Постановление Правительства Нижегородской области от 19 июня 2019 г. N 379 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Нижегородской области от 19 июня 2019 г. N 379
"Об утверждении Положения о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2018 г. N 798 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 16 января 2019 г. N 14 "О внесении изменения в Положение о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2018 г. N 798".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Е.Б. Люлин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 июня 2019 г. N 379

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования) на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия подпрограммы "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"" государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 304 (далее - государственная программа), в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. N 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента региональной безопасности Нижегородской области на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидии в рамках государственной программы, является департамент региональной безопасности Нижегородской области (далее - Департамент).

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

2.2. Субсидия предоставляется местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения, связанным с созданием и поддержанием в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на основании части 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Субсидия направляется в местный бюджет на реконструкцию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области в части сегментов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований (далее - муниципальный сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области).

2.3. Условия предоставления субсидии:

1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в следующих размерах:

не менее 25% от общей суммы средств, необходимых для исполнения муниципальным образованием в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;

не менее 20% от общей суммы средств, необходимых для исполнения муниципальным образованием в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства соответствующего муниципального образования, на софинансирование которого представляется субсидия, с указанием мероприятий и сроков их реализации;

3) наличие заключенного соглашения с публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" о реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области в части сегментов региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области, находящихся в муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований (далее - Соглашение на реконструкцию МАСЦО);

4) муниципальный сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области должен быть введен в промышленную эксплуатацию после его реконструкции.

2.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования (далее - администрация) по форме, утвержденной Департаментом с учетом требований, установленных разделом 3 "Требования к соглашению о предоставлении субсидии" Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2015 г. N 903 (далее соответственно - Правила, соглашения).

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Глава администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо уполномоченное должностное лицо администрации представляет непосредственно в Департамент заявку, на предоставление субсидии по форме, установленной Департаментом (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в размере, установленном в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Положения;

2) выписка из муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства соответствующего муниципального образования, на софинансирование которого представляется субсидия, содержащая мероприятия и сроки их реализации;

3) копия Соглашения на реконструкцию МАСЦО, заверенная в установленном порядке;

4) акт ввода в промышленную эксплуатацию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области после его реконструкции.

Глава администрации несет ответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений.

3.2. Заявка регистрируется в установленном порядке в день поступления в Департамент.

3.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение о предоставлении субсидии и определении ее размера согласно разделу 4 настоящего Положения либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.4. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

1) несоответствие условиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Положения;

2) в составе заявки представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, и (или) комплект документов, не соответствующий требованиям к их оформлению;

3) в документах, включенных муниципальным образованием в состав заявки, содержатся недостоверные сведения.

3.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в администрацию письменное уведомление с мотивированным обоснованием отказа и заявку.

3.6. В случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с администрацией соглашение.

3.7. Перечисление субсидии осуществляется под фактически выполненные работы в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156.

3.8. Эффективность исполнения муниципальным образованием расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, оценивается Департаментом на основании целевого показателя результативности использования субсидии "доля площади территории населенных пунктов муниципального образования, охваченной современными техническими средствами оповещения".

3.9. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в соглашении.

4. Порядок распределения субсидии

4.1. Методика расчета субсидии.

4.2. Объем субсидии i-му местному бюджету () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- средства, предусмотренные в Соглашении на реконструкцию МАСЦО i-гo муниципального образования на 2019 год;

K - коэффициент уровня софинансирования расходов из областного бюджета в соответствии с Правилами.

4.3. Распределение субсидий на 2019 год утверждается Законом Нижегородской области от 24 декабря 2018 г. N 142-З "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

5. Порядок расходования субсидии

5.1. Администрация направляет субсидию по целевому назначению в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.

5.2. Администрация представляет в Департамент отчеты об использовании субсидии и о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

5.3. Департамент на основании представленных в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения отчетов осуществляет оценку эффективности исполнения муниципальным образованием расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, путем сопоставления фактически достигнутого муниципальным образованием значения целевого показателя результативности использования субсидии со значениями целевого показателя результативности использования субсидии, установленным в соглашении.

5.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января отчетного финансового года остаток целевых средств, предоставленных местному бюджету в форме субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

5.5. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и на условиях, установленных пунктами 5.1 - 5.4 Правил.

5.6. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет согласно пунктам 5.4, 5.5 настоящего Положения, к нему в соответствии с пунктом 5.5 Правил применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за использованием субсидии

6.1. Глава администрации несет ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

6.2. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Нижегородской области в соответствии с установленными полномочиями.