Приказ государственной Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области от 20 февраля 2019 г. N 84 "О внесении изменений в приказ государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области от 16 сентября 2009 г. N 103" (документ утратил силу)

Приказ государственной Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области
от 20 февраля 2019 г. N 84
"О внесении изменений в приказ государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области от 16 сентября 2009 г. N 103"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, приказываю:

1. Внести в приказ государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области от 16 сентября 2009 г. N 103 "Об утверждении административного регламента государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области по исполнению государственной функции "Региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 приказа слова "по исполнению государственной функции "Региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Нижегородской области" заменить словами "по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Нижегородской области".

1.2. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

"Во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. N 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области приказываю:".

1.3. В административном регламенте государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области по исполнению государственной функции "Региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Нижегородской области" (далее - Регламент), утвержденном приказом:

1.3.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент
государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Нижегородской области".

1.3.2. Пункт 1.1 раздела I Регламента изложить в следующей редакции:

"1.1. Наименование функции

Наименование функции: Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Нижегородской области.

Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Нижегородской области (далее также - государственный надзор) включает в себя:

- надзор за техническим состоянием и соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме самоходных машин и прицепов к ним Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;

- надзор за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционов, используемых на территории Нижегородской области;

- надзор за соблюдением правил и норм эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти;

- надзор за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в сфере технической эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе.

Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), связанных с реализацией полномочий государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области (далее - Инспекция Гостехнадзора Нижегородской области) при осуществлении государственного надзора.".

1.3.3. По тексту Регламента слова "исполнение государственной функции" в соответствующем падеже, заменить словами "осуществление государственного надзора" в соответствующем падеже;

1.3.4. В пункте 1.3 раздела I Регламента:

1) слово "года" заменить словом "г.";

2) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"- Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации ", 5 января 2015 г., N 1 (часть I), ст. 26).

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1132) ("Собрание законодательства Российской Федерации ", 2 ноября 2015 г., N 44, ст. 6127).

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)", (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г., N 9, ст. 1359).";

3) дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещен на странице Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр).";

1.3.5. В пункте 1.4 раздела I Регламента:

1) абзац первый после слов "самоходных машин и других видов техники" дополнить словом ", аттракционов";

2) в абзаце втором слова "самоходных машин и других видов техники, плановых (рейдовых) осмотров (обследований) самоходных машин и других видов техники" заменить словами "самоходных машин и других видов техники, аттракционов посредством проведения плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники, аттракционов";

1.3.6. Дополнить подпункт 1.5.3 пункта 1.5 раздела I Регламента абзацем вторым следующего содержания:

"Должностные лица Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области при организации и проведении проверок не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.";

1.3.7. В абзаце первом подпункта 1.5.5 пункта 1.5 раздела I Регламента слова "от 17 мая 2016 года" заменить словами "от 17 мая 2016 г.";

1.3.8. Дополнить раздел I Регламента пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки.

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых должностными лицами Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

- документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- документы, удостоверяющие личность законного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- должностные регламенты (инструкции) лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию транспортных средств, поднадзорных органам гостехнадзора;

- регистры бухгалтерского учета, подтверждающие наличие остатков транспортных средств, поднадзорных органам гостехнадзора по состоянию на начало месяца, в котором проводится проверка;

- первичные документы, утвержденные учетной политикой предприятия, о постановке на бухгалтерский учет транспортных средств, поднадзорных органам гостехнадзора;

- паспорта самоходных машин и других видов техники на поднадзорные органам гостехнадзора транспортные средства;

- свидетельства о регистрации машины на поднадзорные органам гостехнадзора транспортные средства;

- документы, подтверждающие наличие права на управление закрепленными самоходными машинами и документы о квалификации;

- документ, подтверждающий закрепление поднадзорных органам гостехнадзора транспортных средств за трактористами-машинистами (трактористами);

- документы, подтверждающие наличие обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (полисы ОСАГО);

- эксплуатационные документы на машины и оборудование, поднадзорные органам гостехнадзора (в соответствии с ГОСТ 2.601-2013);

- должностные инструкции лиц, на которых возложены обязанности, связанные с эксплуатацией поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования.

