Постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. N 346 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2020 г., 19 февраля 2021 г., 3 февраля 2022 г., 10 апреля 2023 г.

В целях обеспечения исполнения закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Е.Б. Люлин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 7 июня 2019 г. N 346

Положение
о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2020 г., 19 февраля 2021 г., 3 февраля 2022 г., 10 апреля 2023 г.

1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главные администраторы доходов областного бюджета принимают меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2021 г. N 130

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3. Органы исполнительной власти Нижегородской области представляют в министерство финансов Нижегородской области информацию о бюджетных ассигнованиях, направленных на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Нижегородской области и государственными унитарными предприятиями Нижегородской области, для размещения ее на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация предоставляется в течение двух дней со дня утверждения закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Главные распорядители средств областного бюджета обязаны не допускать принятие после 1 декабря текущего финансового года бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов (за исключением государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключаемых в соответствии с решениями Правительства Нижегородской области), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в текущем финансовом году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в следующем финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 7 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2022 г. N 60

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

5. Министерство финансов Нижегородской области осуществляет оплату денежных обязательств, возникших у государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Нижегородской области при выполнении работ, оказании услуг, указанных в пункте 3 постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области", после проверки министерством финансов Нижегородской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

См. предыдущую редакцию

6. Иные межбюджетные трансферты передаются в бюджеты муниципальных образований Нижегородской области в соответствии с законами Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области.

Нормативные правовые акты Правительства Нижегородской области, устанавливающие правила (порядки) предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусматривают в том числе следующие положения:

- целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта;

- условия предоставления и использования иного межбюджетного трансферта;

- результаты предоставления иного межбюджетного трансферта, за исключением иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 и 5 части четвертой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

- условие о заключении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования Нижегородской области (при необходимости);

- порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных при предоставлении иного межбюджетного трансферта;

- критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области для предоставления иного межбюджетного трансферта;

- методику распределения иного межбюджетного трансферта между муниципальными образованиями Нижегородской области в случае его распределения между двумя и более муниципальными образованиями Нижегородской области;

- основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию Нижегородской области при невыполнении им условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования Нижегородской области, в том числе обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2021 г. N 130

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

7. Главные распорядители средств областного бюджета при предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключают соглашения о предоставлении субсидии по типовым формам, утвержденным министерством финансов Нижегородской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Нижегородской области по предоставлению из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с получателями таких субсидий соглашения о предоставлении субсидии заключаются по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

8. Предоставление из областного бюджета субсидий государственным учреждениям Нижегородской области, субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Нижегородской области, бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - целевые средства, организации), субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении указанных субсидий или бюджетных инвестиций, заключаемыми в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 24 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2021 г. N 130

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

9. Порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Нижегородской области из областного бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношении указанных государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Нижегородской области, в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

10. Исключен с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. Исключен с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Исключен с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

См. предыдущую редакцию

13. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области или уполномоченных им органов, устанавливающими порядок предоставления таких субсидий в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении указанных грантов, предусмотренными пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, устанавливающими порядок определения объема и условий предоставления соответствующей субсидии, порядка предоставления гранта Правительства Нижегородской области в форме субсидии в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

См. предыдущую редакцию

14. Главные распорядители средств областного бюджета, органы исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченные Правительством Нижегородской области и (или) осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Нижегородской области, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации:

- разрабатывают и направляют в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области об установлении порядков предоставления субсидий и грантов в форме субсидий, указанных в абзаце втором пункта 13 настоящего Положения;

- принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, устанавливающие порядки предоставления субсидий, указанных в абзаце первом пункта 13 настоящего Положения, а также порядки определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

Проекты нормативных правовых актов Нижегородской области, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат согласованию с министерством финансов Нижегородской области (далее - Министерство) и иными заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области и должностными лицами в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. N 920.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 15 с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

15. Главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат (далее соответственно - субсидии, получатели средств), в случае если нормативным правовым актом Нижегородской области, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения (далее - правовой акт), на основании которого предоставлена субсидия, установлена возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, на основании обращений получателей средств принимают решение о наличии потребности в указанных средствах.

Решение, предусмотренное настоящим пунктом, главные распорядители средств областного бюджета принимают до 1 февраля текущего финансового года на основании информации о неисполненных обязательствах получателей средств, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, и (или) о направлениях их использования согласно представляемым получателями средств документам (копиям документов) (далее - документы по остаткам), в следующем порядке:

1) главный распорядитель средств областного бюджета на основании обращения от получателя средств о наличии потребности в неиспользованных остатках субсидии с приложением документов по остаткам, направленных в порядке и сроки предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, готовит проект приказа о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии (далее - проект приказа), либо отказывает в принятии решения о наличии потребности в указанных средствах в случае представления получателем средств недостоверных сведений, в том числе по остаткам, и (или) несоблюдения срока и порядка представления обращения.

Проект приказа должен содержать:

- наименование получателя средств;

- реквизиты правового акта, регулирующего предоставление соответствующей субсидии;

- реквизиты соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии которым предоставлены средства;

- цель предоставления субсидии в соответствии с правовым актом, регулирующим предоставление соответствующей субсидии;

- код бюджетной классификации областного бюджета, по которому были осуществлены расходы областного бюджета по предоставлению субсидии;

- размер неиспользованных остатков субсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года планируемых к использованию в году, следующим за отчетным финансовым годом;

2) главный распорядитель средств областного бюджета направляет на согласование проект приказа с Министерством в срок не позднее 25 января текущего финансового года;

3) Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта приказа согласовывает его либо принимает решение об отказе в его согласовании по следующим основаниям:

- в проекте приказа указаны неверные сведения;

- в проекте приказа превышены суммы, заявленные к подтверждению потребности, над суммами неиспользованных получателем средств в отчетном финансовом году средств субсидии;

- нарушены сроки предоставления проекта приказа, установленные настоящим пунктом;

4) главный распорядитель средств областного бюджета письменно уведомляет получателя средств о принятом им решении в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его принятия.

При отсутствии потребности получателя средств в не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии или решения о наличии потребности в таких средствах, указанные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке и сроки, которые определены правовым актом, в соответствии которым предоставлена субсидия.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 15 с 11 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 г. N 299

16. Главные распорядители средств областного бюджета, предоставившие организациям бюджетные инвестиции, предусмотренные статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях финансового обеспечения их затрат, принимают до 1 февраля текущего финансового года решения об использовании остатков таких целевых средств на цели, ранее установленные условиями их предоставления, в размере, не превышающем размер указанных остатков, путем формирования и предоставления в Министерство сведений об остатках целевых средств, не использованных на 1 января текущего финансового года и не перечисленных в областной бюджет (далее - сведения об остатках).

Министерство в течение 15 рабочих дней согласовывает представленные главным распорядителем средств областного бюджета сведения об остатках, либо отказывает в их согласовании в случае, если в них содержатся неверные сведения и нарушены сроки их предоставления, установленные настоящим пунктом.