Приложение

Приложение
к постановлению администрации города
от 25 декабря 2015 г. N 2928-п

Муниципальная программа
"Повышение эффективности управления муниципальной собственностью в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальной собственностью в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, Распоряжение администрации города от 02.10.2014 года N 2-р "О разработке муниципальной программы"
Заказчик-координатор Программы	Заместитель главы администрации города-начальник Управления экономического развития и торговли
Ответственный исполнитель Программы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее - Управление)
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	-
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1. "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в собственности города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 1). Подпрограмма 2. "Организация управления муниципальным имуществом города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 2). Подпрограмма 3. "Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 3). Подпрограмма 4. "Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 4). Подпрограмма 5. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма 5).
Цель и задачи Программы	Цель Программы: Повышение результативности и эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью, администрирование доходов и контроль за их поступлением в местный бюджет. Задачами Программы являются: - повышение эффективности использования недвижимого имущества города Бузулука; - совершенствование и развитие имущественных и жилищных отношений на территории города Бузулука; - организация содержания, оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда, а также выполнение капитального ремонта жилищного фонда, находящегося в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области; - улучшение состояния муниципального нежилого фонда и поддержание в удовлетворительном состоянии объектов муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), находящихся в казне и оперативном управлении; - обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области.
Основные целевые индикаторы Программы	Основные целевые индикаторы Программы представлены в Приложении N 1 к настоящей Программе ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы". Приложением N 1 к настоящей Программе является Подпрограмма 1
Сроки (этапы) реализации Программы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам	Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2017 годах составляет 89 987,4 тыс. руб., в том числе: 7614,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 41 647,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 40 725,6 тыс. рублей - средства местного бюджета. В том числе по годам: 2015 год: - общий объем финансирования - 37 622,4 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 353,0 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 19 555,2 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 15 714,2 тыс. рублей; 2016 год: - общий объем финансирования - 25 399,9 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 390,1 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 10 291,1 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 12 718,7 тыс. рублей. 2017 год: - общий объем финансирования - 26 965,1 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 870,9 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 11 801,5 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 12 292,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 в 2015 - 2017 годах составляет 3 995,0 тыс. руб., в том числе: 3995,0 тыс. рублей - средства местного бюджета. В том числе по годам: 2015 год: - общий объем финансирования - 1 995,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 1 995,0 тыс. рублей; 2016 год: - общий объем финансирования - 1 000,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей; 2017 год: - общий объем финансирования - 1 000,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 1 000,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2015 - 2017 годах составляет 20 773,5 тыс. руб., в том числе: 20 773,5 тыс. руб. - средства местного бюджета. В том числе по годам: 2015 год: - общий объем финансирования - 7 601,1 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 7 601,1 тыс. рублей; 2016 год: - общий объем финансирования - 6 654,7 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 6 654,7 тыс. рублей; 2017 год: - общий объем финансирования - 6 517,7 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 6 517,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 в 2015 - 2017 годах составляет 7 345,0 тыс. руб., в том числе: 7 345,0 тыс. руб. - средства местного бюджета. В том числе по годам: 2015 год: - общий объем финансирования - 2 590,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 2 590,0 тыс. рублей; 2016 год: - общий объем финансирования - 2 000,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 2 000,0 тыс. рублей; 2017 год: - общий объем финансирования - 2 755,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 2 755,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 4 в 2015 - 2017 годах составляет 4 896,0 тыс. руб., в том числе: 4 896,0 тыс. руб. - средства местного бюджета. В том числе по годам: 2015 год: - общий объем финансирования - 2 126,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 2 126,0 тыс. рублей; 2016 год: - общий объем финансирования - 750,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 750,0 тыс. рублей; 2017 год: - общий объем финансирования - 2 020,0 тыс. рублей, из них: - средства местного бюджета - 2 020,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования Подпрограммы 5 в 2015 - 2017 годах составляет 52 977,9 тыс. руб., в том числе: 7614,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 41 647,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 3716,1 тыс. рублей - средства местного бюджета. В том числе по годам: 2015 год: - общий объем финансирования - 23 310,3 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 353,0 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 19 555,2 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 1402,1 тыс. рублей; 2016 год: - общий объем финансирования - 14 995,2 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 390,1 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 10 291,1 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 2 314,0 тыс. рублей; 2017 год: - общий объем финансирования - 14 672,4 тыс. рублей, из них: - средства федерального бюджета - 2 870,9 тыс. рублей, - средства областного бюджета - 11 801,5 тыс. рублей, - средства местного бюджета - 0,0 тыс. рублей. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период.
Ожидаемый результат реализации Программы	В результате реализации Программы ожидается: - повышение эффективности управления муниципальной собственностью и на основе этого обеспечение увеличения доходов муниципального бюджета от использования и приватизации имущества муниципального образования город Бузулук Оренбургской области; - улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных законодательством.

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Управление муниципальной собственностью в городе Бузулуке является неотъемлемой частью деятельности администрации города при решении экономических и социальных задач, при укреплении финансовой системы города, при создании эффективной конкурентной экономики города Бузулука.

Основными проблемами управления собственностью в городе Бузулуке, направленного на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе влияющими на доходы от использования муниципальной собственности и расходы бюджета города, связанными с обслуживанием муниципальной собственности на текущий момент являются:

- отсутствие регистрации права муниципальной собственности в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на объекты недвижимости, что затрудняет оперативное принятие решений по вопросам управления муниципальным имуществом;

- обеспечение жителей города доступным жильем;

- необходимость уточнения технических характеристик объектов недвижимого имущества, находящихся в реестре имущества, относящегося к муниципальной собственности;

- затраты на содержание жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

- физический износ отдельных элементов муниципальных жилых помещений;

- затраты на содержание и капитальный ремонт муниципального нежилого фонда.

