Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 4264 "О внесении изменений в положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Дзержинске"

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области", статьей 62 Устава городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:

1. Внести следующие изменения в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Дзержинске, утвержденное постановлением администрации города Дзержинска от 25.12.2012 N 5632:

1.1. в пункте 1.2:

1.1.1. в абзаце 5 пункта 1.2 слова "областью, соответствующим муниципальным образованием области" заменить словами "Нижегородской областью, городом Дзержинском";

1.1.2. в абзаце 15 слова ", за исключением погребения и услуг по погребению" исключить;

1.2. в пункте 2.1 слова "и оказывающим муниципальные услуги" исключить;

1.3. дополнить пунктом 2.2 в следующей редакции:

"2.2. МКУ "Ритуал" предоставляет муниципальную услугу "Предоставление места (выдача разрешения) на захоронение, перезахоронение или подзахоронение на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, и перезахоронения на территории кладбища иного муниципального образования.";

1.4. пункт 2.2 считать пунктом 2.3;

1.5. абзац 2 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"- создает на территории муниципальных кладбищ зоны (кварталы) одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских, общих захоронений, зоны (кварталы) для захоронения урн с прахом, зоны (кварталы) для захоронения умерших в соответствии с прижизненной принадлежностью к определенной религии (вероисповедальные зоны (кварталы)), а также стены скорби;";

1.6. абзац 4 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет выдачу: разрешений на захоронение, перезахоронение или подзахоронение, а также удостоверений о почетном или воинском захоронении на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, и разрешений на перезахоронение на территории кладбища иного муниципального образования";

1.7. пункт 3.9 исключить;

1.8. пункт 4.1 исключить;

1.9. пункты 4.2 и 4.3 считать соответственно пунктами 4.1 и 4.2;

1.10. раздел 6 "Муниципальные кладбища" изложить в следующей редакции:

"6. Муниципальные кладбища

6.1. Муниципальные кладбища города Дзержинска подразделяются на открытые и закрытые.

Открытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого свободна для осуществления погребений.

Закрытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого использована, и (или) в отношении которого принято решение о закрытии.

6.2. Решение о создании и закрытии кладбищ принимается администрацией города Дзержинска.

6.3. Создаваемые, а также существующие кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации города Дзержинска.

6.4. Территория муниципальных кладбищ разделяется на зоны (кварталы). На дорожках устанавливаются указатели номеров кварталов. У главного входа на кладбище должен быть установлен информационный щит с планом-схемой кладбища.

6.5. Прилегающая к кладбищам территория составляет санитарно-защитную зону, определяемую и используемую в соответствии с санитарными правилами и нормами.";

1.11. пункт 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.6. Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши.";

1.12. пункт 7.9 изложить в следующей редакции:

"7.9. Одиночные захоронения.

7.9.1. Одиночные захоронения - места для захоронения, предоставляемые на территории муниципальных кладбищ для погребения одиноких умерших граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена, или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение.

7.9.2. Размер предоставляемого участка земли под одиночное захоронение на территории кладбища устанавливается 2,0 x 1,5 м (длина, ширина).

7.9.3. На местах одиночных захоронений подзахоронение не производится.";

1.13. дополнить пунктом 7.14 следующего содержания:

"7.14. Патолого-анатомические и операционные отходы (органы, ткани и прочее) подлежат кремации или захоронению на специально отведенном участке муниципального кладбища в могилах. Захоронение патологоанатомических и операционных отходов производится в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".";

1.14. в пункте 8.1 слова "решения о выделении места для захоронения либо разрешения на захоронение" заменить словами "разрешения на захоронение, перезахоронение или подзахоронение, а также удостоверения о почетном или воинском захоронении";

1.15. пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Разрешение на захоронение выдается в случае погребения умершего на свободном участке открытого для захоронений муниципального кладбища.

