Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к указу Губернатора области
от 1 апреля 2016 г. N 154-ук
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Оренбургской области на период 2016 - 2017 годов
N |
Наименование первоочередного мероприятия |
Вид документа |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Источник и объем финансирования (оценка) (млн. рублей) |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Неотложные мероприятия, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации | ||||||
Обеспечение занятости и трудоустройства населения | ||||||
1. |
Проведение еженедельного мониторинга состояния занятости на предприятиях, ухудшение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на рынок труда Оренбургской области |
информация |
еженедельно |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
осуществление превентивных мер по недопущению напряженности на рынке труда Оренбургской области |
2. |
Разработка и реализация подпрограммы, включающей дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 год |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области, недопущение роста регистрируемой безработицы к концу 2016 года более 1,9 процента |
3. |
Организация работы межведомственной рабочей группы по вопросам социально-экономического развития и занятости населения при министерстве труда и занятости населения Оренбургской области |
приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
координация деятельности организаций на территории Оренбургской области по вопросам занятости |
4. |
Мониторинг реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области; органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
повышение заработной платы работников социальной сферы |
5. |
Реализация мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах" |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
недопущение роста регистрируемой безработицы к концу 2016 года более 1,9 процента |
6. |
Организация мониторинга трудоустройства инвалидов, родителей несовершеннолетних детей, выпускников образовательных организаций |
приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области |
7. |
Наполнение и поддержка в актуальном состоянии общероссийского банка вакансий |
приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
снижение напряженности на рынке труда Оренбургской области |
8. |
Организация мониторинга неформальной занятости в Оренбургской области |
указ Губернатора Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области; государственное учреждение "Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области"; государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области |
|
снижение объемов неформальной занятости, улучшение социально-экономического и правового положения работников, повышение уровня оплаты труда и социальной защиты граждан |
9. |
Организация и проведение еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы |
приказ министерства труда и занятости населения Оренбургской области |
еженедельно |
министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
|
снижение задолженности по заработной плате, уплате страховых взносов |
Социальная поддержка граждан | ||||||
10. |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, среднедушевой доход семьи которых снижен в связи с прогнозируемым ростом безработицы |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 год |
министерство социального развития Оренбургской области |
215,0*} |
обеспечение социальной защищенности граждан, в том числе получивших право на меры социальной поддержки в результате снижения уровня среднедушевого дохода семьи |
11. |
Обеспечение реализации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606 |
постановление Правительства Оренбургской области; правовые акты органов исполнительной власти Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за достижение целевых показателей, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606 |
|
выполнение поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606 |
12. |
Внесение изменений в региональные планы мероприятий ("дорожные карты") по развитию отраслей социальной сферы в части показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы с учетом достигнутого уровня показателей |
постановление Правительства Оренбургской области |
первые полугодия 2016 - 2017 годов |
органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
достижение показателей по средней заработной плате, утвержденных региональными планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы |
13. |
Обеспечение реализации мероприятий, направленных на достижение показателей региональных планов мероприятий ("дорожных карт") по развитию отраслей социальной сферы в части показателей заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, без превышения целевых показателей уровня средней заработной платы и без снижения достигнутого уровня |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
достижение показателей по средней заработной плате, утвержденных областными планами мероприятий ("дорожными картами") |
14. |
Организация проведения мониторинга материального положения семей с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области |
аналитическая информация |
2016 - 2017 годы |
министерство социального развития Оренбургской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области |
|
своевременное выявление семей с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области |
15. |
Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на введение критериев нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки: |
|
|
министерство социального развития Оренбургской области |
156,6 |
увеличение уровня социальной поддержки для наименее защищенных категорий граждан за счет повышения эффективности социальных расходов |
