Постановление Правительства Нижегородской области от 11 июля 2019 г. N 440 "О предоставлении бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 11 июля 2019 г. N 440
"О предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Югова А.С.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 июля 2019 г. N 440

Положение
о предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - соответственно - муниципальное образование, местный бюджет) иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - иной межбюджетный трансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках основного мероприятия "Федеральный проект "Культурная среда" подпрограммы "Наследие" государственной программы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 299, в пределах средств, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Нижегородской области на цели, указанные в пункте 8 настоящего Положения.

Источником финансового обеспечения иного межбюджетного трансферта являются средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в виде иного межбюджетного трансферта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее соответственно - постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281, Правила) на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования, являющегося учредителем муниципальной библиотеки, включенной в заявку Нижегородской области на участие в конкурсном отборе, в случае признания Нижегородской области победителем конкурсного отбора в порядке, установленном Правилами.

4. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, является министерство культуры Нижегородской области (далее - Министерство).

5. Размер иного бюджетного трансферта устанавливается в соответствии с пунктом 16 Правил.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

7. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является:

1) наличие решения об объявлении победителей конкурсного отбора, утвержденного Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281;

2) обязательство муниципального образования принять участие в создании модельной муниципальной библиотеки в муниципальном образовании за счет средств бюджета муниципального образования (учреждения культуры) путем:

- обеспечения канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.

8. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения, связанным с созданием условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение создания муниципальным образованием модельной библиотеки путем модернизации деятельности муниципальной библиотеки и внедрения в нее эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ею библиотечно-информационного обслуживания.

Иной межбюджетный трансферт расходуется на:

- пополнение фонда библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;

- проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;

- создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

- оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для посетителей;

- обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

- создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

- приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала библиотеки.

Иной межбюджетный трансферт не может быть использован на другие цели.

9. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного Министерством и администрацией муниципального образования по форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются, в том числе, следующие положения:

- объем иного межбюджетного трансферта;

- значение показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и обязательства муниципального образования по их достижению;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- иные положения, регулирующие порядок предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

11. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на основании результата показателя использования иного межбюджетного трансферта. Результатом показателя использования иного межбюджетного трансферта является создание в муниципальном образовании модельной муниципальной библиотеки.

12. Контроль за соблюдением целевого назначения и порядка использования иного межбюджетного трансферта осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

13. Контроль за соблюдением целевого назначения и порядка использования иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

14. Администрация муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением, представляет в Министерство отчеты:

- о расходовании средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

- о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.

15. Глава администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством, несет ответственность за целевое использование иного межбюджетного трансферта и достоверность представляемой отчетности.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в размере, определенном в соответствии с Правилами.