Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 5 февраля 2019 г. N 69 "О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 1 июля 2015 г. N 424"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 1 июля 2015 г. N 424 "Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области" (далее - приказ) следующие изменения:

1.1. Наименование приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области".

1.2. Пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социальной политики Нижегородской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области.".

1.3. Внести в административный регламент министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области" (далее - административный регламент), утвержденный приказом, следующие изменения:

1.3.1. Наименование административного регламента изложить в следующей редакции:

"Административный регламент
министерства социальной политики Нижегородской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области".

1.3.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Наименование функции: "Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области" (далее - региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания).".

1.3.3. В пункте 1.2 слова "Государственную функцию исполняет" заменить словами "Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляет".

1.3.4. В пункте 1.3:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания:";

2) после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1239 "Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 1 декабря 2014 г. N 48, ст. 6875);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 886н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)" ("Российская газета" от 19 декабря 2014 г. N 290, Зарегистрировано в Министерстве Юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г. N 35056);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 4 марта 2015 г., Зарегистрировано Министерстве Юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г. N 36314);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" ("Российская газета" от 12 января 2015 г. N 1, Зарегистрировано в Министерстве Юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г. N 35441);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" ("Российская газета" от 16 июня 2014 г. N 131, Зарегистрировано в Министерстве Юстиции Российской Федерации 26 мая 2014 г. N 32430);

- приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 г. N 437-ст "Об утверждении национального стандарта";

- приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. N 1179-ст "Об утверждении национального стандарта";

- приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 июня 2011 г. N 156-ст "Об утверждении национального стандарта";";

3) дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр).".

1.3.5. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания является проверка соответствия социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг, обязательным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социального обслуживания на территории Нижегородской области (далее - обязательные требования)."

1.3.6. В пункте 1.5, абзаце первом пункта 1.6, абзацах седьмом и восьмом подпункта 3.4.3 пункта 3.4 слова "осуществление государственного контроля (надзора)" в соответствующем падеже заменить словами "осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" в соответствующем падеже.

1.3.7. Подпункт 1.5.2 пункта 1.5 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.".

1.3.8. В пункте 7 подпункта 1.5.3 пункта 1.5, абзаце первом подпункта 1.6.2 пункта 1.6, абзаце четвертом подпункта 3.4.3 пункта 3.4, абзацах четвертом, шестом пункта 3.5.1.1 подпункта 3.5.1 пункта 3.5 слова "государственный контроль (надзор)" в соответствующем падеже заменить словами "региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания" в соответствующем падеже.

1.3.9. В абзаце первом пункта 1.7, в наименовании раздела II, пункте 2.1, абзацах первом, втором и четырнадцатом подпункта 2.1.5 пункта 2.5, абзаце первом пункт 2.2, абзаце первом пункта 3.1, подпункте 3.2.6 пункта 3.2, в наименовании раздела IV, пунктах 4.1, 4.2, 4.4 - 4.6, в наименовании раздела V, пунктах 5.1, 5.2 слова "исполнение государственной функции" в соответствующем падеже заменить словами "осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" в соответствующем падеже.

1.3.10. В пункте 3 подпункта 3.2.2 пункта 3.2, абзаце двадцать первом подпункта 3.4.1 пункта 3.4, абзаце первом пункта 4.1, абзаце первом пункта 4.2 слова "государственная функция" в соответствующем падеже заменить словами "региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания" в соответствующем падеже.

1.3.11. Дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:

"1.10. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимые для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и достижения целей и задач проведения проверки.

1.10.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у поставщиков социальных услуг:

1) индивидуальная программа предоставления социальных услуг (по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг");

2) договор о предоставлении социальных услуг, заключенный между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем (по примерной форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг");

3) заявление о предоставлении социальных услуг (по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг");

4) устав поставщика социальных услуг, зарегистрированный в установленном порядке;

5) организационная структура поставщика социальных услуг, утвержденную в установленном порядке;

6) информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи (для поставщиков социальных услуг, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, то есть являющихся организациями, осуществляющими медицинскую деятельность) (по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1177н "Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства");

7) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм");

8) документ, подтверждающий зачисление получателя социальных услуг на социальное обслуживание, оформленный поставщиком социальных услуг (оформляется в произвольной форме с учетом требований действующего законодательства);

9) документ, подтверждающий приостановление оказания социальных услуг (оформляется в произвольной форме с учетом требований действующего законодательства);

10) документ, подтверждающий прекращение оказания социальных услуг (оформляется в произвольной форме с учетом требований действующего законодательства);

11) заявление о способах внесения платы за предоставление социальных услуг от получателя социальных услуг либо его законного представителя (оформляется в произвольной форме с учетом требований действующего законодательства);

12) письменное уведомление, направленное в государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения района (города, городского округа)", выдавшее индивидуальную программу, о зачислении получателя социальных услуг на социальное обслуживание, с указанием сведений о регистрационном номере и дате выдачи индивидуальной программы предоставления социальных услуг, дате заключения и номере заключенного договора о предоставлении социальных услуг в течение двух рабочих дней с даты заключения названного договора (оформляется в произвольной форме с учетом требований действующего законодательства);

