Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению администрации
города Орска
от 29 марта 2016 г. N 1582-п
Муниципальная программа
"Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы"
(далее - программа)
*Подпрограмма реализуется за счет иных источников.
Характеристика текущего состояния условий проживания в городе
Объем жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Орск" по состоянию на 2015 год составляет 5707,3 тыс. кв. метров. Количество жилых единиц (квартир и индивидуальных домов) составляет 87 тысяч.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде ЖКХ) позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Программы государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилья. В 2008 - 2012 годах с использованием средств Фонда ЖКХ обеспечено проведение капитального ремонта 1 273,8 тыс. кв. м. На эти цели направлено всего средств 516 469 тыс. руб., в том числе средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 403 400 тыс. руб., софинансирование местного бюджета - 87 077 тыс. руб. и средства собственников - 2 599 тыс. руб.
В рамках программы переселения в 2008 - 2012 годах переселили 1 174 жителей из 34 аварийных жилых домов, общей площадью 17 592,37 м2 На эти цели направлено всего средств 552 957,6 тыс. руб., в том числе средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 346 151,8 тыс. руб., софинансирование местного бюджета - 75 103,1 тыс. руб. и областного бюджета - 131 702,7 тыс. руб.
Конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан города.
В связи с этим необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач. Первая задача заключается в проведении капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков и различных механизмов государственной поддержки инициативных собственников жилья в энергоэффективной модернизации многоквартирных домов. Решение этой задачи позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий.
Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Износ составляет более 60%, а значительная часть (до 25%) фондов отслужила свой срок.
Вторая задача связана с модернизацией объектов коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю для регулирования объемов потребляемых услуг и оплаты по факту их потребления.
Повышение устойчивого развития города и качества жизни населения может быть обеспечено при условии сбалансированного социально-экономического и экологического развития, сохранения природных систем, обеспечения населения питьевой водой и поддержания требуемого качества окружающей среды.
Программные мероприятия направлены на сбалансированное решение экологических проблем, задач социально-экономического и демографического развития, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений населения в питьевой воде, а также в улучшении ее качества.
Для бесперебойного обеспечения населения питьевой водой необходима замена изношенных сетей, замена коллекторов с применением труб из современных материалов, установка оборудования для умягчения воды, восстановление дебита скважин.
Анализ состояния окружающей природной среды дает основание характеризовать территорию города Орска как зону со сложной экологической обстановкой. Воздушный бассейн города характеризуется как наиболее загрязненный на территории Оренбургской области.
Особую остроту проблема загрязнения воздуха и воды приобретает в нашем городе, где, наряду с хозяйственной деятельностью, загрязнение обуславливается физико-географическими и метеорологическими особенностями.
В городе созданы основные элементы механизма предотвращения ущерба окружающей среде.
Благоустройство - один из значимых аспектов жизнедеятельности города, требующий ежедневной и напряжённой работы.
Спектр решения проблем для формирования достойного облика города широк: от организации содержания в исправном состоянии улично-дорожной сети города, обеспечения безопасности дорожного движения, озеленения до проведения мероприятий по санитарной очистке территорий города.
Для достижения и последующего соблюдения норм по благоустройству и санитарному состоянию города, установленных законодательством, требуется формирование комплекса целенаправленных, социально значимых и экономически обоснованных мероприятий по благоустройству территорий города.
Зеленый фонд г. Орска составляет 8 800 га. В наличии 8 городских и районных парков, 5 садов, 15 скверов, 3 бульвара на площади 195 га, 8 стадионов площадью 62 га. Городские леса расположены на площади 4 406 га, федеральные леса -1 200 га, коллективные сады - 1 000 га, защитные насаждения в санитарно-защитных зонах вдоль магистралей железной дороги и автодорог - 1 775 га.
Основная задача - грамотно и планомерно производить замену старых зеленых насаждений на молодые. Требует решения восстановление и реконструкция значительной части садово-парковых и древесно-кустарниковых насаждений.
Организация пассажирских перевозок в городе Орске приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности перевозок горэлектротранспортом жителей города Орска, обеспечения равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.
Износ подвижного состава горэлектротранспорта, трамвайных путей, контактной сети и энергохозяйства составляет более 90% (из 106 вагонов подвижного состава 98 трамваев имеют 100-процентный износ).
Улучшение условий жизни в городе Орске возможно только на основе комплексного, программного и системного подхода при условии обеспечения необходимым бюджетным финансированием.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты программы соответствует стратегической цели государственной политики: создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Для достижений стратегической цели программы необходимо решение следующих задач:
- проведение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- проведение капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;
- переселение граждан города из аварийного жилищного фонда;
- благоустройство территории города Орска;
- развитие городского наземного электрического пассажирского транспорта;
- оздоровление экологической обстановки;
- озеленение города,
- обеспечение безопасности дорожного движения.
Перечень показателей (индикаторов) программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере. Целевые индикаторы представлены в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий программы
Основные мероприятия подпрограммы N 1 предусматривают:
- строительство, модернизацию и реконструкцию объектов коммунальной собственности;
- капитальный ремонт объектов коммунальной собственности.
Перечень направлений подпрограммы N 1:
1. Развитие систем теплоснабжения.
2. Развитие систем водоснабжения.
3. Развитие систем водоотведения.
Мероприятия по модернизации и капитальному ремонту сетей и объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения будут реализовываться в рамках соответствующих государственных программ.
Реализация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставляемых коммунальных услуг. Преобразования, проводимые в рамках подпрограммы N 1, обеспечат сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит обеспечить:
- безопасность и комфортность проживания граждан в МКД;
- снижение уровня износа жилищного фонда;
- повышение теплозащиты жилых зданий;
- увеличение срока эксплуатации жилищного фонда;
- решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы.
Основное мероприятие подпрограммы N 3 - переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы N 3 осуществляется следующими способами:
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основными направлениями реализации мероприятия подпрограммы N 3 являются:
- принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета, которые производятся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу, для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы N 3, используются муниципальным образованием "Город Орск" на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и выкуп жилых помещений у собственников.