Решение вышеуказанных проблем в рамках Программы позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом, иметь наиболее объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета города, а также значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью.

В результате реализации Программы ожидается повышение результативности и эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью, и на основе этого обеспечение увеличения доходов местного бюджета от использования имущества.

Раздел 2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Жилищного кодекса Российской Федерации;

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области

- Распоряжения администрации города от 02.10.2014 года N 2-р "О разработке муниципальной программы".

Раздел 3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 г. N 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 г. N 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 г. N 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 г. N 260-п), цели Программы направлены на достижение вышестоящей тактической цели - повышение эффективности управления муниципальной собственностью, администрирование доходов и контроль за их поступлением в бюджет.

Цель Программы:

Повышение результативности и эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью, администрирование доходов и контроль за их поступлением в местный бюджет.

Задачами Программы являются:

- повышение эффективности использования недвижимого имущества города Бузулука;

- совершенствование и развитие имущественных и жилищных отношений на территории города Бузулука;

- организация содержания, оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда, а также выполнение капитального ремонта жилищного фонда, находящегося в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

- улучшение состояния муниципального нежилого фонда и поддержание в удовлетворительном состоянии объектов муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), находящихся в казне и оперативном управлении;

- обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области.

Основные целевые индикаторы Программы представлены в Приложении N 1 к Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"

Раздел 4. Перечень мероприятий Программы

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в Приложениях N 2 к подпрограммам, разработанным в рамках настоящей Программы.

Предлагаемый комплекс программных мероприятий реализуется в течение 2015 - 2017 гг. Срок реализации Программы обусловлен объемом предстоящих работ и средств, выделенных на реализацию Программы.

Перечень мероприятий Программы уточняется на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий за соответствующий период.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2017 годах составляет 89 987,4 тыс. руб., в том числе:

7 614,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,

41647,8 тыс. рублей - средства областного бюджета,

40 725,6 тыс. рублей - средства местного бюджета.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период.

Обоснование ресурсного обеспечения представлено в Приложениях N 2 к подпрограммам, разработанным в рамках настоящей Программы.

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Непосредственный контроль за реализацией Программы осуществляет Заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города.

Ответственный исполнитель Программы:

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Финансовое управление администрации города отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- подготавливает годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы, и отчет о достижении основных индикаторов Программы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, и представляет их в Финансовое управление администрации города в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным правовым актом, и представляет ее в Финансовое управление администрации города Бузулука в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом;

- несет ответственность за достижение показателей муниципальной программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Раздел 7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью и на основе этого обеспечение увеличения доходов муниципального бюджета от использования и приватизации имущества муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных законодательством.

Оценка эффективности реализации Программы определяется сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения. При этом экономические результаты должны выражаться в устранении физического износа и экономии эксплуатационных расходов, а при реконструкции - также в увеличении площади, объема предоставляемых услуг.

Социальные результаты должны выражаться в улучшении жилищных условий населения, предоставлении жилых помещений по договорам найма отдельным категориям граждан, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Реализация комплекса программных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения и использования муниципального имущества и принятие в отношении него управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города, а также продлить срок эксплуатации муниципального жилищного фонда.

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 25 декабря 2015 г. N 2928-п

Основные целевые индикаторы Программы

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы
					2015 год	2016 год	2017 год
1.	Подпрограмма 1. "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в собственности города Бузулука на 2015 - 2017 годы".	Количество объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права муниципальной собственности	шт.	158	142	140	140
2.	Подпрограмма 2. "Организация управления муниципальным имуществом города Бузулука на 2015 - 2017 годы".	Сокращение уровня недоимки по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества по сравнению с началом отчетного года	%	-	15	15	15
3.	Подпрограмма 3. "Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда города Бузулука на 2015 - 2017 годы".	Доля отремонтированных жилых помещений в общем количестве нуждающихся в капитальном ремонте	%	50	50	50	50
4.	Подпрограмма 4. "Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), города Бузулука на 2015 - 2017 годы".	Доля отремонтированных нежилых помещений в общем количестве нуждающихся в капитальном ремонте	%	50	50	50	50
5.	Подпрограмма 5. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы".	Общая площадь предоставленных жилых помещений	кв. м.	660	306	396	363

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью
в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 1.
"Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в собственности города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 1. "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в собственности города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Куратор Подпрограммы	Заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Участники Подпрограммы	-
Цель и задачи Подпрограммы	Цель - повышение эффективности использования недвижимого имущества города Бузулука. Задачи: - проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества; - проведение независимой оценки муниципального имущества; - обследование технического состояния объектов недвижимого имущества города Бузулука
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Источник финансирования - средства местного бюджета. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы - 3 995,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 995, 0 тысяч рублей; 2016 год - 1000, 0 тысяч рублей; 2017 год - 1 000, 0 тысяч рублей.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Подпрограмма предусматривает проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Бузулука.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области подлежат инвентаризации. Проведение инвентаризации жилого фонда осуществляется в отношении жилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в случае перепланировки, реконструкции и формирования новых объектов права. Проведение инвентаризации нежилого фонда осуществляется в отношении нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, оперативном управлении и хозяйственном ведении учреждений и предприятий муниципальной формы собственности.

В целях распоряжения объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности.