"О внесении изменений в Закон Оренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2560/532-IV-ОЗ "О ветеранах труда Оренбургской области"; |
закон Оренбургской области; |
II квартал 2016 года; |
||||
"О государственной социальной помощи в Оренбургской области"; |
закон Оренбургской области; |
II квартал 2016 года; |
||||
"О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 года N 239-п "Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" |
постановление Правительства Оренбургской области |
II квартал 2016 года |
||||
16. |
Расширение возможности использования регионального материнского капитала для приобретения товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов |
Закон Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области от 28 июня 2011 года N 249/39-V-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области" |
II квартал 2016 года |
министерство социального развития Оренбургской области |
|
сохранение уровня обеспеченности детей-инвалидов техническими средствами реабилитации на уровне не ниже 2015 года; обеспечение 80 детей-инвалидов техническими средствами реабилитации |
17. |
Организация оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
постановление Правительства Оренбургской области "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года N 734-пп "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы" |
II квартал 2016 года |
министерство социального развития Оренбургской области |
180,0 |
повышение социальной защищенности семей с детьми; оздоровление до 7,0 тыс. детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации |
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||
18. |
Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности здравоохранения: оптимизация неэффективных структур и организаций; инвентаризация и оптимизация штатной численности организаций; повышение эффективности управления государственным имуществом; оптимизация текущих расходов организаций; иные мероприятия по сокращению неэффективных расходов |
распоряжение министерства здравоохранения Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
выполнение поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части поэтапного повышения заработной платы определенных категорий работников |
19. |
Недопущение снижения номинально начисленной заработной платы работников сферы здравоохранения в 2016 году по сравнению со средним уровнем, достигнутым за 2015 год |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 год |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
повышение заработной платы работников здравоохранения |
20. |
Усиление контроля за установлением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями Оренбургской области, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
соблюдение участниками фармацевтического рынка законодательства Российской Федерации о ценообразовании на лекарственные препараты |
21. |
Обеспечение исполнения установленных законодательством Российской Федерации ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, при наличии двух и более заявок на поставку товара российского производства, на допуск лекарственных препаратов и отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
|
2016 - 2017 годы |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
повышение эффективности использования государственного спроса в интересах отечественной промышленности |
22. |
Лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) |
информация |
2016 - 2017 годы |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области по лекарственному обеспечению лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в рамках выделенного федерального и регионального финансирования |
23. |
Получение компенсации в соответствии с установленным на федеральном уровне порядком расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи, а также лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
|
2016 - 2017 годы |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
выполнение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
24. |
Совершенствование системы информирования граждан об их праве на получение доступной и качественной медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования |
информация |
2016 - 2017 годы |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
повышение удовлетворенности граждан доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой по обязательному медицинскому страхованию |
25. |
Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов |
в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области |
2016 год |
министерство здравоохранения Оренбургской области |
|
рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан |
Мероприятия в системе образования | ||||||
26. |
Создание новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016 - 2025 годы |
постановление Правительства Оренбургской области |
IV квартал 2016 года |
министерство образования Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
|
увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях Оренбургской области |
27. |
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального и общего образования во всех образовательных организациях Оренбургской области |
приказ министерства образования Оренбургской области |
IV квартал 2016 года |
министерство образования Оренбургской области |
|
получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья |
28. |
Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций Оренбургской области на федеральный государственный стандарт дошкольного образования |
приказ министерства образования Оренбургской области |
IV квартал 2016 года |
министерство образования Оренбургской области |
|
подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы |
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||
29. |