Мероприятия подпрограммы N 4 предусматривают:
1. Дорожное хозяйство:
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
- ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов за счет средств областного бюджета.
- строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений.
2. Благоустройство:
- уличное освещение;
- озеленение;
- содержание и уход за территориями кладбищ;
- эвакуация умерших (погибших) с мест происшествий в учреждения, осуществляющие судебно-медицинскую экспертизу;
- проведение прочих мероприятий по благоустройству города;
- обслуживание посетителей в бане.
Реализация мероприятий подпрограммы N 5 позволит обеспечить:
- приведение существующих и устройство новых пешеходных переходов в соответствие, с учетом изменений, внесенных в нормативную документацию 28 февраля 2014 г., сокращение количества лиц, пострадавших или погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- обеспечение гарантий законных прав участников дорожного движения на безопасные условия движения;
- обеспечение мероприятий по ликвидации очагов дорожно-транспортных происшествий;
- внедрение методов организации дорожного движения с разделением пешеходных и транспортных потоков в пространстве и времени;
- совершенствование организации пешеходного и транспортного движения;
- эффективность организации безопасности дорожного движения, обеспечивающую снижение числа дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
Выполнение мероприятий подпрограммы N 6 позволит:
- увеличить количество комфортабельного наземного электрического транспорта на линиях города;
- увеличить количество комфортабельного автотранспорта на линиях города;
- увеличить количество перевозимых пассажиров на 7%;
- снизить себестоимость перевозки одного пассажира на 5%;
- поднять уровень покрытия расходов предприятия доходами на 7%.
Выполнение мероприятий подпрограммы N 7 позволит улучшить экологическую обстановку и обеспечить экологическую безопасность на территории города Орска.
Выполнение мероприятий подпрограммы N 8 позволит создать устойчивую систему озеленения города Орска, улучшить состояние городской среды в части озеленения улично-дорожной сети, парков, скверов, совершенствовать эстетический облик города, обеспечить благоприятные экологические условия для проживания населения.
Основные мероприятия программы представлены в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации программы
Ресурсное обеспечение реализации программы представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности программы
Оценка программы проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Таблица N 1.1
Перечень целевых индикаторов программы
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1. Подпрограмма N 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
1.1. |
Уровень износа на сетях систем теплоснабжения |
% |
не более 82 |
не более 80,7 |
не более 77,6 |
не более 77,0 |
не более 77,0 |
не более 77,0 |
не более 77,0 |
|
1.2. |
Уровень износа на сетях систем водоснабжения и водоотведения |
% |
не более 61,2 |
не более 60,1 |
не более 57,8 |
не более 56,8 |
не более 56,0 |
не более 55,0 |
не более 55,0 |
|
1.3. |
Отношение количества аварий на сетях водоснабжения и водоотведения к общей протяженности сетей водоснабжения и водоотведения |
Ед./км |
не более 172 |
не более 169 |
не более 162 |
не более 160 |
не более 155 |
не более 150 |
не более 150 |
|
2. Подпрограмма N 2 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2016 - 2020 годы" | |||||||||
|
2.1. |
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов |
% |
Не менее 1,2 |
не менее 1,3 |
не менее 1,4 |
не менее 1,5 |
не менее 1,6 |
не менее 1,7 |
Не менее 2,0 |
|
2.2. |
Доля многоквартирных домов, участвующих в подпрограмме N 2, из общего количества многоквартирных домов |
% |
не менее 0,6 |
не менее 0,6 |
не менее 0,6 |
не менее 0,7 |
не менее 0,8 |
не менее 0,9 |
не менее 1,0 |
|
3. Подпрограмма N 3 "Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
3.1. |
Доля аварийного жилого фонда от общей площади многоквартирных домов |
% |
не более 1,44 |
не более 1,26 |
не более 1,18 |
не более 1,18 |
не более 1,18 |
не более 1,18 |
не более 1,18 |
|
4. Подпрограмма N 4 "Благоустройство территории города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
4.1. |
Доля отремонтированных автомобильных дорог, тротуаров общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт |
% |
не менее 10 |
не менее 11 |
не менее 15 |
не менее 16 |
не менее 17 |
не менее 18 |
не менее 20 |
|
4,2. |
Доля освещенности городских территорий, требующих освещения |
% |
не менее 78,4 |
не менее 79,3 |
не менее 80 |
не менее 80,2 |
не менее 80,5 |
не менее 90 |
не менее 100 |
|
4.3. |
Доля площади зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары), в общей площади городского округа |
% |
не менее 0,015 |
не менее 0,02 |
не менее 0,03 |
не менее 0,04 |
не менее 0,05 |
не менее 0,06 |
не менее 0,07 |
|
5. Подпрограмма N 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
5.1. |
Доля светофорных объектов, требующих модернизации |
% |
не менее 55 |
не менее 56 |
не менее 58 |
не менее 59 |
не менее 60 |
не менее 61 |
не менее 62 |
|
5.2. |
Доля дорожных знаков, требующих замены или ремонта |
% |
не менее 50 |
не менее 51 |
не менее 55 |
не менее 60 |
не менее 68 |
не менее 70 |
не менее 75 |
|
5.3. |
Доля дорог с нанесением дорожной разметки |
% |
не менее 85 |
не менее 90 |
не менее 93 |
не менее 95 |
не менее 98 |
не менее 100 |
не менее 100 |
|
6. Подпрограмма N 6 "Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
6.1. |
Коэффициент выпуска трамваев на линию |
Коэф. |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
0,43 |
|
6.2. |
Коэффициент выпуска автобусов на линию |
Коэф. |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
|
6.3. |
Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах |
Тыс. чел. |
не менее 152,3 |
не менее 118,3 |
не менее 118,3 |
не менее 118,3 |
не менее 118,3 |
не менее 118,3 |
не менее 118,3 |
|
6.4. |
Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах |
Тыс. чел. |
45,1 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
|
6.5. |
Пробег пассажирского транспорта на пригородных маршрутах |
Тыс. км |
не менее 150,6 |
не менее 209,4 |
не менее 209,4 |
не менее 209,4 |
не менее 209,4 |
не менее 209,4 |
не менее 209,4 |
|
6.6. |
Количество перевезенных пассажиров льготных категорий |
Тыс. чел. |
1610,3 |
не менее 1268,0 |
не менее 1268,0 |
не менее 1268,0 |
не менее 1268,0 |
не менее 1268,0 |
не менее 1268,0 |
|
6.7. |
Доля перевозимых пассажиров трамваем и автобусом в общем объеме муниципальных перевозок |
% |
не менее 80,0 |
не менее 80,0 |
не менее 82,0 |
не менее 85,0 |
не менее 85,0 |
не менее 85,0 |
не менее 85,0 |
|
7. Подпрограмма N 7 "Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
|
7.1. |
Загрязнение воздуха |
Повышенное/ низкое |
повышенное |
повышенное |
повышенное |
повышенное |
низкое |
низкое |
низкое |
Таблица N 1.2
Перечень основных мероприятий программы
|
N |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
1. Подпрограмма N 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||
|
1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности |
УЖКХ |
Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставляемых коммунальных услуг |
|