В настоящее время перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, содержит объекты, ранее переданные в муниципальную собственность, в отношении которых также необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и в целях выявления вредного воздействия факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей необходимо проведение работ по обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства для признания муниципального жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, на сегодняшний день более чем для 74 процентов зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города, необходимо проведение технической инвентаризации, без которой невозможно осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности. Проведение инвентаризации, обследование технического состояния и регистрация права муниципальной собственности позволят создать условия для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также увеличить поступления в бюджет от использования муниципальной собственности.

В соответствии Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" проведение аудита в отношении муниципальных предприятий позволит повысить эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятий, выявить имеющиеся отклонения или нарушения законодательства и осуществлять контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества.

Раздел 2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма разработана в целях реализации полномочий, в рамках действующего законодательства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Раздел 3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является - повышение эффективности использования недвижимого имущества города Бузулука.

Программные мероприятия направлены на решение конкретных задач по учету и эффективному использованию объектов муниципального недвижимого имущества.

На основе технической документации, полученной в результате проведения инвентаризации, ведется реестр имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также осуществляется обновление сведений, содержащихся в нем.

Реализация Подпрограммы направлена на:

- обеспечение регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности;

- проведение независимой оценки объектов недвижимого имущества города Бузулука;

- проведение оценки степени и категории технического состояния объектов недвижимого имущества в целом.

Необходимым условием для эффективного управления муниципальной собственностью является выполнение следующих задач:

- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества;

- проведение независимой оценки муниципального имущества;

- обследование технического состояния объектов недвижимого имущества.

Решение этих задач позволит эффективно и рационально использовать объекты недвижимого имущества.

Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"

Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в приложении N 2 к Подпрограмме.

Предлагаемый комплекс подпрограммных мероприятий реализуется в течение 2015 - 2017 гг. Срок реализации Подпрограммы обусловлен объемом предстоящих работ и средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы уточняется на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий за соответствующий период.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств на выполнение мероприятий Подпрограммы в 2015 году составляет 1 995,0 тысяч рублей, в 2016 году - 1 000,0 тысяч рублей и в 2017 году - 1 000,0 тысяч рублей. Общий объем средств в 2015 - 2017 годах составляет 3 995,0 тысяч рублей.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению имущественных отношений администрации города Бузулука в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы перечень объектов, объемы, и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 6. Механизм реализации Подпрограммы

Непосредственный контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Раздел 7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить первоочередные меры по созданию эффективной системы управления объектами недвижимого имущества города:

- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения.

Реализация комплекса подпрограммных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения, а также управление и распоряжение объектами, находящимися в муниципальной собственности, и достичь намеченных целей в области экономики города.

Приложение N 1
к Подпрограмме 1. "Проведение
работ по инвентаризации, обследованию
технического состояния объектов
недвижимости в городе Бузулуке, регистрации
права муниципальной собственности и (или)
права оперативного управления, права
хозяйственного ведения, независимой
оценке объектов недвижимого имущества
и аудиту предприятий, находящихся в собственности
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы
					2015 год	2016 год	2017 год
1.	Мероприятия по техническому состоянию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности	Количество объектов муниципальной собственности, по которым осуществлено обследование технического состояния	шт.	1	5	1	1
2.	Мероприятия по проведению независимой оценки объектов муниципальной собственности	Количество объектов муниципальной собственности, по которым осуществлена независимая оценка	шт.	50	70	80	80
3.	Мероприятия по проведению инвентаризации муниципального имущества, выдача информации	Количество объектов муниципальной собственности, по которым осуществлена инвентаризация	шт.	25	55	15	15

Приложение N 2
к Подпрограмме 1. "Проведение
работ по инвентаризации, обследованию
технического состояния объектов
недвижимости в городе Бузулуке, регистрации
права муниципальной собственности и (или)
права оперативного управления, права
хозяйственного ведения, независимой
оценке объектов недвижимого имущества
и аудиту предприятий, находящихся в собственности
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

N п/п

Мероприятия Программы

Коды бюджетной классификации

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнители

Ожидаемый результат

Всего за: 2015 - 2017 гг.

В том числе по годам

2015 год

2016 год

2017 год

МБ

ИС

МБ

ИС

МБ

ИС

МБ

ИС

1. Мероприятия по техническому состоянию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности

1.1

Обследование технического состояния объектов недвижимости города Бузулука

в 2015 - 04501131212071

129,0

129,0

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области; - увеличение поступлений от использования муниципальной собственности в местный бюджет.

в 2016 - 04501131210120710

40,0

20,0

20,0

2. Мероприятия по проведению независимой оценки объектов муниципальной собственности

2.1

Независимая оценка объектов муниципальной собственности

в 2015 году - 04501131212073

293,0

293,0

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

в 2016 году - 04501131210220720

400,0

200,0

200,0

3. Мероприятия по проведению инвентаризации муниципального имущества, выдача информации

3.1

Инвентаризация муниципального имущества, выдача информации

в 2015 году - 04501131212072 04504091212072

623,0 950,0

623,0 950,0

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области; - увеличение поступлений от использования муниципальной собственности в местный бюджет.

