у государственных и иных органов и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Департамента информацию, документы и материалы.

5.2.7. Координирует в установленном порядке экономические службы территориальных органов администрации города.

5.2.8. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой администрации, заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода.

6. Взаимоотношения

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода, городской Думой города Нижнего Новгорода, органами власти Нижегородской области и различными организациями.