2. Подпрограмма N 2 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2016 - 2020 годы" | |||
|
2.1. |
Проведение мероприятий по капитальному ремонту МКД |
УЖКХ |
- безопасность и комфортность проживания граждан в МКД; - снижение уровня износа жилищного фонда; - повышение теплозащиты жилых зданий; - увеличению срока эксплуатации жилищного фонда; - решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы. |
|
3. Подпрограмма N 3 "Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2020 годы" | |||
|
3.1. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов |
КУИ |
Обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и по сокращению сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот |
|
4. Подпрограмма N 4 "Благоустройство территории города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||
|
4.1. |
Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству муниципального образования г. Орск |
УЖКХ, районные администрации |
Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания жителей |
|
4.2. |
Создание организационных условий для осуществления мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
УЖКХ |
Обеспечение деятельности работников предприятия |
|
5. Подпрограмма N 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||
|
5.1. |
Повышение безопасности дорожного движения |
УЖКХ |
Повышение безопасности дорожного движения, уровня организации дорожного движения в городе на основе применения современных технических средств управления дорожным движением |
|
6. Подпрограмма N 6 "Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы" | |||
|
6.1. |
Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта |
УЖКХ, КУИ |
- увеличение количества комфортабельного наземного электрического транспорта на линиях города; - увеличение количества комфортабельного автотранспорта на линиях города; - увеличение количества перевозимых пассажиров на 7%; - снижение себестоимости перевозки одного пассажира на 6%; - поднятие уровня покрытия расходов предприятия доходами на 7%. |
|
7. Подпрограмма N 7 "Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2014 - 2020 годы" | |||
|
7.1. |
Мероприятие по оздоровлению экологической обстановки в городе Орске |
УЖКХ, районные администрации |
Оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории города Орска. |
Таблица N 1.3.
Ресурсное обеспечение
реализации программы в 2014 - 2015 годах
|
|
|
|
|
|
тыс. руб. |
|||
|
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Объем бюджетных ассигнований |
|||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
2014 г. |
2015 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Муниципальная программа |
Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
737 801,0 |
796 758,9 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
431 675,0 |
540 012,6 |
|||
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
X |
X |
299 989,0 |
250 675,3 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
1 779,0 |
1 680,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
1 676,0 |
1 777,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
2 682,0 |
2 614,0 |
|||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
15 740,0 |
154 370,8 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
15 740,0 |
154 370,8 |
|||
|
1.1.1. |
Мероприятие 1.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности - строительство систем теплоснабжения |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
10 170,1 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0502 |
0414002 |
0,0 |
10 170,1 |
|||
|
1.1.2. |
Мероприятие 1.2 |
Мероприятия по улучшению качества питьевой воды и улучшение качества сточных вод |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
7 763,0 |
14 432,4 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0502 |
0414004 |
7 763,0 |
14 432,4 |
|||
|
1.1.3. |
Мероприятие 1.3 |
Софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за счет средств областного бюджета) |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
127 703,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0502 |
0418001 |
0,0 |
127 703,0 |
|||
|
1.1.4. |
Мероприятие 1.4 |
Мероприятия по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
477,0 |
0,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0502 |
0414005 |
477,0 |
0:0 |
|||
|
1.1.5. |
Мероприятие 1.5 |
Софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности (за счет средств областного бюджета) |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
7 500,0 |
2 065,3 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0502 |
0418045 |
7 500,0 |
2 065,3 |
|||
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
30 000,0 |
37 057,4 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
26 012,0 |
17 809,6 |
|||
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
X |
X |
3 988,0 |
19 247,8 |
|||
|
1.2.1. |
Мероприятие 2.1 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
15 899,0 |
15 232,3 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0501 |
0429005 |
15 899,0 |
15 232,3 |
|||
|
1.2.2. |
Мероприятие 2.2 |
Внесение взносов в фонд капитального ремонта |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
3 988,0 |
19 247,8 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0429009 |
3 988,0 |
19 247,8 |
|||
|
1.2.2. |
Мероприятие 2.3 |
Субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
10113,0 |
2 325,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0501 |
0429501 |
10 113,0 |
2 325,0 |
|||
|
1.2.3. |
Мероприятие 2.4 |
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
252,3 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0501 |
0429601 |
0,0 |
252,3 |
|||
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 |
Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
296 001,0 |
211 777,5 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
X |
X |
296 001,0 |
211 777,5 |
|||
|
1.3.1. |
Мероприятие 3.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности - переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
30 806,0 |
45 295,8 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0434003 |
30 806,0 |
45 295,8 |
|||
|
1.3.2. |
Мероприятие 3.2 |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного и местного бюджетов |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
105 875,0 |
76 285,0 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0439602 |
105 875,0 |
76 285,0 |
|||
|
1.3.3. |
Мероприятие 3.3 |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
158 923,0 |
73 326,8 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0439502 |
158 923,0 |
73 326,8 |
|||
|
1.3.4. |
Мероприятие 3.4 * |
Проведение рыночной оценки жилых помещений, находящихся в собственности граждан и расположенных в аварийных многоквартирных жилых домах |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
397,0 |
80,5 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0412 |
0430014 |
397,0 |
80,5 |
|||
|
1.3.5. |
Мероприятие 3.5 |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
16 789,4 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0438001 |
0,0 |
16 789,4 |
|||
|
1.4. |
Подпрограмма N 4 |
Благоустройство территории города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
263 765,0 |
245 797,3 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
258 828,0 |
240 926,3 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
1 379,0 |