в 2016 году - 04501131210320730 04504091210320730

760,0 800,0

380,0 400,0

380,0 400,0

Всего:

3995,0

1995,0

1000,0

1000,0

Примечание:

МБ - средства местного бюджета

ИС - иные средства

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью
в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 2.
"Организация управления муниципальным имуществом города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 2. "Организация управления муниципальным имуществом города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма).
Основание для разработки Подпрограммы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Куратор Подпрограммы	Заместитель главы администрации города - начальник управления экономического развития и торговли
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Участники Подпрограммы	-
Цели и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы - совершенствование и развитие имущественных и жилищных отношений на территории города Бузулука. Задачи: - организация имущественных и жилищных отношений на территории города Бузулука.
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме. ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение Подпрограммы с разбивкой по годам	Источник финансирования - средства местного бюджета. Объем финансирования за счет средств местного бюджета - 20 773,50 тысяч рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7 601,1 тысяч рублей; 2016 год - 6 654,7 рублей; 2017 год - 6 517,7 тысяч рублей.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы ожидается: - увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности города Бузулука в части систематического поступления платежей; - улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в Российской Федерации существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость имущественных отношений.

Одной из важнейших целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития территорий является эффективное использование объектов недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.

В соответствии с действующим законодательством на органы местного самоуправления возложены полномочия по управлению муниципальным имуществом, а также осуществлению контроля за его использованием на территории города Бузулука.

Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках муниципального имущества.

Основной проблемой при распоряжении муниципальной собственностью является отсутствие регистрации права муниципальной собственности в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на объекты недвижимости, что затрудняет оперативное принятие решений по вопросам управления имуществом.

Одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов муниципальной собственности.

Для принятия решений по вопросам управления имуществом необходимо решение основной проблемы учета муниципальной собственности путем проведения технической инвентаризации муниципального имущества и формирования реестра муниципальной собственности.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 23.11.2005 г. N 2733/489-III-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Оренбургской области от 13.07.2007 г. N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" и Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденным решением городского Совета депутатов от 17.03.2009 года N 404, на Управление возложена обязанность по содержанию жилищного фонда с даты ввода в эксплуатацию до заселения жильцами по муниципальным контрактам, по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах с наличием муниципальных квартир, по содержанию освободившихся муниципальных квартир в жилых домах, признанных аварийными.

Обеспечение жителей города доступным жильем является одной из важнейших проблем города Бузулука, которая на протяжении многих лет решается, уделяя большое внимание:

- сносу ветхого аварийного жилья;

- строительству нового жилья.

Управление от имени муниципального образования город Бузулук Оренбургской области принимает участие в общих собраниях собственников многоквартирных жилых домов, заключает договоры управления и содержания многоквартирных домов, в которых находятся муниципальные жилые помещения.

Создание условий для возможности решения жилищных проблем позволит улучшить жилищные условия и качество жизни граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях города Бузулука.

Реализация данной Подпрограммы позволит выполнить большой объем работ по формированию муниципального имущественного комплекса. Важным направлением станет вовлечение в гражданско-правовой оборот объектов муниципальной собственности, а также защита имущественных интересов города Бузулука. Особое внимание будет уделено совершенствованию системы учета объектов муниципальной собственности.

Необходимость решения данных проблем в рамках Подпрограммы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.

Раздел 2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Подпрограмма "Организация управления муниципальным имуществом города Бузулука на 2015 - 2017 годы" разработана в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Раздел 3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является совершенствование и развитие имущественных и жилищных отношений на территории города Бузулука.

Основной задачей, которую необходимо решить при реализации подпрограммных мероприятий, является:

- организация имущественных и жилищных отношений на территории города Бузулука.

Решение этой задачи позволит создать условия для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также обеспечить жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основные целевые индикаторы Подпрограммы предоставлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"

Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в приложении N 2 к Подпрограмме.

Предлагаемый комплекс подпрограммных мероприятий реализуется в течение 2015 - 2017 гг. Срок реализации Подпрограммы обусловлен объемом предстоящих работ и средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы уточняется на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий за соответствующий период.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств на выполнение мероприятий Подпрограммы в 2015 году составляет 7 601,1 тысяч рублей, в 2016 году - 6 654,7 тысяч рублей и в 2017 году - 6 517,7 тысяч рублей. Общий объем финансирования в 2014 - 2016 годах составляет 20 773,5 тысяч рублей.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Раздел 6. Механизм реализации Подпрограммы

Непосредственный контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Раздел 7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидается:

- увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности города Бузулука в части систематического поступления платежей;

- повышение доступности информации об объектах муниципального недвижимого имущества;

- рациональное использование и сохранность муниципального жилищного фонда;

- улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- включение в список участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы".

Реализация комплекса подпрограммных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения, рационального и эффективного использования муниципального имущества и принятие в отношении него управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города Бузулука.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Приложение N 1
к Подпрограмме 2. "Организация
управления муниципальным имуществом
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации Программы
					2015 год	2016 год	2017 год
1.	Организация управления муниципальным имуществом	Количество выданных разрешений на установку рекламных конструкций	шт.	23	11	40	40
		Количество заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	шт.	0	0	15	15
		Доля площади переданной в аренду к находящейся в муниципальной собственности	%	90	80	60	60
		Количество заключенных договоров аренды	шт.	52	60	35	35
		Количество граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях	шт.	75	84	50	50
		Количество заключенных договоров мены с гражданами, переселяемыми из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу	шт.	0	80	20	20
		Количество выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья	шт.	0	25	30	30
		Количество проданных объектов	шт.	13	2	2	2
		Количество выданных выписок	шт.	179	100	200	200
		Доля рассмотренных обращений граждан о постановке на учет от поступивших обращений	%	100	100	100	100