Обеспечение финансирования приоритетных направлений государственных программ Оренбургской области с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов |
информация |
2016 год |
министерство финансов Оренбургской области; органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за реализацию государственных программ Оренбургской области |
|
обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Оренбургской области в условиях ограниченности ресурсов |
Промышленный комплекс, транспорт | ||||||
30. |
Стимулирование создания новых и (или) модернизации действующих объектов промышленного производства в рамках подпрограммы "Развитие обрабатывающих отраслей промышленности в Оренбургской области" государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года |
постановление Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года N 767-пп "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" |
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
8,5 |
повышение эффективности деятельности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности |
2017 - 2018 годы |
20,0 |
|||||
31. |
Обеспечение ежеквартального мониторинга финансово-экономического положения социально значимых промышленных предприятий Оренбургской области в целях своевременного выявления негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие экономики |
|
2016 - 2018 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
оперативное решение проблемных вопросов, возникающих на промышленных предприятиях Оренбургской области |
32. |
Поддержка региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе и местных авиаперевозок в Оренбургской области |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
2016 год - 128,8 |
развитие региональной и местной авиации |
2017 год - 138,8 | ||||||
Сельское хозяйство | ||||||
33. |
Разработка и реализация новых направлений поддержки в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области": развитие молочного скотоводства; поддержка племенного дела, селекции и семеноводства; развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и картофелеводства |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области |
|
поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях смягчения конъюнктурных и природно-климатических рисков |
34. |
Оперативный контроль и мониторинг состояния цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих предприятиях Оренбургской области |
информация |
2016 - 2017 годы |
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области |
|
стабилизация ситуации, связанной с ростом отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию на перерабатывающих предприятиях Оренбургской области |
35. |
Установление дифференцированных налоговых ставок по единому сельскохозяйственному налогу в пределах от 0 до 6 процентов |
закон Оренбургской области |
по мере принятия федерального закона |
министерство финансов Оренбургской области |
|
снижение налоговой нагрузки для сельскохозяйственных товаропроизводителей |
Жилищное строительство, ипотечное кредитование и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
36. |
Формирование конкурсных заявок на приобретение оборудования по объектам строительства, реконструкции, модернизации, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, с учетом возможности импортозамещения |
|
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; органы исполнительной власти Оренбургской области (государственные заказчики); органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области |
|
оптимизация бюджетных расходов, поддержка отечественных производителей строительных материалов |
37. |
Актуализация нормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих вопросы приобретения (строительства) жилья по программам обеспечения жильем отдельных категорий граждан |
постановления Правительства Оренбургской области |
2016 год |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; департамент молодежной политики Оренбургской области |
|
стимулирование жилищного строительства |
38. |
Мониторинг строительства многоквартирных жилых домов |
информация |
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области |
|
выявление проблемных объектов жилищного строительства с целью принятия оперативных предупредительных мер |
39. |
Рассмотрение возможности уменьшения тарифов естественных монополий |
|
2016 - 2017 годы |
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов |
|
ограничение роста расходов на оплату услуг естественных монополий |
40. |
Недопущение превышения роста платежей граждан за коммунальные услуги сверх предельных индексов роста платежей граждан, установленных Правительством Российской Федерации для Оренбургской области |
|
2016 - 2017 годы |
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов |
|
улучшение благосостояния граждан |
41. |
Корректировка областной адресной инвестиционной программы с учетом приоритетности обеспечения ввода объектов капитального строительства в 2016 - 2017 годах |
постановление Правительства Оренбургской области от 29 января 2016 года N 43-п "Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2016 год" |
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; ответственные исполнители государственных программ Оренбургской области |
1 744,0 |
эффективное использование бюджетных ассигнований |
42. |
Обеспечение реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Оренбургской области |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области |
|
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Оренбургской области |
43. |
Формирование жилищного арендного фонда Оренбургской области социального и коммерческого использования |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
200,0 |
улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Оренбургской области |
44. |
Работа по восстановлению нарушенных прав граждан - участников долевого строительства |
информация |