1 280,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
1 276,0 |
1 377,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
2 282,0 |
2 214,0 |
|||
|
1.4.1. |
Мероприятие 4.1 |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов за счет средств областного бюджета |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
116 654,0 |
77 745,5 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0448041 |
116 654,0 |
77 745,5 |
|||
|
1.4.2. |
Мероприятие 4.2 |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
12 962,0 |
8 638,4 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0442006 |
12 962,0 |
8 638,4 |
|||
|
1.4.3. |
Мероприятие 4.3 |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
2148,8 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0442010 |
0,0 |
2 148,8 |
|||
|
1.4.4. |
Мероприятие 4.4 |
Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
37 945,0 |
43 044,4 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0442005 |
37 770,0 |
42 504,4 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
0409 |
0442005 |
95,0 |
110,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
0409 |
0442005 |
80,0 |
80,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
0409 |
0442005 |
0,0 |
350,0 |
|||
|
1.4.5. |
Мероприятие 4.5 |
Уличное освещение |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
59 444,0 |
54 774,4 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0503 |
0442001 |
59 444,0 |
54 774,4 |
|||
|
1.4.6. |
Мероприятие 4.6 |
Озеленение |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
9 158,0 |
11 227,1 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0503 |
0442002 |
9 158,0 |
11 227,1 |
|||
|
1.4.7. |
Мероприятие 4,7 |
Проведение мероприятий по содержанию и уходу за территориями кладбищ |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
7 900,0 |
7 900,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0503 |
0442009 |
7 900,0 |
7 900,0 |
|||
|
1.4.8. |
Мероприятие 4.8 |
Проведение мероприятий по эвакуации умерших (погибших) с мест происшествий в учреждения, осуществляющие судебно-медицинскую экспертизу |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
3 100,0 |
3 100,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0505 |
0442008 |
3 100,0 |
3 100,0 |
|||
|
1.4.9. |
Мероприятие 4.9 |
Проведение мероприятий, связанных с обслуживанием посетителей в банях |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
6 000,0 |
6 000,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0505 |
0442007 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|||
|
1.4.10. |
Мероприятие 4.10 |
Проведение прочих мероприятий по благоустройству города |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
10 602,0 |
14 689,6 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0503 |
0442003 |
5 840,0 |
10 358,6 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
0503 |
0442003 |
1 284,0 |
1 170,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
0503 |
0442003 |
1 196,0 |
1 297,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
0503 |
0442003 |
2 282,0 |
1 864,0 |
|||
|
1.4.11. |
Мероприятие 4.11 |
Обеспечение реализации программы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
2 761,1 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0505 |
0440002 |
0,0 |
2 761,1 |
|||
|
1.4.12. |
Мероприятие 4.12 |
Обеспечение нормативно-правового и консультационно-методического регулирования программы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
13 768,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0505 |
0440008 |
0,0 |
13 768,0 |
|||
|
1.5. |
Подпрограмма N 5 |
"Повышение безопасности дорожного движения на территории города Орска на 2014 - 2020 годы" |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
10311,0 |
11 175,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0452010 |
10311,0 |
11 175,0 |
|||
|
1.5.1. |
Мероприятие 5.1 |
Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения |
Всего, в том числе: |
751 |
X |
X |
10311,0 |
11 175,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0452010 |
10 311,0 |
11 175,0 |
|||
|
1.6. |
Подпрограмма N 6 |
"Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы" |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
117 784,0 |
133100,9 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
117 784,0 |
113 450,9 |
|||
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
X |
X |
0,0 |
19 650,0 |
|||
|
1.6.1. |
Мероприятие 6.1 |
Осуществление организации пассажирских перевозок |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
115 000,0 |
100 400,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0408 |
0467008 |
115 000,0 |
100 400,0 |
|||
|
1.6.2. |
Мероприятие 6.2 |
Обеспечение проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
224,0 |
235,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0408 |
0467004 |
224,0 |
235,0 |
|||
|
1.6.3. |
Мероприятие 6.3 |
Обеспечение проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно за счет средств областного бюджета |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
2 017,0 |
2 114,7 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0408 |
0468039 |
2 017,0 |
2 114,7 |
|||
|
1.6.4. |
Мероприятие 6.4 |
Возмещение расходов, связанных с осуществлением пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
60,0 |
69,1 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0408 |
0467005 |
60,0 |
69,1 |
|||
|
1.6.5. |
Мероприятие 6.5 |
Осуществление пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом за счет средств областного бюджета |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
483,0 |
621,8 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0408 |
0468040 |
483,0 |
621,8 |
|||
|
1.6.6. |
Мероприятие 6.6 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
10 010,3 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
1003 |
0468043 |
0,0 |
10 010,3 |
|||
|
1.6.7. |
Мероприятие 6.7 |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
2 990,0 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0408 |
0467009 |
0,0 |
2 990,0 |
|||
|
1.6.8. |
Мероприятие 6.8 |
Софинансирование мероприятий по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования (Доступная среда) за счет средств областного бюджета |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
5 000,0 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0408 |
0468054 |
0,0 |
5 000,0 |
|||
|
1.6.9. |
Мероприятие 6.9 |
Субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
0,0 |
11 660,0 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0408 |
0465027 |
0,0 |
11 660,0 |
|||
|
1.7. |
Подпрограмма N 7 |
Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
4 200,0 |
3 480,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
3 000,0 |
2 280,0 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
400,0 |
400,0 |
|||
|
1.7.1. |
Мероприятие 1.1 |
Проведение мероприятий по оздоровлению экологической обстановки города |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
4 200,0 |
3 480,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0503 |
0472004 |
3 000,0 |
2 280,0 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
0503 |
0472004 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
0503 |
0472004 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
0503 |
0472004 |
400,0 |
400,0 |
|||
Таблица N 1.4.