Разрешение на подзахоронение выдается в случае погребения умершего на свободном месте родственного захоронения или в родственную могилу на открытом для захоронений муниципальном кладбище. Разрешение на подзахоронение на закрытом кладбище выдается в случае, предусмотренном пунктом 7.6 настоящего Положения.";

1.16. пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Разрешение на захоронение, разрешение на подзахоронение выдается МКУ "Ритуал" на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о предоставлении места для захоронения (о разрешении на подзахоронение), с приложением копии свидетельства о смерти, а в случае погребения умершего на свободном месте родственного захоронения или в родственную могилу, также копий документов, подтверждающих факт родственных отношений между умершим и лицом, захороненным на месте родственного захоронения (с предъявлением оригиналов документов для сверки). Разрешение на захоронение, разрешение на подзахоронение выдается МКУ "Ритуал" в течение 15 минут с момента обращения.";

1.17. пункт 8.4 изложить в следующей редакции:

"8.4. Место для воинского захоронения предоставляется МКУ "Ритуал" на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о предоставлении места для воинского захоронения, с приложением копии свидетельства о смерти, а также копий документов, удостоверяющих статус лиц, указанных в пункте 7.11.3 настоящего Положения (с предъявлением оригиналов документов для сверки). Удостоверение о воинском захоронении на участке для воинского захоронения выдается МКУ "Ритуал" в течение 15 минут с момента обращения.";

1.18. последнее предложение пункта 8.5 после слов "жилищно-коммунального хозяйства" дополнить словами ", в течение одного рабочего дня с момента обращения.";

1.19. в пункте 8.7 слова "решения о выделении места для захоронения, разрешения на захоронение" заменить словами "разрешения на захоронение, перезахоронение или подзахоронение";

1.20. пункт 8.10 изложить в следующей редакции:

"8.10. МКУ "Ритуал" обязано предоставить лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, информацию об имеющихся местах под захоронения.";

1.21. пункт 8.11 изложить в следующей редакции:

"8.11. В разрешении на захоронение, перезахоронение или подзахоронение, а также удостоверении о почетном или воинском захоронении МКУ "Ритуал" указываются: наименование муниципального кладбища, зона (квартал) муниципального кладбища, номер участка и согласованное время захоронения.";

1.22. пункт 8.12 изложить в следующей редакции:

"8.12. Места для общего захоронения предоставляются в порядке, установленном статьей 17 Закона Нижегородской области от 08.08.2008 N 97-З "О погребении и похоронном деле в Нижегородской области".";

1.23. в первом предложении пункта 8.13 слова "решения о выделении места для захоронения или разрешения на захоронение" заменить словами "разрешения на захоронение, перезахоронение или подзахоронение,";

1.24. пункты 8.14 и 8.16 исключить;

1.25. пункт 8.15 считать пунктом 8.14;

1.26. дополнить пунктом 8.15 в следующей редакции:

"8.15. Лицо, взявшее на себя обязанность произвести копку могилы, по завершении копки могилы обязано обратиться в МКУ "Ритуал" с целью проверки нахождения могилы на месте, указанном в разрешении на захоронение, перезахоронение или подзахоронение, а также удостоверении о почетном или воинском захоронении, и соответствия могилы требованиям, установленным настоящим Положением. При отсутствии замечаний МКУ "Ритуал" выдается разовый пропуск на въезд похоронной процессии на территорию кладбища с целью осуществления захоронения, перезахоронения или подзахоронения (далее - пропуск). Пропуск должен быть предъявлен работнику МКУ "Ритуал", осуществляющему контроль за соблюдением порядка погребения, при въезде похоронной процессии на территорию муниципального кладбища. При отсутствии пропуска въезд похоронной процессии на территорию муниципального кладбища запрещается.";

1.27. дополнить пунктом 8.16 в следующей редакции:

"8.16. Производить захоронение умерших на территории муниципальных кладбищ при отсутствии выданных МКУ "Ритуал" разрешений на захоронение, перезахоронение или подзахоронение, а также удостоверений о почетном или воинском захоронении запрещается.";

1.28. пункт 8.1.3 исключить;

1.29. пункт 8.1.4 изложить в следующей редакции:

"8.1.4. Копка (рытье) могилы осуществляется на месте, указанном в разрешении на захоронение, перезахоронение или подзахоронение, либо удостоверении о почетном или воинском захоронении.";

1.30. в пункте 8.1.5 слова ", включая недопущение погребения умерших ритуальными организациями," исключить;

1.31. дополнить разделом 8.2 "Порядок перезахоронения" в следующей редакции:

"8.2. Порядок перезахоронения

8.2.1. Перезахоронение может осуществляться на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, либо на кладбищах иного муниципального образования.