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области |
|
восстановление нарушенных прав граждан; улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Оренбургской области |
45. |
Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Оренбургской области в виде предоставления субсидий на софинансирование строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры в рамках проектов жилищного строительства, участвующих в реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Оренбургской области |
заявка в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области |
2016 - 117,7**) |
обеспечение проектов жилищного строительства, реализуемых в рамках программы "Жилье для российской семьи", объектами социальной и транспортной инфраструктуры |
2017 - 140,0**} | ||||||
46. |
Формирование заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры |
информация |
III - IV кварталы 2016 года |
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области |
237,25 (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) |
стимулирование частных инвестиций; поддержка отрасли жилищно-коммунального хозяйства в целях ее модернизации, недопущения ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг |
Туристический комплекс | ||||||
47. |
Содействие развитию туристической отрасли |
|
2016 - 2017 годы |
министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области |
|
увеличение туристического потока в Оренбургскую область |
III. Структурные меры, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Оренбургской области | ||||||
48. |
Осуществление взаимодействия Правительства Оренбургской области с Правительством Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации по вопросам оказания областному бюджету финансовой поддержки из федерального бюджета, в том числе выделения бюджетных кредитов из федерального бюджета |
соглашение |
2016 - 2017 годы |
министерство финансов Оренбургской области |
*) |
обеспечение сбалансированности областного бюджета |
49. |
Организация работы с предприятиями Оренбургской области по привлечению средств институтов развития: Фонда развития промышленности; федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"; акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"; Внешэкономбанка; некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"; других институтов развития |
|
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрофинансовая организация)" |
|
количество предприятий, реализующих инвестиционные проекты при поддержке институтов развития |
50. |
Актуализация мер, направленных на снижение административных барьеров: проведение оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия принимаемых нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность бизнес-сообщества; разработка и реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства на территории Оренбургской области"; реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Оренбургской области на 2016 - 2018 годы. |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области |
|
проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и оценки фактического воздействия; сокращение сроков получения разрешительных документов (на строительство, подключение к электросетям и газовым сетям и другое) |
Осуществление сбора и анализа информации о деятельности субъектов электроэнергетики, направленной на реализацию мероприятий по сокращению: количества этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства; срока подключения объектов потребителей (до 150 кВт включительно) по договору на технологическое присоединение |
доклад |
2016 - 2018 годы, ежегодно, до 1 мая |
||||
51. |
Обеспечение в 2016 году исполнения контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок посредством: определения случаев применения части 1.1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках предоставленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 года N 191 "Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году" субъектам Российской Федерации полномочий (в части утверждения перечня товаров, услуг, являющихся предметом контрактов со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по не зависящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно, а также индекса корректировки цен, применяемых при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Оренбургской области); определения случаев, при которых заказчики Оренбургской области вправе не устанавливать требование об обеспечении исполнения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области |
|
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
поддержка стабильности функционирования системы государственных закупок |
52. |
Актуализация нормативно-правовой базы, регулирующей ключевые аспекты инвестиционной сферы, с учетом новых экономических условий: принятие постановлений Правительства Оренбургской области: "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере"; "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 23 января 2012 года N 35-п "О порядке формирования реестра приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки". Подготовка изменений в законодательство Оренбургской области в части предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, заключившим специальный инвестиционный контракт |
закон Оренбургской области; постановление Правительства Оренбургской области |
I полугодие 2016 года |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
содействие реализации инвестиционных проектов |
53. |
Предоставление мер государственной поддержки инвесторам в виде пониженной ставки налога на прибыль, льготы по налогу на имущество, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов |
распоряжение о заключении договора аренды |
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
стимулирование развития инвестиционной деятельности |
54. |