Ресурсное обеспечение реализации программы в 2016 - 2020 годах
|
|
|
|
|
|
тыс. руб. |
||||||
|
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы основного мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Код бюджетной классификации |
Объем бюджетных ассигнований |
||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Муниципальная программа |
Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
625 996,4 |
318 975,6 |
283 436,0 |
283 436,0 |
283 436,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
508 175,0 |
301 662,6 |
278 123,0 |
278 123,0 |
278 123,0 |
|||
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
X |
X |
112 508,4 |
12000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
1 480,0 |
1 480,0 |
1 480,0 |
1 480,0 |
1 480,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
1 527,0 |
1 527,0 |
1 527,0 |
1 527,0 |
1 527,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
2 306,0 |
2 306,0 |
2 306,0 |
2 306,0 |
2 306,0 |
|||
|
1.1. |
Подпрограмма N 1 |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
52 665,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
52 665,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1.1. |
Основное мероприятие 1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
52 665,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0502 |
0410140040 |
1 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
751 |
0502 |
04101S0010 |
6 374,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
751 |
0502 |
0410180010 |
44 791,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.2. |
Подпрограмма N 2 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
26 649,0 |
12 794,6 |
12 795,0 |
-12 795,0 |
12 795,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
X |
X |
X |
4 000,0 |
12 794,6 |
12 795,0 |
12 795,0 |
12 795,0 |
|||
|
Комитет по управлению имуществом города |
X |
X |
X |
22 649,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.2.1. |
Основное мероприятие 2.1 |
Проведение мероприятий по капитальному ремонту МКД |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
26 649,0 |
12 794,6 |
12 795,0 |
12 795,0 |
12 795,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0501 |
04201L5010 |
4 000,0 |
12 794,6 |
12 795,0 |
12 795,0 |
12 795,0 |
|||
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0420190090 |
22 649,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3. |
Подпрограмма N 3 |
Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
89 859,4 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
X |
X |
X |
89 859,4 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.3.1. |
Основное мероприятие 3.1. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
89 859,4 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Комитет по управлению имуществом города |
716 |
0501 |
0430140030 |
43 848,4 |
12 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
716 |
0501 |
0430109602 |
20 554,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
716 |
0501 |
04301S9602 |
7 415,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
716 |
0501 |
0430109502 |
18 041,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.4. |
Подпрограмма N 4 |
Благоустройство территории города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
331 380,5 |
273 149,8 |
256 016,0 |
256 016,0 |
256 016,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
327 267,5 |
269 036,8 |
251 903,0 |
251 903,0 |
251 903,0 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
|||
|
1.4.1. |
Основное мероприятие 4.1. |
Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству муниципального образования г. Орск |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
313 228,8 |
256 015,9 |
256 016,0 |
256 016,0 |
256 016,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
309 115,8 |
251 902,9 |
251 903,0 |
251 903,0 |
251 903,0 |
|||
|
751 |
0409 |
0440180410 |
77 079,2 |
77 745,5 |
77 746,0 |
77 746,0 |
77 746,0 |
||||
|
751 |
0409 |
04401S0410 |
8 564,4 |
8 638,3 |
8 638,0 |
8 638,0 |
8 638,0 |
||||
|
751 |
0409 |
04101S0010 |
9 427,6 |
85 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
751 |
0409 |
0440180010 |
78 642,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
751 |
0409 |
0440120050 |
47 309,5 |
40 914,5 |
40 914,0 |
40 914,0 |
40 914,0 |
||||
|
751 |
0503 |
0440120010 |
54 774,4 |
7 222,1 |
92 722,0 |
92 722,0 |
92 722,0 |
||||
|
751 |
0503 |
0440120020 |
10 599,0 |
9 700,0 |
9 700,0 |
9 700,0 |
9 700,0 |
||||
|
751 |
0503 |
0440120090 |
7 900,0 |
7 900,0 |
7 900,0 |
7 900,0 |
7 900,0 |
||||
|
751 |
0505 |
0440120080 |
3 100,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
||||
|
751 |
0505 |
0440120070 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
||||
|
751 |
0503 |
0440120030 |
5 719,2 |
5 182,5 |
5 183,0 |
5 183,0 |
5 183,0 |
||||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
1 080,0 |
|||
|
713 |
0409 |
0440120050 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
||||
|
713 |
0503 |
0440120030 |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
970,0 |
||||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
|||
|
714 |
0409 |
0440120050 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
||||
|
714 |
0503 |
0440120030 |
1 047,0 |
1 047,0 |
1 047,0 |
1 047,0 |
1 047,0 |
||||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
|||
|
715 |
0409 |
0440120050 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
715 |
0503 |
0440120030 |
1 706,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
1 906,0 |
||||
|
1.4.2. |
Основное мероприятие 4.2. |
Создание организационных условий для осуществления мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
18 151,7 |
17 133,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0505 |
0440200020 |
3 120,8 |
2 929,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
751 |
0505 |
0440200080 |
15 030,9 |
14 204,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.5. |
Подпрограмма N 5 |
Повышение безопасности дорожного движения на территории города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
11 000,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0450120100 |
11 000,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
|||
|
1.5.1. |
Основное мероприятие 5.1. |
Повышение безопасности дорожного движения |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
11 000,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0409 |
0450120100 |
11 000,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
7 395,0 |
|||
|
1.6. |
Подпрограмма N 6 |
Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
110 241,6 |
12 436,2 |
3 030,0 |
3 030,0 |
3 030,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
X |
X |
X |
110 241,6 |
12 436,2 |
3 030,0 |
3 030,0 |
3 030,0 |
|||
|
1.6.1. |
Основное мероприятие 6.1. |
Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
110 241,6 |
12 436,2 |
3 030,0 |
3 030,0 |
3 030,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0408 |
0460170080 |
100 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
751 |
0408 |
0460170040 |
2 349,7 |
2 349,7 |
2 350,0 |
2 350,0 |
2 350,0 |
||||
|
751 |
0408 |
0460170050 |
799,0 |
680,4 |
680,0 |
680,0 |
680,0 |
||||
|
751 |
0408 |
0460180430 |
7 092,9 |
9 406,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
1.7. |
Подпрограмма N 7 |
Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2014 - 2020 годы |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
4 200,0 |
1 200,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
X |
X |
3 000,0 |
0,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
X |
X |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
X |
X |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
X |
X |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
1.7.1. |
Основное мероприятие 7.1. |
Мероприятие по оздоровлению экологической обстановки в городе Орске |
Всего, в том числе: |
X |
X |
X |
4 200,0 |
1 200,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
|
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
751 |
0503 |
0470120040 |
3 000,0 |
0,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|||
|
Администрация Ленинского района города |
713 |
0503 |
0470120040 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Октябрьского района города |
714 |
0503 |
0470120040 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
|
Администрация Советского района города |
715 |
0503 |
0470120040 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
Таблица N 1.5.