Приложение N 2
к Подпрограмме 2. "Организация
управления муниципальным имуществом
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Мероприятия Программы	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)								Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за: 2015 - 2017 гг.		В том числе по годам
					2015 год		2016 год		2017 год
			МБ	ИС	МБ	ИС	МБ	ИС	МБ	ИС
1. Организация управления муниципальным имуществом
1.1	Организация управления муниципальным имуществом	в 2015: - 04501131221002	6666,6	-	6666,6	-		-		-	Управление	Увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности города Бузулука в части систематического поступления платежей. Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
		в 2016: - 04501131220110020	13172,4				6654,7		6517,7
1.2	Финансовое обеспечение в сфере управления муниципальным имуществом	в 2015: - 04501131221010	66,3	-	66,3	-		-		-	Управление
		- 04501131221011	868,2		868,2
	Всего по программе		20773,5	-	7601,1	-	6654,7	-	6517,7	-

Примечание:

МБ - средства местного бюджета;

ИС - иные средства.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью
в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 3.
"Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 3. "Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Куратор Подпрограммы	Заместитель главы администрации города - начальник управления экономического развития и торговли
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Участники Подпрограммы	-
Цель и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы - организация содержания, оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда, а также выполнение капитального ремонта жилищного фонда, находящегося в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - муниципальный жилищный фонд или муниципальные жилые помещения). Задачи: - обеспечение содержания и сохранности муниципального жилищного фонда; - организация и проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда;
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Источник финансирования - средства местного бюджета. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы - 7 345,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 590,0 тысяч рублей; 2016 год - 2 000,0 тысяч рублей; 2017 год - 2 755,0 тысяч рублей.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы ожидается: - продление сроков эксплуатации муниципального жилищного фонда; - снижение размера физического износа муниципального жилищного фонда; - содержание объектов муниципального жилищного фонда.

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Подпрограмма "Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда города Бузулука на 2015 - 2017 годы" разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Деятельность по содержанию жилищного фонда включает в себя управление, обслуживание (поддержание надлежащего технического и санитарного состояния), ремонт и деятельность, направленную на сохранность и создание необходимых условий для проживания в жилых помещениях.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность содержания жилых помещений муниципального жилищного фонда до момента их предоставления в пользование гражданам.

Обязанность муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в лице соответствующих органов публичной власти, как и других собственников помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги жилищного фонда, находящегося в казне, основывается на положениях части 1 статьи 30, статей 39, 138, 148, 154, 155, 162 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность содержать муниципальный жилищный фонд предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Для решения указанного вопроса необходимо:

- уточнить состав принадлежащего муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области жилищного фонда;

- усовершенствовать порядок учета и использования муниципального жилищного фонда.

- определить объем работ по содержанию муниципального жилищного фонда, порядок их проведения и финансирования.

Физический износ отдельных элементов жилых помещений неодинаков по времени и зависит от многих факторов, основными из которых являются природно-климатические факторы и жизнедеятельность человека. В связи с этим сроки службы зданий, их конструктивных элементов и инженерного оборудования по времени различны.

Площадь жилищного фонда в 2013 году составила 1976,7 тыс. кв.м., из них площадь многоквартирных домов - 1187 тыс. кв.м. Средняя степень износа многоквартирных домов - 30%. В 2016 году предполагается увеличение средней обеспеченности жильем и обновление имеющегося муниципального жилищного фонда. В результате средняя степень износа снизится до 28%.

В муниципальную собственность города переданы общежития, ранее принадлежащие предприятиям города Бузулука, нуждающиеся в реконструкции и модернизации, для последующей передачи жилых помещений гражданам по договорам найма, в связи с чем необходима реализация мероприятий Подпрограммы.

Реализация мероприятий настоящей Подпрограммы позволит продлить срок эксплуатации жилищного фонда и содержать объекты муниципального жилищного фонда в надлежащем состоянии.

Раздел 2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма разработана в целях реализации полномочий, в рамках действующего законодательства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Раздел 3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является организация содержания, оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда, а также выполнение капитального ремонта жилищного фонда, находящегося в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - муниципальный жилищный фонд или муниципальные жилые помещения).

Данное направление деятельности направлено на создание комфортных жилищных условий для проживания граждан и будет способствовать обеспечению сохранности жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Бузулука.

Задачами Подпрограммы являются:

- обеспечение содержания и сохранности муниципального жилищного фонда;

- организация и проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"

Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в приложении N 2 к Подпрограмме.

Предлагаемый комплекс подпрограммных мероприятий реализуется в течение 2015 - 2017 гг. Срок реализации Подпрограммы обусловлен объемом предстоящих работ и средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы уточняется на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий за соответствующий период.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств на выполнение подпрограммных мероприятий в 2015 году составляет 2 590,0 тысяч рублей, в 2016 году - 2 000,0 тысяч рублей и в 2017 году - 2 755,0 тысяч рублей. Общий объем средств - 7 345,0 тысяч рублей.

Средства для реализации Подпрограммы, в части проведения мероприятий по содержанию муниципального жилищного фонда, рассчитываются исходя из тарифов, утвержденных городским Советом депутатов.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы перечень объектов, объемы, и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 6. Механизм реализации Подпрограммы

Непосредственный контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Раздел 7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидается:

- продление сроков эксплуатации муниципального жилищного фонда;

- снижение размера физического износа муниципального жилищного фонда;

- содержание объектов муниципального жилищного фонда.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения. При этом экономические результаты выражаются в устранении физического износа и экономии эксплуатационных расходов, а при реконструкции - также в увеличении площади, объема предоставляемых услуг.

Реализация комплекса подпрограммных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения и использования муниципального имущества и принятие в отношении него управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города, а также продлить срок эксплуатации муниципального жилищного фонда.

