Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2018 г. N 920 "О государственной поддержке муниципальных образований Нижегородской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2018 г. N 920
"Об утверждении Положения о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Д.Г. Краснов

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 декабря 2018 г. N 920

Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" и устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - субсидии).

1.2. В настоящем Положении под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, в котором содержится описание в текстовой и графической формах комплекса мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципальных образований различного функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), направленных на улучшение архитектурного облика поселений, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах и исторических поселениях, в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшению фасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство.

1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы 3 "Реализация лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях" государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 651, в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. N 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон Нижегородской области об областном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения.

1.4. Распределение субсидий утверждается Законом Нижегородской области об областном бюджете.

1.5. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).

II. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Проект).

2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Обязательным условием предоставления субсидий из областного бюджета является наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходного обязательства в размере 1% от суммы субсидии, направляемой на реализацию Проектов.

2.4. Получателями субсидии являются муниципальные образования - победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Всероссийский конкурс).

2.5. Для получения субсидии в соответствии с настоящим Положением администрация муниципального образования представляет в Министерство:

- заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявка);

- гарантийное письмо о включении в бюджет муниципального образования на 2019 год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, указанном в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.6. Министерство регистрирует поступившую заявку в день поступления и в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации:

2.6.1. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, заключает с администрацией соответствующего муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение).

2.6.2. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, направляет администрации соответствующего муниципального образования уведомление с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.

2.7. В Соглашении предусматриваются следующие положения:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется субсидия;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, бюджетная классификация, объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

в) обязательство муниципального образования по завершению реализации Проекта не позднее 31 декабря 2019 г.;

г) право Министерства осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения при реализации Проекта обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением;

д) обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий, согласованного с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Мероприятия);

е) обязательство муниципального образования обеспечить включение Мероприятий в муниципальную программу формирования современной городской среды;

ж) обязательства муниципального образования по предоставлению в Министерство отчетов о выполнении условий Соглашения;

з) обязательство муниципального образования по возврату субсидии в полном объеме в случае нарушения срока реализации Проекта;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.8. Министерство вправе включить в Соглашение дополнительные условия, которые регулируют особенности порядка предоставления субсидии.

III. Порядок расходования субсидий

3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашений, заключенных Министерством с администрациями муниципальных образований.

3.2. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализацию Проектов, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

3.3. Министерство осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на основании Соглашения после предоставления администрацией муниципального образования:

- заявки о перечислении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, по форме утвержденной приказом Министерства;

- выписки из бюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования на 2019 год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, указанном в пункте 2.3 настоящего Положения (при первичном обращении);

- документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципальных образований (под фактическую потребность).

3.4. Администрации муниципальных образований направляют субсидии по целевому назначению.

3.5. Администрации муниципальных образований ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением отчетов за декабрь текущего года, которые предоставляются в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии и исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным приказом Министерства.

3.6. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.7. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

3.8. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль за использованием субсидий

4.1. Главы администраций муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

4.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.