Приложение. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд города Орска

Приложение
к постановлению администрации
города Орска
от 30 декабря 2015 г. N 7766-п

Правила
определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд города Орска
(далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 29 июня, 6 июля, 19 декабря 2016 г.

1. Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (далее - подведомственные им заказчики) для обеспечения муниципальных нужд города Орска.

2. Настоящие Правила предусматривают:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (далее - обязательный перечень) по форме согласно приложению N 1 к Правилам;

б) порядок формирования и ведения ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, содержащего потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним (далее - ведомственный перечень); примерная форма ведомственного перечня представлена в приложении N 2 к Правилам;

в) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных в п. 11 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2015 года N 926), и значения этих критериев.

3. Ведомственный перечень составляется на основании обязательного перечня и с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 6 июля 2016 г. N 3817-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. ГРБС в ведомственном перечне определяют значения характеристик, определенных в соответствии пп. "а" - "в" п. 4 правил. В случае использования в ведомственном перечне характеристики, указанной в пп. "в" п. 4 правил, устанавливаемые предельные цены товаров, работ услуг не должны превышать установленные законодательством регулируемые цены (тарифы).

6. Утвержденный ГРБС ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, что средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 40 процентов:

а) доля расходов муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств отчетного финансового года в общем объеме расходов соответствующего муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных за счет средств отчетного финансового года, в общем количестве заключенных контрактов соответствующего муниципального органа и подведомственного ему заказчика на приобретение товаров, работ, услуг за счет средств отчетного финансового года.

8. В ведомственном перечне ГРБС вправе установить дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 7 Правил.

9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников ГРБС, подведомственных им заказчиков, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций ГРБС и подведомственных им заказчиков.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым ГРБС и подведомственными им заказчиками, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

10. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг их кодами в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

11. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

12. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные ГРБС, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные администрацией города Орска при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций ГРБС и подведомственных им заказчиков.

13. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения. Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств). Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

14. Ведомственный перечень пересматривается ГРБС и подведомственными им заказчиками в соответствии с п. 12 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд г. Орска, к содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением администрации города Орска от 29 декабря 2015 года N 7765-п.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30 декабря 2015 г."