Приложение N 1
к подпрограмме 3. "Реконструкция,
модернизация, капитальный ремонт,
содержание и оплата
коммунальных услуг муниципального
жилищного фонда города Бузулука
на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы
					2015 год	2016 год	2017 год
1.	Мероприятия по содержанию и оплате коммунальных услуг муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука	Охват содержанием муниципальных жилых помещений	%	80,5	100	100	100
2.	Мероприятия по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука	Количество объектов муниципального жилищного фонда, по которым выполнен капитальный ремонт	шт.	9	3	5	5
		Количество объектов муниципального жилищного фонда, по которым выполнена подготовка проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта	шт.	9	3	5	5

Приложение N 2
к подпрограмме 3. "Реконструкция,
модернизация, капитальный ремонт,
содержание и оплата коммунальных услуг
муниципального жилищного фонда
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Мероприятия Подпрограммы	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)								Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за: 2015 - 2017 гг.		В том числе по годам
					2015 год		2016 год		2017 год
			МБ	ИС	МБ	ИС	МБ	ИС	МБ	ИС
1. Мероприятия по содержанию и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука
1.1	Содержание и оплата коммунальных услуг муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука	в 2015: - 04505011232191	350,0	-	350,0	-		-		-	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука	- содержание объектов муниципального жилищного фонда.
		в 2016: - 04505011230121910	845,0				420,0		425,0
2. Мероприятия по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука
2.1	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука	в 2015: - 04505011232192	2135,0	-	2135,0	-		-		-	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука	- продление сроков эксплуатации муниципального жилищного фонда; - снижение размера физического износа муниципального жилищного фонда.
		в 2016: - 04505011230221920	3850,0				1550,0		2300,0
2.2	Разработка проектно-сметной документации для капитального ремонта муниципального жилищного фонда на территории города Бузулука, строительный контроль	в 2015: - 04505011232193	105,0	-	105,0	-		-		-	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
		в 2016: - 04505011230221930	60,0				30,0		30,0
	Всего:		7345,0	-	2590,0	-	2000,0	-	2755,0	-

Примечание:

МБ - средства местного бюджета.

ИС - иные средства

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью
в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 4.
"Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 4. "Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), города Бузулука на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма).
Основание для разработки Подпрограммы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Куратор Подпрограммы	Заместитель главы администрации города - начальник управления экономического развития и торговли
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Участники Подпрограммы	-
Цели и задачи Подпрограммы	Цель Подпрограммы - улучшение состояния муниципального нежилого фонда и поддержание в удовлетворительном состоянии объектов муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), находящихся в казне и оперативном управлении. Задачами Подпрограммы являются: - организация и проведение капитального ремонта объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в казне и оперативном управлении; - содержание и техническое обслуживание нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования.
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	- количество объектов муниципального нежилого фонда, в которых проведен капитальный ремонт; - охват содержанием и техническим обслуживания нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Источник финансирования - средства местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы - 4 896,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 126, 0 тыс. рублей; 2016 год - 750, 0 тыс. рублей; 2017 год - 2 020, 0 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	- повышение эффективности использования объектов муниципального нежилого фонда; - повышение качественного состояния нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Подпрограмма "Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт, содержание и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), города Бузулука на 2015 - 2017 годы" разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обязанность собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, что определяет обязанность органов местного самоуправления по проведению капитального ремонта и содержанию муниципального имущества.

На сегодняшний день одной из важнейших и наиболее значимых проблем является содержание и капитальный ремонт муниципального нежилого фонда. Часть нежилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии, что не позволяет эффективно распоряжаться, использовать помещения и получать доход в бюджет муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Средняя степень износа в 2013 году нежилых помещений составила 30%. Проведение капитального ремонта в 2016 году нежилых помещений, находящихся в казне и оперативном управлении муниципальных учреждений, позволит повысить эффективность муниципального нежилого фонда, находящегося на территории города Бузулука (далее - муниципальный нежилой фонд).

Раздел 2. Правовое обоснование разработки муниципальной Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма разработана в целях реализации полномочий в рамках действующего законодательства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Раздел 3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является - улучшение состояния муниципального нежилого фонда и поддержание в удовлетворительном состоянии объектов муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), находящихся в казне и оперативном управлении.

Задачами Подпрограммы являются:

- организация и проведение капитального ремонта объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в казне и оперативном управлении;

- содержание и техническое обслуживание нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования.

Целевые индикаторы и планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"

Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень и характеристика основных мероприятий Подпрограммы представлены в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме. В ходе реализации Подпрограммы перечень объектов, объемы, и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств на выполнение программных мероприятий в 2015 году составляет 2 126, 0 тысяч рублей, в 2016 году - 750, 0 тысяч рублей и в 2017 году - 2 020, 0 тысяч рублей. Общий объем средств - 4 896, 0 тысяч рублей.

Средства для реализации Подпрограммы в части содержания (технического обслуживания), оплаты коммунальных услуг нежилых помещений, находящихся в муниципальной казне рассчитываются исходя из тарифов, утвержденных решением городского Совета депутатов, и общей площади непредоставленных кому-либо нежилых помещений муниципального фонда.

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

В ходе реализации Подпрограммы перечень объектов, объемы, и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 6. Механизм реализации Подпрограммы

Непосредственный контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Раздел 7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

В результате реализации данной Подпрограммы ожидается:

- повышение эффективности использования объектов муниципального нежилого фонда;

- повышение качественного состояния нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

Эффективность данной Подпрограммы определяется сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения.

Реализация комплекса подпрограммных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения, рационального и эффективного использования муниципального имущества и принятие в отношении него управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города.

