Решение городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области от 6 июня 2019 г. N 166 "О внесении изменений в Устав городского округа город Первомайск Нижегородской области, принятый решением городской думы городского округа город Первомайск Нижегородской области от 29 января 2013 года N 78"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" городская Дума городского округа город Первомайск Нижегородской области решила:

1. Внести в Устав городского округа город Первомайск Нижегородской области, принятый решением городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области от 29 января 2013 года N 78 (в ред. от 27.12.2013 N 178, от 05.09.2014 N 247, от 25.02.2016 N 362, от 20.04.2016 N 385, от 10.08.2016 N 402,от 19.04.2017 N 476, от 24.11.2017 N 32, от 10.04.2018 N 71, от 06.07.2018 N 96), следующие изменения:

1.1. Пункт 5 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.2. Пункт 26 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов".

1.3. Пункт 28 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"28) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".

1.4. Пункт 36 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)".

1.5. Пункт 13 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа".

1.6. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.7. Пункт 5 части 1 статьи 12 признать утратившим силу.

1.8. Главу 2 "Правовые основы местного самоуправления городского округа" дополнить статьёй 12.1. следующего содержания:

"Статья 12.1. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесённым в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями.

2. Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счёт предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов), если это участие и возможность осуществления таких расходов предусмотрены федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счёт средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.".

1.9. Абзац второй части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, городской Думой городского округа город Первомайск".

1.10. Часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами городской Думы городского округа город Первомайск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

1.11. Пункт 4 части 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа.".

1.12. Пункт 2 части 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами";

1.13. Статью 37 дополнить частями 7.1, 7.2, 7.3 следующего содержания:

"7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.

7.2. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в городскую Думу городского округа город Первомайск или в суд.

7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.".

1.14. Статью 38 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.15. Статью 38 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы городского округа город Первомайск днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу городского округа город Первомайск данного заявления".

1.16. Пункт 12 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;".

1.17. Часть 3 статьи 56 дополнить пунктом следующего содержания:

"В качестве дополнительного источника опубликования (обнародования) Устава и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав, может также использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http//pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ N ФС77-72471 от 05.03.2018).

1.18. Часть 8 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета городского округа".

2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав городского округа город Первомайск Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.

3. Изменения и дополнения в Устав городского округа город Первомайск Нижегородской области вступают в законную силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава местного самоуправления городского округа город Первомайск Нижегородской области

Е.А. Лебеднова

Председатель городской Думы городского округа город Первомайск Нижегородской области

В.А. Батенков

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 9 июля 2019 г.

Регистрационный N RU523090002019001