|
N |
Целевой индикатор |
Ед. изм. |
Исходные показатели 2013 года |
Целевые значения индикатора |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Площадь зеленых насаждений в расчете на 1 жителя города |
кв. м./чел. |
10 |
не менее 14 |
не менее 15 |
не менее 16 |
не менее 16 |
не менее 16 |
не менее 17 |
не менее 18 |
Таблица. N 1.6.
Ресурсное обеспечение
реализации основных мероприятий подпрограммы N 8
|
|
|
|
|
тыс. руб. |
||||||
|
N |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Исполнитель |
|
||||||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Муниципальная программа |
Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 20120 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Подпрограмма N 8 |
Зеленый город на 2014 - 2020 годы |
|
1936,0 |
1411,0 |
1341,0 |
1180,0 |
1155,0 |
1155,0 |
1155,0 |
|
1.1.1. |
Мероприятие 1.1. |
Проектирование и реконструкция парков, садов, скверов, бульваров |
|
362,0 |
287,0 |
237,0 |
140,0 |
115,0 |
115,0 |
115,0 |
|
Проектирование и реконструкция парков, садов, скверов, бульваров Октябрьского района |
|
102,0 |
87,0 |
77,0 |
20,0 |
, 0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение ЦПКиО им. В.П. Поляничко |
Чернышев А.А., "Дайвер", корт, "Кукарача" |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение парка Машиностроителей |
ОАО "ЮУМЗ", Машзавод |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение парка "65-летие Победы" |
МУП "Орскбытсервис" |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение парка "Северный" |
Предприятия Октябрьского района |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение сквера ТЭЦ |
Орская ТЭЦ-1 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение бульвара Сорокина |
Администрация Октябрьского района |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Озеленение бульвара Добровольского |
ИП и ЮЛ |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Проектирование и реконструкция парков, садов, скверов, бульваров Ленинского района |
|
100,0 |
80,0 |
60,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
||
|
Озеленение парка Строителей |
ОАО "Строймаш", ОЗЛМК, ООО УЦМР |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
Озеленение бульвара по пр. Мира |
Механический завод, Завод компрессоров, Завод холодильников, Ника-99, ОГТИ, Мануфактурная лавка, ГОУ ПО "ОМК" |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение сквера ДК Металлургов |
МОАУ "Лицей N 1 г. Орска" |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение сквера Коммунальщиков |
МУП "Горзеленстрой" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение парка "Металлургов" |
ОАО "ЮУНК" |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение сквера кинотеатра "Орск" |
МУП "Орскбытсервис" |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Проектирование и реконструкция парков, садов, скверов, бульваров Советского района |
|
160,0 |
120,0 |
100,0 |
85,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
||
|
Озеленение парка Мясокомбината |
ЗАО "Орский мясокомбинат" |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение парка Малишевского |
МОАУ "СОШ N 24 г. Орска", МУП "САТУ" |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение сада им. Т.Г. Шевченко |
ПЧ-19, ОВД Советского района, Банк Москвы |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение сада им. А.С. Пушкина |
ОГТИ |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
Озеленение сквера им. Б. Хмельницкого |
ИП Григорьев С.В. |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
Озеленение парка ОЗТП |
МУП "Горзеленстрой", предприятия района |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
Озеленение парка "Железнодорожников" |
Администрация Советского района |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение сквера кинотеатра "Октябрь" |
Администрация Советского района |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Озеленение пл. Кирилова |
МУП "Орскбытсервис" |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
1.1.2. |
Мероприятие 1.2. |
Проектирование и реконструкция озеленения улично-дорожной сети |
|
450,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
Озеленение улично-дорожной сети Октябрьского района |
ИП и ЮЛ |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Озеленение улично-дорожной сети Ленинского района |
ИП и ЮЛ |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Озеленение улично-дорожной сети Советского района |
ИП и ЮЛ |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
|
|
Озеленение дворовых территории жилого фонд Октябрьского района |
ООО "УК "Октябрьская", ООО "ЖТС" |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Озеленение дворовых территории жилого фонд Ленинского района |
ООО "УК "Ленинская", МУП "ЦДК ЖКХ", ООО "Коммунальщик", "Коммунальщик-сервис" |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Озеленение дворовых территории жилого фонда Советского района |
ООО "УК "Советская" |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
1.1.3. |
Мероприятие 1.3. |
Проектирование, реконструкция и озеленение ведомственных, дошкольных и школьных территорий |
|
252,0 |
152,0 |
152,0 |
113,0 |
113,0 |
113,0 |
113,0 |
|
Проектирование, реконструкция и озеленение ведомственных, дошкольных и школьных территорий Октябрьского района |
|
118,0 |
68,0 |
68,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
||
|
Озеленение территорий школьных и дошкольных учреждений Октябрьского района |
МДОУ, школы Октябрьского района |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 2 г. Орска" |
МАУЗ "Городская больница N 2 г. Орска" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||
|
Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 3" |
МАУЗ "Городская больница N 2 г. Орска" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||
|
Озеленение территории Психиатрической больницы |
Психиатрическая больница |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
|
Проектирование, реконструкция и озеленение ведомственных, дошкольных и школьных территорий Ленинского района |
|
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
||
|
Озеленение территории школьных и дошкольных учреждений Ленинского района |
МДОУ, школы Ленинского района |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 4" |
МАУЗ "Городская больница N 4" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
|
Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 5" |
МАУЗ "Городская больница N 5" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
|
Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 6" |
МАУЗ "Городская больница N 6" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
|
Проектирование, реконструкция и озеленение ведомственных, дошкольных и школьных территорий Советского района |
|
106,0 |
56,0 |
56,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
||
|
Озеленение территории школьных и дошкольных учреждений Советского района |
МДОУ, школы Советского района |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Озеленение территории МАУЗ "Городская больница N 1" |
МАУЗ "Городская больница N 1" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||
|
1.1.4. |
Мероприятие 1.4. |
Городские леса: охрана, восстановление и использование |
|
200,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Район верхней дамбы и нижней дороги от пл. Гагарина до р. Урал |
Синтезспирт ОЖСК, УЦМР, Орскгазстрой, ОЗЛМК, Строймаш, профилакторий "Южный Урал" |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Санитарно-оздоровительные работы в Зауральной роще |
