2.1.1. Абзацы шестой - пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Основными ожидаемыми результатами реализации Программы по итогам 2021 года будут:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций), в фактических ценах - 1 564,2 млрд руб.;
- производительность труда (отгруженная продукция в расчете на одного работающего в обрабатывающих отраслях) - 6,2 млн руб.;
- объем инвестиций в основной капитал по разделу "Обрабатывающие производства" (по полному кругу организаций) - 89,8 млрд руб.;
- количество предприятий, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере промышленности - 154 ед.;
- прирост высокопроизводительных рабочих мест в промышленности (нарастающим итогом) - 134 тыс. человек;
- доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции крупных и средних обследованных предприятий - 20%;
- доля инновационно активных предприятий в промышленности от общего количества крупных и средних обследованных предприятий - 18%;
- индекс физического объема промышленного производства - 102,2%;
- индекс физического объема по разделу "Обрабатывающие производства" - 102,4%.".
2.1.3. Пункт 2.1.8 "Прогноз развития промышленного комплекса Нижегородской области, определение возможных тенденций и значений микроэкономических показателей по итогам реализации программы, анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации программы" изложить в следующей редакции:
"2.1.8. Прогноз развития промышленного комплекса Нижегородской области, определение возможных тенденций и значений макроэкономических показателей по итогам реализации программы, анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации программы
Прогноз развития промышленного комплекса Нижегородской области разработан с учетом:
- сценарных условий, основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - Сценарные условия Российской Федерации);
- прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов), одобренного постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2018 года N 703;
- прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;
- программ развития производительных сил муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на 2013 - 2020 годы, перечней инвестиционных проектов (мероприятий), направленных на обеспечение стабильного развития моногородов Нижегородской области до 2020 года.
Информационная база формирования прогноза развития промышленного комплекса Нижегородской области:
- данные статистического, таможенного и налогового учета;
- прогнозные расчеты министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области в разрезе курируемых видов экономической деятельности;
- прогнозы хозяйствующих субъектов.
Развитие экономики и промышленности Нижегородской области в период до 2021 года будет происходить в условиях ряда ограничений, которые будут оказывать влияние на регион при любых сценариях развития.
К внешним ограничениям относятся макроэкономические факторы, которые связаны с текущей геополитической обстановкой, конъюнктурой на сырьевых рынках. В их числе: продолжение действия санкций со стороны ЕС и США, ограничение доступа к внешнему финансированию и к новым зарубежным технологическим решениям.
Также в число ограничений входит фактор негативной демографической динамики. По состоянию на 1 января 2018 года население области составляло 3234,7 тыс. человек, из них 1765,9 тыс. женщин и 1468,8 тыс. мужчин, в трудоспособном возрасте - 1781,6 тыс. человек, 847,4 тыс. женщин - в возрасте от 16 до 54 лет и 934,2 тыс. мужчин - в возрасте от 16 до 59 лет.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области в 2019 - 2021 годах прогнозируется умеренный рост рождаемости при снижении уровня смертности, что позволит сократить коэффициент естественной убыли населения с 4,7 промилле в 2019 году до 4,3 промилле в 2021 году. Снижение числа трудоспособного населения окажет негативное влияние на рынок труда. Среднегодовая численность занятых в экономике в рассматриваемом периоде также будет снижаться.
Кроме того, среди факторов, ограничивающих производственную деятельность предприятий в текущем году, на основании данных выборочных обследований, проводимых Нижегородстатом, важнейшими являются:
- недостаток собственных финансовых средств;
- недостаток заказов на работы;
- неплатежеспособность (либо снижение платежеспособности) заказчика;
- недостаточный платежеспособный спрос населения;
- высокие издержки, связанные с высокой стоимостью сырья и материалов;
- высокий процент коммерческого кредита и сложность его получения.
В результате при рассмотрении инерционного сценария развития произойдет замедление инвестиционной активности в производственном секторе, так как для развития предприятий не будет необходимых трудовых ресурсов. В результате из-за отсутствия достаточного количества инвестиционных и трудовых ресурсов в промышленности развитие предприятий промышленного сектора замедлится.
Реализация мероприятий, которые предусмотрены в программе развития промышленности, позволит достичь высоких темпов роста промышленности области, что является оптимальным сценарием развития.
Оптимальный сценарий развития промышленности Нижегородской области, принятый в качестве базового при разработке прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период, предполагает ускорение социально-экономического развития региона. В рамках данного сценария в результате реализации предусмотренных мер государственной поддержки будет проведена модернизация производственных мощностей предприятий, увеличены вложения в научные исследования и разработки, а также повышена квалификация трудовых ресурсов, что должно привести к формированию конкурентоспособных производств промышленной продукции более высоких пределов.
Следствием этого станет укрепление конкурентоспособности Нижегородской области как на внутреннем, так и на внешнем рынках, формирование промышленных кластеров, улучшение качества жизни населения.
