Постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. N 346 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. N 346
"О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета"

В целях обеспечения исполнения закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Е.Б. Люлин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 июня 2019 г. N 346

Положение
о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета

1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главные администраторы доходов областного бюджета принимают меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.

3. Органы исполнительной власти Нижегородской области представляют в министерство финансов Нижегородской области информацию о бюджетных ассигнованиях, направленных на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Нижегородской области и государственными унитарными предприятиями Нижегородской области, для размещения ее на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация предоставляется в течение двух дней со дня утверждения закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Главные распорядители средств областного бюджета обязаны не допускать принятие после 1 декабря текущего финансового года бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов (за исключением государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключаемых в соответствии с решениями Правительства Нижегородской области), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в текущем финансовом году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в следующем финансовом году.

5. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет оплату денежных обязательств, возникших у государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Нижегородской области при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов государственной собственности Нижегородской области, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки министерством финансов Нижегородской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

6. Нормативные правовые акты органов государственной власти Нижегородской области, принимаемые в соответствии с законами Нижегородской области, устанавливающие правила (порядки) предоставления муниципальным образованиям Нижегородской области иных меж бюджетных трансфертов, предусматривают, в том числе, следующие положения:

- целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта;

- условия предоставления и использования иного межбюджетного трансферта;

- порядок оценки эффективности расходов бюджета муниципального образования Нижегородской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и перечень показателей результативности указанных расходов (при необходимости);

- порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

- порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных при предоставлении иного межбюджетного трансферта.

7. Главные распорядители средств областного бюджета заключают соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Нижегородской области.

8. Предоставление из областного бюджета субсидий государственным учреждениям Нижегородской области, субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Нижегородской области, бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - целевые средства, организации), субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении указанных субсидий или бюджетных инвестиций, заключаемыми в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ устанавливаются органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Нижегородской области.

10. Главные распорядители средств областного бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, как получатели средств областного бюджета, предоставившие целевые средства организациям в целях финансового обеспечения их затрат, за исключением субсидий государственным учреждениям Нижегородской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), принимают до 1 февраля текущего финансового года решения об использовании организациями полностью или частично остатков целевых средств, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, или на иные цели, определенные в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, путем формирования и предоставления в министерство финансов Нижегородской области сведений об остатках целевых средств, не использованных на 1 января текущего финансового года и не перечисленных в областной бюджет, в порядке и по форме, которые установлены министерством финансов Нижегородской области.

11. Решения об использовании остатков целевых средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств организаций, принимаются на основе обязательств:

- принятых до начала текущего финансового года;

- подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, а также в случае размещения до 1 января текущего финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системе в сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проектов контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Требование о наличии неисполненных обязательств не распространяется на не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на остатки целевых средств, являющихся источником финансового обеспечения выплат, осуществляемых на возвратной основе, решения об использовании которых принимаются в размере, не превышающем размер указанных остатков.

12. Принятие решений о наличии потребности в увеличении бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, в целях внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период осуществляется не позднее 1 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с положениями, установленными пунктами 10, 11 настоящего Положения.

13. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении указанных грантов, предусмотренными пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, устанавливающими правила (порядок) предоставления субсидий и грантов в форме субсидий в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Главные распорядители средств областного бюджета или органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Нижегородской области, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, до начала очередного финансового года, если иной срок не установлен законами Нижегородской области или нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области:

- разрабатывают и направляют в установленном порядке в Правительство Нижегородской области проекты нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области об установлении правил (порядков) предоставления субсидий, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

- утверждают нормативные правовые акты, устанавливающие правила предоставления субсидий на иные цели.

Проекты нормативных правовых актов Нижегородской области, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат согласованию с министерством финансов Нижегородской области и иными заинтересованными органами государственной власти, должностными лицами в соответствии с действующим законодательством.