турбазы |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
1.1.5. |
Мероприятие 1.5. |
Реконструкция и озеленение водоохранных зон |
|
250,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
Участка реки Елшанки Октябрьского района |
Администрация Октябрьского района |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Участков реки Елшанки от ул. Краматорской до ж/д моста, район Парковой площади |
ОЗЭМИ, Ника, ООО "УК "Ленинская", МУП "Горзеленстрой", ВЭС, ЗЖБИ-1, ОЗМК, ВММ, Уралгазстрой |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Водоохранная зона озера Песчаного |
ЮЛ и ИП |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
Садовые участки Советского района |
Садоводы |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
1.1.6. |
Мероприятие 1.6. |
Озеленение СЗЗ предприятий, организаций |
|
422,0 |
372,0 |
352,0 |
327,0 |
327,0 |
327,0 |
327,0 |
|
ОАО "ОНОС" |
ОАО "ОНОС" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
Орская ТЭЦ-1 |
ТЭЦ-1 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
|
ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ" |
ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
ОАО "Машиностроительный завод" |
ОАО "Машзавод" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
ОАО "Орское карьероуправление" |
ОАО "Орское карьероуправление" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
Кладбище пос. Джанаталап |
Администрация Октябрьского района |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
ЗАО "Завод синтетического спирта" |
ЗАО Синтезспирт |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
ЗАО "ОЗЭМИ" |
ЗАО "ОЗЭМИ" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
МУП "САТУ" |
МУП "САТУ" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
Территория санатория-профилактория "Евразия" |
ЮУЖД центр оздоровления |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
Территория Филиала ОАО "РЖД" Орская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ |
МЧ-6 |
60,0 |
50,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
|
Орский щебеночный завод |
Орский щебеночный завод |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
Территория Орского аэропорта |
ГУП Оренбургской области "Аэропорт Орск" |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
|
ЗАО "Сплав-Инвест" |
ЗАО "Сплав-Инвест" |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
|
ООО "Водоканал города Орска" |
ООО "Водоканал" |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||
|
МУП ПО "Реквием", кладбища: "Первомайское", "Мусульманское", "Нагорное", "Степное" |
МУП ПО "Реквием" |
10,0 |
10,0 |
10,0 v |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
МУП "ОПТС" |
МУП "опте" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
МУП "Орскгортранс" |
МУП "Орскгортранс" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
МУП "Орсклифтсервис" |
МУП "Орсклифтсервис" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
МУП "Орскбытсервис" |
МУП "Орскбытсервис" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры города Орска на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 1)
Характеристика текущего состояния объектов коммунальной инфраструктуры города
В настоящее время разработка подпрограммы N 1 обоснована проблемой развития, строительства, реконструкции и обеспеченности объектами коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Орск". Серьезной проблемой остается недостаточно высокое качество предоставляемых коммунальных услуг, неэффективное использование топлива, энергетических ресурсов, загрязнение окружающей среды. Причинами возникновения вышеуказанных проблем являются высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса и технологическая отсталость многих объектов коммунальной инфраструктуры.
В связи с вышеизложенным, планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к падению надежности объектов коммунальной инфраструктуры и их безопасности.
Неэффективное использование энергоресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и их транспортировки до потребителей.
Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Действующий в большинстве случаев порядок формирования тарифов на услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения по фактическим затратам без учета необходимой рентабельности не дает возможности обновлять основные фонды, приводит к увеличению их износа.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Современное жилищно-коммунальное хозяйство - это многоотраслевой комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но в то же время и достаточно автономные предприятия и организации производственной сферы. Потребителями услуг жилищно-коммунального комплекса являются население города, социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит повысить эффективность и качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 1
Приоритетом подпрограммы N 1 является проведение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Для достижения приоритетов необходимо решить следующие задачи:
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг потребителям;
- осуществление организационных мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры;
- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития города, создание благоприятных условий для проживания горожан;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 1
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 1
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 1 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 представлено в таблицах N 1.3, N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 1
Оценка подпрограммы N 1 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2016 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 2)
Характеристика текущей ситуации капитального ремонта многоквартирных домов города
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанности по оплате расходов на проведение капитального ремонта МКД на собственников помещений.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством собственники помещений в МКД, помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах, несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта оказывается государственная поддержка.
На проблему неудовлетворительного технического состояния МКД в связи с их многолетним "недоремонтом" обратило внимание Правительство Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" предусматривает государственную поддержку субъекту Российской Федерации, но при определенных условиях, главным из которых является участие самих собственников помещений в управлении МКД и их согласие на оплату части расходов по проведению капитального ремонта МКД.
30 декабря 2013 года утверждена региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области в 2014 - 2043 годах", которая принята в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.09.2013 года N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области".
Способ проведения капитального ремонта на сегодняшний день определен как выполнение "горящих" мероприятий, в основном стоящих на контроле в Государственной жилищной инспекции. Управляющие компании, обслуживающие жилищный фонд, из-за нехватки средств практически прекратили выполнять комплексный ремонт, то есть ремонтировать МКД по всем направлениям (лифтовое оборудование, кровля, отопление, смена радиаторов, смена стояков и розливов водоснабжения и отопления, замена теплообменников, ремонт межпанельных швов и фасада).