8.2.2. Перезахоронение осуществляется на основании разрешения на перезахоронение на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, либо разрешения на перезахоронение на территории кладбища иного муниципального образования, выдаваемого МКУ "Ритуал".

8.2.3. Разрешение на перезахоронение на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, разрешение на перезахоронение на территории кладбища иного муниципального образования выдаются МКУ "Ритуал" на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить перезахоронение (далее - заявитель), в котором должны быть указаны причины перезахоронения и место будущего захоронения, а также содержаться обязательство заявителя об отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего. К заявлению должны быть приложены копии (с предъявлением оригиналов для сверки):

- свидетельства о смерти;

- заключения органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии (при захоронении останков умерших, доставленных с территории иностранных государств);

- документов о наличии родственных отношений заявителя с перезахораниваемым;

- документа (разрешения), подтверждающего факт предоставления места под будущее захоронение в случае, если перезахоронение будет производиться на территории кладбища иного муниципального образования,

- документов, подтверждающих факт родственных отношений между перезахораниваемым и лицом, захороненным на месте родственного захоронения, в случае перезахоронения умершего на свободном месте родственного захоронения или в родственную могилу.

8.2.4. В разрешении на перезахоронение на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, разрешении на перезахоронение на территории кладбища иного муниципального образования должно быть указано место будущего захоронения.

8.2.5. Разрешение на перезахоронение на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, разрешение на перезахоронение на территории кладбища иного муниципального образования выдаются МКУ "Ритуал" в течение 30 календарных дней с даты представления документов, предусмотренных пунктом 8.2.3 настоящего Положения.

8.2.6. Форма разрешения на перезахоронение на кладбищах, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, форма разрешения на перезахоронение на территории кладбища иного муниципального образования утверждаются МКУ "Ритуал" по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Дзержинска.

8.2.7. Эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.";

1.32. в абзаце 2 пункта 9.1 слова "решений, разрешений и удостоверений, предусмотренных разделом 8 настоящего Порядка" заменить словами "разрешений и удостоверений, предусмотренных разделами 8 и 8.2 настоящего Положения";

1.33. в пункте 9.2 слова "решении о выделении места для захоронения или в разрешении на захоронение" заменить словами "разрешении на захоронение, перезахоронение или подзахоронение";

1.34. в пункте 9.6 слова "решение о выделении места для захоронения или в разрешение на захоронение" заменить словами "разрешение на захоронение, перезахоронение или подзахоронение,";

1.35. пункт 10.2 дополнить первым предложением в следующей редакции:

"Запрещается расширение ограды места для захоронения за пределы выделенного участка.";

1.36. пункт 10.6 изложить в следующей редакции:

"10.6. Обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронения, в том числе ремонту надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляются лицами, на которых зарегистрированы места захоронения.";

1.37. дополнить пунктом 11.1 в следующей редакции:

"11.1. Муниципальные кладбища открыты для свободного посещения гражданами ежедневно с 6.00 до 20.00 часов.";

1.38. пункты 11.1 - 11.4 считать соответственно пунктами 11.2 - 11.5;

1.39. абзац 2 пункта 11.3 исключить;

1.40. в абзаце 3 пункта 11.3 слово "портить" заменить словами "осквернять, уничтожать, разрушать";

1.41. абзац 10 пункта 11.3 исключить;

1.42. дополнить пунктом 11.6 в следующей редакции:

"11.6. Торговля цветами, ритуальными принадлежностями и материалами для благоустройства могил осуществляется только за пределами территории муниципальных кладбищ. Торговля на территории муниципальных кладбищ запрещается.".

2. Заместителю главы администрации городского округа П.М. Воронину опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа А.Н. Кабанова.

Глава администрации города

В.С. Нестеров