13) список сотрудников поставщика социальных услуг с указанием фамилии, имени, отчества, должности, стажа и даты приема на работу (оформляется в произвольной форме);

14) список работников, давших согласие (выразивших отказ) на размещение на сайте поставщика социальных услуг информации об их уровне образования, квалификации и опыте работы, за подписью руководителя поставщика социальных услуг (оформляется в произвольной форме);

15) список получателей социальных услуг, зачисленных на социальное обслуживание к поставщику социальных услуг в период, определенный приказом Министерства о проведении проверки (оформляется в произвольной форме);

16) список умерших получателей социальных услуг, зачисленных на социальное обслуживание к поставщику социальных услуг в период, определенный приказом Министерства о проведении проверки (оформляется в произвольной форме);

17) меню-требование на выдачу продуктов питания (по форме ОКУД 0504202, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению");

18) меню-раскладка для приготовления питания (для поставщиков социальных услуг, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, то есть являющихся организациями, осуществляющими медицинскую деятельность) (по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2003 г. N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации");

19) справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении сотрудников поставщика социальных услуг, предоставляющих услуги несовершеннолетним получателям социальных услуг (по форме, определенной Приложением N 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденному приказом Министерства внутренних дел России от 7 ноября 2011 г. N 1121 "Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования");

20) журнал учета получателей социальных услуг (оформляется в произвольной форме);

21) журнал регистрации заявлений на полустационарное социальное обслуживание (оформляется в произвольной форме);

22) меню рациона питания (оформляется в произвольной форме);

23) документы и (или) информация подтверждающие:

- полномочия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг;

- выдачу получателям социальных услуг белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви, средств личной гигиены;

- назначение ответственных за сопровождение получателей социальных услуг при передвижении по территории поставщика социальных услуг, а также при пользовании услугами, предоставляемыми поставщиком социальных услуг;

- заключение с получателем социальных услуг (его законным представителем) договора о предоставлении социальных услуг в течение суток с даты представления поставщику социальных услуг индивидуальной программы и документов;

- ознакомление получателя социальных услуг при заключении договора с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получением информации о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания этих услуг, а также информирование с использованием электронной или телефонной связи, сети Интернет, иными общедоступными способами;

- производство регистрации поступившего получателя социальных услуг по новому месту жительства в порядке и сроки, установленные требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- осуществление постановки получателя социальных услуг на учет в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

- предоставление получателям социальных услуг возможности пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет, почтовой связи;

- выделение супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированного жилого помещения для совместного проживания;

- принятие мер по недопущению разглашения сотрудниками сведений конфиденциального характера о получателях социальных услуг;

- предоставление социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания;

- проведение уборки жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;

- оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) в рамках межведомственного взаимодействия;

- предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам (инвентаризационный план здания поставщика социальных услуг, экспликация к инвентаризационному плану, список проживающих в жилых помещениях, задания и иные документы, подтверждающие соблюдение утвержденных нормативов);

- организацию досуга и отдыха, в том числе обеспечения книгами, журналами, газетами, настольными играми;

- организацию первичного медицинского осмотра;

- проведение оздоровительных мероприятий, в том числе организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних;

- оказание первой доврачебной помощи;

- выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг;

- систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

- проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;

- проведение занятий по адаптивной физической культуре;

- консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья);

- содействие в госпитализации нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

- предоставление социально-психологических услуг;

- предоставление социально-педагогических услуг;

- предоставление социально-правовых услуг;

- предоставление социально-трудовых услуг;

- предоставление услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

- отказ от социального обслуживания;

- категорию получателей социальных услуг: граждан пожилого возраста и инвалидов, несовершеннолетних и их родителей;

- проживание получателей социальных услуг на территории Нижегородской области.

1.10.2. В случае если для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания необходимо получение документов и (или) информация, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень, они запрашиваются должностными лицами Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".

1.3.12. В пункте 2.1:

1) подпункты 2.1.1 - 2.1.4 исключить;

2) абзац шестой подпункта 2.1.5 изложить в следующей редакции:

"- в письменном виде почтой, направив запрос по реквизитам, указанным на официальном сайте Министерства в сети Интернет.";

3) подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:

"2.1.6. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства, а также информация по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания размещаются на официальном сайте Министерства http://www.minsocium.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в федеральном и региональном реестрах, а также в печатной форме на информационных стендах в помещении Министерства.".

1.3.13. Абзац пятый пункта 3.1 исключить.

1.3.14. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по реквизитам, указанным на официальном сайте Министерства в сети Интернет.".

1.3.15. Приложение к административному регламенту признать утратившим силу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его включения в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.

И.о. министра

А.В. Исаев

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

27 февраля 2019 года

N в реестре 12840-318-069