Предоставление субсидий инвесторам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в социальной сфере |
соглашение |
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
35,0 |
содействие реализации инвестиционных проектов в социальной сфере |
55. |
Внедрение системы технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, регулируемых организаций и проектов с государственным участием |
доклад |
2016 - 2017 годы |
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов |
|
повышение прозрачности и эффективности инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики |
56. |
Реализация плана мероприятий "дорожной карты" по внедрению лучших практик по улучшению инвестиционного климата в Оренбургской области |
ежеквартальный отчет рабочих групп |
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров |
57. |
Увеличение по сравнению с отчетным годом общего объема средств, предоставленных бюджетам муниципальных образований Оренбургской области в целях выравнивания бюджетной обеспеченности |
закон Оренбургской области |
2016 год |
министерство финансов Оренбургской области |
300,0 млн. рублей, ежегодно |
стимулирование развития муниципальных образований Оренбургской области, обеспечение сбалансированности местных бюджетов |
58. |
Формирование и обучение проектных команд в монопрофильных муниципальных образованиях Оренбургской области с привлечением федеральных институтов развития |
|
2016 год |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
создание благоприятного инвестиционного климата в моногородах, развитие малого и среднего бизнеса, увеличение количества специалистов муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
59. |
Реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в Оренбургской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2018 годы |
органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
стимулирование развития импортозамещающих и экспортоориентированных производств |
60. |
Участие в реализации федеральных отраслевых программ (планов) импортозамещения |
|
2016 - 2018 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области |
|
развитие импортозамещающих производств |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
61. |
Актуализация нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) |
постановления Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
создание благоприятных условий для развития МСП |
62. |
Реализация механизма предоставления поручительств субъектам МСП совместно с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП) |
|
2016 - 2017 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; некоммерческая организация "Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрофинансовая организация)" |
|
доступность мер финансовой поддержки для субъектов МСП; рост количества предоставленных поручительств субъектам МСП |
63. |
Совершенствование механизмов предоставления микрозаймов организациями по поддержке предпринимательства Оренбургской области субъектам МСП |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
доступность мер финансовой поддержки для субъектов МСП; рост количества предоставленных микрозаймов субъектам МСП |
64. |
Реализация мер финансовой поддержки бизнеса, в том числе субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным субъектами МСП в коммерческих банках, возмещение затрат по договорам лизинга, возмещение затрат по участию в выставочной деятельности, субсидии на создание и развитие собственного дела, субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей и др. |
постановление Правительства Оренбургской области |
2016 - 2017 годы |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
создание благоприятных условий для развития МСП; рост количества субъектов МСП, получивших финансовую поддержку |
IV. Контроль и мониторинг ситуации в экономике и социальной сфере, организационные мероприятия и информационная поддержка | ||||||
65. |
Реализация мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на 2014 - 2017 годы (по оздоровлению государственных финансов Оренбургской области), утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 10 января 2014 года N 2-п "О плане мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на 2014 - 2017 годы (по оздоровлению государственных финансов Оренбургской области)" |
информация |
2016 - 2017 годы |
органы исполнительной власти Оренбургской области, ответственные за исполнение плана мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 10 января 2014 года N 2-п "О плане мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Оренбургской области, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики в Оренбургской области на 2014 - 2017 годы (по оздоровлению государственных финансов Оренбургской области)" |
|
обеспечение поступлений в областной бюджет; оптимизация бюджетных расходов |
66. |
Организация работы межведомственной комиссии по вопросам уплаты налогов и сокращения убыточности организаций |
указ Губернатора Оренбургской области |
2016 - 2017 годы, ежеквартально |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
обеспечение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Оренбургской области |
67. |
Обеспечение выполнения указа Губернатора Оренбургской области от 21 декабря 2015 года N 942-ук "О мерах по реализации Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2016 год" |
информация |
2016 год |
главные распорядители средств областного бюджета; министерство финансов Оренбургской области |
|
исполнение областного бюджета; оптимизация бюджетных расходов; повышение эффективности бюджетных расходов |
68. |
Разработка (в случае недополучения планируемых объемов доходов областного бюджета) проектов законов о внесении изменений в областной бюджет на 2016 год |
закон Оренбургской области; постановление Правительства Оренбургской области |
2016 год |
министерство финансов Оренбургской области |