В результате реализации данного сценария область станет более инвестиционно и социально привлекательной, что приведет к росту внутрироссийской и международной миграции квалифицированных специалистов. Это позитивно скажется на общем количестве трудоспособного населения и позволит сгладить возможные дефициты на рынке труда.
Привлечение федеральных и региональных государственных ресурсов позволит активизировать инвестиционную деятельность частных компаний. В первую очередь она будет направлена на техническое перевооружение и модернизацию производств, а также на создание кластерных форм организации производства (в том числе промышленных парков), которые позволят активизировать развитие приоритетных направлений и станут базой для формирования точек роста в ключевых отраслях промышленности.
В то же время привлечение большого объема федеральных средств может привести к риску неэффективного их использования. Тем не менее вероятность такого исхода снижена благодаря применению механизма софинансирования расходов и контроля целевого использования в рамках программы.
Объем отгруженной промышленной продукции возрастет в 1,3 раза по сравнению с 2017 годом.
Прогнозный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности в Нижегородской области в текущих ценах в соответствии с базовым сценарием развития по отраслям и в целом в производственном секторе представлен в таблице.
Объем
отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами (по полному кругу организаций) по отдельным видам экономической деятельности (базовый вариант) млн руб., в ценах соответствующих лет
|
|
2017 (факт)
|
2018 (оценка)
|
2 019
|
2 020
|
2 021
|
|
базовый вариант
|
базовый вариант
|
базовый вариант
|
|
РАЗДЕЛ C Обрабатывающая промышленность
|
1 180 501,3
|
1 293 448,1
|
1 377 233,0
|
1 469 978,4
|
1 564 234,8
|
|
10 Производство пищевых продуктов
|
80 978,7
|
82 583,8
|
87 698,2
|
92 225,2
|
96 884,8
|
|
11 Производство напитков
|
21 563,5
|
23 842,4
|
25 319,0
|
26 651,8
|
27 998,4
|
|
13 Производство текстильных изделий
|
4 265,7
|
4 669,5
|
4 860,9
|
5 045,6
|
5 253,4
|
|
14 Производство одежды
|
3 927,1
|
3 982,0
|
4 269,6
|
4 586,8
|
4 870,7
|
|
15 Производство кожи и изделий из кожи
|
885,2
|
3 340,0
|
3 477,0
|
3 662,8
|
3 858,5
|
|
16 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
|
8 244,3
|
8 525,1
|
8 959,8
|
9 465,7
|
10 070,2
|
|
17 Производство бумаги и бумажных изделий
|
19 457,3
|
26 379,4
|
27 751,1
|
29 055,4
|
30 637,2
|
|
18 Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
|
566,8
|
814,8
|
867,8
|
916,1
|
967,1
|
|
19 Производство кокса и нефтепродуктов
|
312 174,9
|
318 023,3
|
340 842,7
|
364 042,9
|
387 468,3
|
|
20 Производство химических веществ и химических продуктов
|
84 627,3
|
91 405,2
|
100 004,6
|
107 002,9
|
114 272,7
|
|
21 Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
|
14 828,8
|
15 622,3
|
16 434,7
|
17 568,0
|
18 761,6
|
|
22 Производство резиновых и пластмассовых изделий
|
26 763,6
|
29 286,3
|
31 425,4
|
33 592,5
|
35 874,7
|
|
23 Производство прочей неметаллической минеральной продукции
|
32 431,7
|
37 506,7
|
39 943,7
|
42 250,0
|
44 427,6
|
|
24 Производство металлургическое
|
164 506,7
|
177 835,2
|
170 491,0
|
182 074,2
|
193 531,2
|
|
25 Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
|
90 582,3
|
95 282,3
|
102 059,3
|
108 680,9
|
114 833,9
|
|
26 Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
|
60 488,9
|
81 984,3
|
87 229,7
|
91 554,5
|
96 374,0
|
|
27 Производство электрического оборудования
|
17 497,4
|
21 060,4
|
22 516,1
|
23 632,4
|
24 876,4
|
|
28 Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
|
19 475,5
|
27 140,5
|
28 737,4
|
30 162,2
|
31 749,9
|
|
29 Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
|
152 699,4
|
179 782,2
|
205 792,2
|
225 153,1
|
244 430,7
|
|
30 Производство прочих транспортных средств и оборудования
|
46 257,1
|
39 087,5
|
41 649,7
|
44 253,7
|
47 109,8
|
|
31 Производство мебели
|
5 762,0
|
5 346,3
|
5 554,8
|
5 864,2
|
6 190,9
|
|
32 Производство прочих готовых изделий
|
2 614,8
|
3 084,9
|
3 301,3
|
3 485,2
|
3 679,3
|
|
33 Ремонт и монтаж машин и оборудования
|
9 902,1
|
16 863,7
|
18 047,0
|
19 052,2
|
20 113,4
|
".