Приложение N 1
к Подпрограмме 4. "Содержание (техническое
обслуживание), капитальный ремонт,
содержание и оплата коммунальных услуг
муниципального нежилого фонда
(зданий, помещений и сооружений),
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы
					2015 год	2016 год	2017 год
1.	Мероприятия по капитальному ремонту объектов муниципального нежилого фонда	Количество объектов муниципального нежилого фонда, по которым выполнен капитальный ремонт	шт.	4	2	2	2
		Количество объектов муниципального нежилого фонда, по которым выполнена подготовка проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта	шт.	4	2	2	2
2.	Мероприятия по содержанию (техническому обслуживанию), оплате коммунальных услуг нежилых помещений, находящихся в муниципальной казне	Охват содержанием и техническим обслуживанием нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности	%	80,5	100	100	100

Приложение N 2
к Подпрограмме 4. "Содержание (техническое
обслуживание), капитальный ремонт,
содержание и оплата коммунальных услуг
муниципального нежилого фонда
(зданий, помещений и сооружений),
города Бузулука на 2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

N п/п	Мероприятия Программы	Коды бюджетной классификации	Объем финансирования (тыс. руб.)								Исполнители	Ожидаемый результат
			Всего за: 2015 - 2017 гг.		В том числе по годам
					2015 год		2016 год		2017 год
			МБ	ИС	МБ	ИС	МБ	ИС	МБ	ИС
1. Мероприятия по капитальному ремонту объектов муниципального нежилого фонда
1.1	Проведение капитального ремонта объектов муниципального нежилого фонда	в 2015 году - 04501131242053	1616,0	-	1616,0	-		-		-	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука	- Повышение эффективности использования объектов муниципального нежилого фонда; - увеличение балансовой стоимости и технических характеристик объектов муниципального нежилого фонда
		в 2016 году - 04501131240120450	1880,0				370,0		1510,0
1.2.	Разработка проектно-сметной документации для капитального ремонта объектов нежилого фонда находящихся в муниципальной казне, строительный контроль	в 2015 году - 04501131242054	30,0	-	30,0	-		-		-
		в 2016 году - 04501131240120460	60,0				30,0		30,0
2. Мероприятия по содержанию (техническому обслуживанию), оплата коммунальных услуг нежилых помещений, находящихся в муниципальной казне
2.1	Содержание (техническое обслуживание), оплата коммунальных услуг нежилых помещений, находящихся в муниципальной казне	в 2015 году - 04501131242055	480,0	-	480,0	-		-		-	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука	Повышение качественного состояния нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности
		в 2016 году - 04501131240220470	830,0				350,0		480,0
	Всего:		4896,0	-	2126,0	-	750,0	-	2020,0	-

Примечание:

МБ - средства местного бюджета.

ИС - иные средства

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью
в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма 5.
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"

Паспорт Программы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 5. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Закон Оренбургской области от 29.12.2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан"; Закон Оренбургской области от 13.07.2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области"; Закон Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области"
Куратор Подпрограммы	Заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Участники Подпрограммы	-
Цель и задачи Подпрограммы	Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Задачами Подпрограммы является: - приобретение жилых помещений для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, приобретение жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список; - формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан;
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"
Сроки (этапы) реализации Подпрограммы	2014 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы с разбивкой по годам	Источники финансирования	Годы (тыс. рублей)
		Всего	2015	2016	2017
	Средства федерального бюджета	7614,0	2353,0	2390,1	2 870,9
	Средства областного бюджета	41647,8	19555,2	10291,1	11 801,5
	Средства местного бюджета	3716,1	1402,1	2314,0	0,00
	Итого по Подпрограмме	52977,9	23310,3	14995,2	14 672,4
	Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов могут ежегодно корректироваться в соответствии с Законом Оренбургской области "Об областном бюджете" на соответствующий финансовый год.
Ожидаемый результат реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит: - приобрести в муниципальную собственность жилые помещения для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; - включить жилые помещения в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Бузулук Оренбургской области для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений; - предоставить гражданам жилые помещения и заключить с ними договоры социального найма и договоры найма специализированных жилых помещений.

Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы

Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Российской Федерации требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в том числе исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативного правового обеспечения организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Оренбургской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 29.12.2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" органам местного самоуправления переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот.

Реализация переданных муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан является значимой задачей в связи, с чем возникает необходимость решения ее программно-целевым методом в рамках настоящей Подпрограммы.

В целях повышения качества жизни населения Подпрограммой планируется улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

По состоянию на 01.10.2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоят - 200 семей.

Включены в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений - 97 человек, в том числе, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано - 66 человек.

Кроме того, имеются 2 судебных решения, вынесенных в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обеспечении их жильем по договорам социального найма.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на обеспечение конституционных и гражданских прав в области жилищного законодательства граждан, создание благоприятных и безопасных условий проживания, улучшающих качество и повышающих уровень жизни тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.

Раздел 2. Правовое обоснование разработки Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма разработана в целях эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления, в рамках действующего законодательства в сфере обеспечения жильем, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Оренбургской области от 29.12.2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан", Законом Оренбургской области от 13.07.2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области", Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области".

Раздел 3. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачами Подпрограммы является:

- приобретение жилых помещений для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, приобретение жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список;

- формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан;

Основные целевые индикаторы Подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел "Основные целевые индикаторы Программы"

Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы и поставленных целей необходимо реализовывать комплекс мероприятий, приведенных в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета,

- средства местного бюджета.