|
концентрация денежных ресурсов на приоритетных направлениях развития области |
69. |
Утверждение нормативов затрат на обеспечение функций органов исполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им казенных учреждений |
нормативный правовой акт органа исполнительной власти Оренбургской области |
I квартал 2016 года |
органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
повышение эффективности бюджетных расходов |
70. |
Утверждение требований к закупаемым органами исполнительной власти Оренбургской области и подведомственными им казенными учреждениями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен отдельных видов товаров, работ, услуг) |
нормативный правовой акт органа исполнительной власти Оренбургской области |
I квартал 2016 года |
органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
повышение эффективности бюджетных расходов |
71. |
Недопущение по отношению к 2015 году увеличения расходов на служебные командировки, материальные запасы, расходов теплоэнергии, электроэнергии, воды и водоотведения, услуг связи в натуральном выражении |
информация |
2016 - 2017 годы |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
концентрация денежных ресурсов на приоритетных направлениях развития области |
72. |
Обеспечение перечисления в областной бюджет не менее 25 процентов прибыли государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) Оренбургской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию ГУП Оренбургской области |
информация |
2016 - 2017 годы |
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
|
обеспечение поступлений в областной бюджет |
73. |
Взаимодействие с межведомственными рабочими группами по мониторингу развития ситуации в социально-экономической сфере муниципальных образований Оренбургской области |
|
2016 - 2017 годы |
органы исполнительной власти Оренбургской области |
|
оперативное реагирование и информирование Правительства Оренбургской области о неблагоприятных и чрезвычайных ситуациях на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных на территориях муниципальных образований Оренбургской области; недопущение негативных тенденций в учреждениях, расположенных на территориях муниципальных образований Оренбургской области |
74. |
Проведение мониторинга ситуации на потребительском рынке Оренбургской области |
постановление Правительства Оренбургской области |
ежемесячно, ежеквартально, ситуационно |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
|
принятие оперативных мер в целях сохранения стабильности на потребительском рынке Оренбургской области, недопущения необоснованного роста цен |
75. |
Организация работы с ГУП Оренбургской области по разработке планов антикризисных мер на предприятиях, предусматривающих мероприятия по оптимизации расходов за счет сокращения неэффективных затрат, перестройку системы отношений с контрагентами в меняющихся условиях рынка, ежемесячную оценку размера и структуры выручки для возможности своевременного принятия управленческих решений и недопущения резких колебаний объемов продаж, осуществление контроля за исполнением ГУП планов антикризисных мер |
|
2016 год |
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
|
обеспечение стабильной работы ГУП |
76. |
Осуществление сбора и анализа информации от ГУП: об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; о динамике численности работников ГУП; о своевременности и объемах выплат заработной платы работникам ГУП, налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды |
отчет |
ежеквартально |
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
|
своевременное выявление фактов, оказывающих отрицательное влияние на финансово-экономическое состояние ГУП, уровень занятости; разработка предложений по стабилизации ситуации |
77. |
Информационное сопровождение хода реализации настоящего Плана |
|
2016 - 2017 годы |
аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области |
|
обеспечение публичности реализации настоящего Плана |
78. |
Осуществление контроля за достижением планируемых непосредственных результатов использования бюджетных средств |
|
2016 - 2017 годы |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
выполнение показателей (индикаторов) государственных программ Оренбургской области и утвержденных государственных заданий |
министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области |
|
осуществление контрольных мероприятий, касающихся полноты и достоверности отчетности о реализации государственных программ Оренбургской области и государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями, предусмотренных сводным планом контрольной деятельности министерства внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области |
||||
79. |
Организация мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего Плана |
информация |
2016 - 2017 годы, ежемесячно |
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; комиссия по мониторингу социально-экономической ситуации в Оренбургской области; органы исполнительной власти Оренбургской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области |
|
оперативный мониторинг социально-экономической ситуации в Оренбургской области; подготовка и направление информационных материалов о реализации настоящего Плана в Министерство экономического развития Российской Федерации |
*) В пределах средств, привлекаемых из федерального бюджета.
**) Средства областного бюджета (планируется привлечение средств из федерального бюджета).
Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего Плана организаций и органов, не являющихся органами государственной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию либо на договорной основе.
<< Назад |
||
Содержание Указ Губернатора Оренбургской области от 1 апреля 2016 г. N 154-ук "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.