1.8.2. Для осуществления государственного надзора не требуются документы и (или) информация имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".

1.3.9. В пункте 2.1 раздела II Регламента:

1) подпункт 2.1.1 исключить;

2) подпункты 2.1.2 - 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Для получения информации по вопросам осуществления государственного надзора заинтересованные лица вправе обращаться в Инспекцию Гостехнадзора Нижегородской области лично, по телефону, в письменном виде почтой, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности должностного лица Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области, а также обобщенная информация по вопросам осуществления государственного надзора со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на странице Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (https://gostehnadzor.government-nnov.ru), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в федеральном и региональном реестрах, а также в печатной форме на информационных стендах Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению государственного надзора;

- извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия размещена на странице Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет (https://gostehnadzor.government-nnov.ru);

- место расположения, режим работы, номера телефонов Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области, электронный адрес Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области;

- справочная информация о должностных лицах Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области, осуществляющих государственный надзор: фамилия, имя, отчество, место размещения, часы приема;

- последовательность действий при осуществлении государственного надзора;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц.

При изменении информации об осуществлении государственного надзора осуществляется ее периодическое обновление.";

1.3.10. В разделе III Регламента:

1) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Нижегородской области.

При осуществлении административной процедуры региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Нижегородской области проводятся следующие административные действия:";

2) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- особенности осуществления государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития.";

3) в абзаце четвертом подпункта 3.1.7 пункта 3.1 слова "в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти" заменить словами "в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора)";

4) абзац третий подпункта 3.1.16 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (в случае направления обращения в форме электронного документа указывается адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения);";

5) в подпункте 3.1.19 пункта 3.1 слова "по адресам, указанным в Приложении 1 к настоящему Регламенту" заменить словами "по реквизитам, сведения о размещении которых, указанны в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Регламента";

6) в подпункте 3.1.26 пункта 3.1:

а) в первом предложении абзаца первого слова "о нарушении обязательных требований либо" исключить;

б) во втором предложении абзаца первого слова "В ходе проведения предварительной проверки" заменить словами "В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации";

в) во втором абзаце слова "о нарушении обязательных требований либо" исключить;

7) в подпункте 3.1.29 пункта 3.1 слова "Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "Федерального закона N 294-ФЗ";

8) подпункт 3.2.3 пункта 3.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При проведении плановых проверок должностные лица Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области используют проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые приказом Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.";

9) абзац седьмой подпункта 3.2.13 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);";

10) подпункт 3.3.6 пункта 3.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.";

11) подпункт 3.5.3 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в результате обследований, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Инспекция Гостехнадзора Нижегородской области объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Инспекцию Гостехнадзора Нижегородской области.";

12) подпункт 3.5.4 пункта 3.5 дополнить предложением следующего содержания:

"Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.";

13) в подпункте 3.5.5 пункта 3.5 слова "от 10 февраля 2017 года" заменить словами "от 10 февраля 2017 г.";

14) дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Особенности осуществления государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития.

3.6.1. Инспекцией Гостехнадзора Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется государственный надзор на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

3.6.2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития, организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом N 473-ФЗ.

3.6.3. Плановые проверки Инспекцией Гостехнадзора Нижегородской области проводятся в виде совместных проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1132. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области создания территорий опережающего социально-экономического развития на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее - уполномоченный федеральный орган).

3.6.4. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

3.6.5. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории опережающего социально-экономического развития законодательства Российской Федерации должностные лица Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

3.6.6. Должностные лица Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области проводят внеплановую проверку резидента территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

3.6.7. При неисполнении резидентом территории опережающего социально-экономического развития предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

3.6.8. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

3.6.9. Резидент территории опережающего социально-экономического развития при проведении Инспекцией Гостехнадзора Нижегородской области проверок имеет право:

- присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции Гостехнадзора Нижегородской области в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.3.11. В пункте 5.2 раздела V Регламента слова "от 2 мая 2006 года" заменить словами "от 2 мая 2006 г.";

1.3.12. Приложение 1 и 2 к Регламенту признать утратившими силу;

1.3.13. Приложения 3 и 4 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

Руководитель

В.И. Еремин

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

12 марта 2019 года

N в реестре 12884-514-084