Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 8 апреля 2016 г. N 970-п

Порядок
проведения экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Оренбурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Оренбурга (Главы города Оренбурга, Оренбургского городского Совета, администрации города Оренбурга) (далее - НПА) в целях выявления в действующих нормативных правовых актах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета города Оренбурга, положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, которые необоснованно способствуют ограничению конкуренции.

2. Нормативные правовые акты, при подготовке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, при отсутствии факторов, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета города Оренбурга, положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно способствуют ограничению конкуренции, подлежат экспертизе не ранее двух и не позднее пяти лет от даты вступления в силу.

3. Экспертизе подлежат НПА, затрагивающие вопросы:

- установления новых или изменения ранее предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- установления порядка предоставления муниципальной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- осуществления муниципального контроля в сфере предпринимательской деятельности.

4. Настоящий порядок не распространяется на:

- НПА, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения конфиденциального характера;

- НПА, разработанные в целях недопущения возникновения (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, кризисных ситуаций и предупреждения террористических актов, и (или) для ликвидации их последствий;

- НПА Оренбургского городского Совета, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие местные налоги и сборы;

- НПА Оренбургского городского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения;

- муниципальные программы города Оренбурга;

- административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

5. Разработчик определяет, затрагивает ли НПА вопросы, перечисленные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Этапами проведения экспертизы НПА являются:

1) подготовка разработчиками НПА и направление в уполномоченный орган для утверждения ежегодно, в срок до 1 декабря, плана по проведению экспертизы НПА в соответствии с приложением N 7 к настоящему постановлению и размещение уполномоченным органом плана на Интернет-портал города Оренбурга www.orenburg.ru в срок до 20 декабря;

2) размещение разработчиком НПА на официальном сайте администрации города Оренбурга на срок не менее 15 календарных дней для проведения публичных консультаций уведомления о проведении экспертизы в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению, НПА, опросного листа, а также уведомление уполномоченного органа о проведения публичных консультаций не позднее 3 рабочих дней с начала публичных консультаций;

3) проведение разработчиком публичных консультаций (в форме заполнения опросного листа согласно приложения N 4 к настоящему постановлению) в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

4) рассмотрение разработчиком поступивших по итогам публичных консультаций замечаний и предложений и составление в течение 10 рабочих дней после завершения публичных консультаций сводного отчета об оценке регулирующего воздействия по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению и направление в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней;

5) подготовка уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней заключения об оценке регулирующего воздействия (по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему постановлению) и направление заключения об оценке регулирующего воздействия разработчику проекта акта в течение 3 рабочих дней;

6) размещение разработчиком в течение трех рабочих дней сводного отчета и заключения об оценке регулирующего воздействия на Интернет-портале города Оренбурга www.orenburg.ru.

Ответственным за размещение уведомления о проведении публичных консультаций, проведение публичных консультаций НПА, составление сводного отчета об оценке регулирующего воздействия НПА является разработчик.

Ответственным за подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия НПА является уполномоченный орган.

7. На основании заключения об оценке регулирующего воздействия НПА разработчик принимает одно из следующих решений:

- отмена или изменение НПА или его отдельных положений;

- обоснование сохранения указанных положений в муниципальном нормативном правовом акте.

О принятом решении разработчик сообщает в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней.

8. Официальным сайтом для размещения информации о проведении экспертизы НПА в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является Интернет-портал города Оренбурга www.orenburg.ru.

И.о. заместителя Главы города Оренбурга по экономике и финансам

О.Е. Аникин