В 2015 - 2017 годах общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 52 977,9 тыс. рублей;

в том числе:

7 614,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,

41 647,8 тыс. рублей - средства областного бюджета,

3716,1 тыс. руб. - средства местного бюджета.

Необходимые расходы на финансирование мероприятий Подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

	(тыс. рублей)
Источники финансирования	Годы
	2015	2016	2017	Всего за период реализации Подпрограммы
Средства федерального бюджета	2353,0	2390,1	2870,9	7614,0
Средства областного бюджета	19555,2	10291,1	11801,5	41647,8
Средства местного бюджета	1402,1	2314,0	0	3716,1
Итого по Подпрограмме	23310,3	14995,2	14672,4	52977,9

В ходе реализации Подпрограммы объемы, источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Подпрограмму. При формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств возможно перераспределение средств между мероприятиями Подпрограммы. Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров в соответствии с результатами исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

Раздел 6. Механизм реализации Подпрограммы

Непосредственный контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы отчеты об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы, по форме, установленной муниципальным правовым актом администрации города Бузулука;

- в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет ответственному исполнителю Программы годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию подпрограммы, и отчет о достижении основных индикаторов подпрограммы, по формам, установленным муниципальным правовым актом администрации города Бузулука, а также информацию и необходимые пояснения для проведения оценки эффективности реализации Программы;

- несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании договоров (контрактов) и соглашений, заключенных по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.

Раздел 7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Подпрограммы

Критерием эффективности реализации Подпрограммы является количество граждан улучшивших жилищные условия.

В результате реализации Подпрограммы (к концу 2017 года) улучшат жилищные условия 8 семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также 32 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список.

Реализация Подпрограммы позволит:

- приобрести в муниципальную собственность жилые помещения для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных законодательством Оренбургской области, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

- включить жилые помещения в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Бузулук Оренбургской области для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений;

- предоставить гражданам жилые помещения и заключить с ними договоры социального найма и договоры найма специализированных жилых помещений.

Оценка планируемой эффективности Подпрограммы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Приложение N 1
к Подпрограмме 5. "Обеспечение
жильем отдельных категорий
граждан, установленных
законодательством Оренбургской
области, в городе Бузулуке на
2015 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

N п/п	Мероприятие	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы
					2015 год	2016 год	2017 год
1.	Формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан	Количество семей улучшивших жилищные условия	семей	2	2	3	3
		Общая площадь предоставленных жилых помещений	кв. м.	78	91,8	99	99
2.	Участие в долевом строительстве многоквартирного дома или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем льготных категорий граждан	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных в Список	чел.	65	20	25	25
		Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями	чел.	20	9	12	11

Приложение N 2
к Подпрограмме 5. "Обеспечение
жильем отдельных категорий
граждан, установленных
законодательством Оренбургской
области, в городе Бузулуке на
2015 - 2017 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

N п/п

Мероприятия Подпрограммы

Коды бюджетной классификации МБ <*> ОБ <**> ФБ <***>

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнители

Ожидаемый результат

Всего за: 2015 - 2017 гг.

В том числе по годам

2015 год

2016 год

2017 год

ОБ <**> ФБ <***> МБ

ИС

ОБ <**> ФБ <***> МБ

ИС

ОБ <**> ФБ <***> МБ

ИС

ОБ <**> ФБ <***> МБ

ИС

1. Формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан

1.1

Формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В 2015 году - 04501131258071

324,2 ОБ

-

324,2 ОБ

-

-

-

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

Включение в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В 2016 году - 04501131250180955

648,4 ОБ

324,2 ОБ

324,2 ОБ

1.2

Формирование специализированного жилищного фонда муниципального образования город Бузулук Оренбургской области

-

-

-

-

-

-

-

-

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Бузулук для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений

2. Участие в долевом строительстве многоквартирного дома или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем льготных категорий граждан

2.1

Участие в долевом строительстве многоквартирного дома или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области

В 2015 году 04505011258050

2284,9 ОБ

-

2284,9 ОБ

-

-

-

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для обеспечения отдельных категорий граждан, установленных законодательством, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

В 2016 году 04505011250280500

5130,8 ОБ

2303,2 ОБ

2827,6 ОБ

2.2

Участие в долевом строительстве многоквартирного дома или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета

В 2015 году - 04505011255082

2353,0 ФБ

-

2353,0 ФБ

-

-

-

В 2016 году - 04505011250250820

5261,0 ФБ

2390,1 ФБ

2870,9 ФБ

2.3

Участие в долевом строительстве многоквартирного дома или приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, источником обеспечения которых являются средства областного бюджета

В 2015 году - 04505011258051

15981,5 ОБ

-

15981,5 ОБ

-

-

В 2016 году - 045050112502 R0820

16313,4 ОБ

7663,7 ОБ

8649,7 ОБ

2.4.

Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, источником обеспечения которых являются средства городского бюджета

В 2015 году: 04505011252091

1402,1 МБ

1402,1 МБ

-

-

-

-

В 2016 году - 045050112502 L0820

2314,0 МБ

2314,0 МБ

2.5

Предоставление жилых помещений в установленном порядке: - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам социального найма, в рамках исполнения судебных актов;

04505011258052

964,6 ОБ

-

964,6 ОБ

-

-

-

-

-

Управление имущественных отношений администрации города Бузулука

Обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений

Всего:

52977,9

23310,3

12681,2

2314,0

14672,4

Примечание:

<**> ОБ - средства областного бюджета;

<***> ФБ - средства федерального бюджета;

МБ - средства местного бюджета;

ИС - иные средства.