Выбор подрядчиков путем проведения торгов позволил создать конкурентную среду и регламентировать работу независимо от конкретной управляющей компании.
В основу данной подпрограммы N 2 положен главный критерий - комплексность ремонта и доступность получения средств.
Проведенные реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.
Затраты по капитальному ремонту МКД домов являются "неподъемными" ни для муниципального образования "Город Орск" ни для граждан - собственников помещений. Собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта жилых МКД, а муниципальное образование "Город Орск" не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. В результате этого проблему капитального ремонта жилых МКД необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта МКД всеми участниками процесса - собственниками помещений в МКД, муниципальным образованием "Город Орск" и органами власти Российской Федерации. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями и уже доросла до масштабов государственной не только в отдельно взятом муниципальном образовании "Город Орск", но и во всей России в целом. Публично признавая данную проблему наиболее острой и требующей срочного вмешательства, государственные органы власти для ее решения создали Фонд ЖКХ, через который и будет предоставляться федеральная финансовая поддержка муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта МКД.
Жилищный фонд муниципального образования "Город Орск" характеризуется следующими показателями:
общая площадь жилищного фонда города Орска составляет 5 707,3 тыс. кв. м, в том числе:
муниципальная - 352,0 тыс. кв. м;
частная - 5 024,5 тыс. кв. м;
ведомственная - 30,8 тыс. кв. м.
Площадь дворовых территорий, убираемых управляющими жилищными организациями, составляет 5,1 млн кв. м. Действующая норма обслуживания на одного рабочего составляет 11 000 кв. м. За жилищными предприятиями закреплена уборка улиц протяженностью 166 км.
Общее количество жилых домов в городе по состоянию на 01 января 2015 г. составляет 2 028 шт., они образуют 852 дворовые территории, в которых проживают 242 170 человек.
В подпрограмму N 2 в основном вошли МКД постройки 60-80-х годов XX века. Оценка состояния жилого фонда производилась предприятиями, выбранными в качестве управляющей компании, собственниками помещений.
Для приведения жилищного фонда муниципального образования "Город Орск" в состояние, необходимое для нормальной эксплуатации, требуются значительные финансовые ресурсы.
В 2008 и 2010 - 2012 годах капитальный ремонт МКД осуществлялся в соответствии с ведомственной целевой программой "Адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2008 - 2011 г.г.", утвержденной распоряжением главы города Орска от 02 июня 2008 г. N 2185-р, и постановлениями администрации города от 18 апреля 2011 г. N 2686-п "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2011 год" и от 02 марта 2012 г. N 1124-п "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Орска на 2012 год".
На эти цели направлено всего средств 516 469 тыс. руб., в том числе средства Фонда ЖКХ - 403 400 тыс. руб., софинансирование местного бюджета - 87 077 тыс. руб. и средства собственников - 2 599 тыс. руб.
Капитальные вложения из бюджета муниципального образования "Город Орск" для ремонта жилищного фонда, производимые за счет городского бюджета, будут предусматриваться на условиях софинансирования.
Финансовые вложения за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в МКД производятся в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и составляют не менее 15% от общего объема необходимых для проведения капитального ремонта средств.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 2
Приоритетом подпрограммы N 2 является проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД с целью приведения их в соответствие со стандартами качества и обеспечения комфортных условий проживания.
Для достижения приоритетов необходимо решить основные задачи подпрограммы N 2:
- улучшение состояния жилищного фонда города;
- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту МКД, проводимому с привлечением средств собственников помещений в МКД;
- проведение предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Закона Оренбургской области от 12.09.2013 года N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области" работ по сокращению износа и обеспечению нормальных эксплуатационных характеристик общего имущества собственников помещений в МКД, в том числе по их восстановлению или замене.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 2
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 2 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 2
Оценка подпрограммы N 2 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 3)
Характеристика текущего состояния жилищного фонда
Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причинами ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Выполнение мероприятий подпрограммы N 3 должно привести к снижению этих показателей.
Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", окажет положительное влияние на социальное благополучие в городе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Настоящая подпрограмма N 3 подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории города, при условии соблюдения установленного действующим законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям. Данные жилые помещения могут находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.
В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предполагается участие Фонда, органов государственной власти области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств различных уровней.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 3
Основным приоритетом подпрограммы N 3 является переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В рамках реализации подпрограммы N 3 будут решаться следующие основные задачи:
- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными;
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;
- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- выкуп жилых помещений у собственников.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 3
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 3 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 3
Оценка подпрограммы N 3 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Благоустройство территории города Орска на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 4)
Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в городе
Благоустройство - один из значимых аспектов жизнедеятельности города, требующий ежедневной и напряжённой работы.
Спектр решения проблем для формирования достойного облика города широк: от организации содержания в исправном состоянии улично-дорожной сети города, обеспечения безопасности дорожного движения, озеленения до проведения мероприятий по санитарной очистке территорий города.
Нормами действующего законодательства Российской Федерации установлены высокие требования к внешнему благоустройству, санитарному и экологическому состоянию городских территорий.
Для достижения и последующего соблюдения норм по благоустройству и санитарному состоянию города, установленных законодательством, требуется формирование комплекса целенаправленных, социально значимых и экономически обоснованных мероприятий по благоустройству территорий города.
Для этих целей разработана подпрограмма N 4, в которой освещен весь комплекс намеченных мероприятий, связанных с организацией благоустройства городских территорий.
Подпрограмма N 4 в перспективе направлена на решение задач, указанных в паспорте.
Подпрограмма N 4 реализуется по шести направлениям.
Дорожно-мостовое хозяйство
В 2012 году выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров на площади 203,4 тыс. кв. м., в том числе дорог - 187,1 тыс. кв. м, тротуаров - 16,4 тыс. кв. м.
Отремонтированы дороги по ул. Чернышева от ул. Новосибирской до пр. Ленина, ул. Юношеской - от дома N 13 по ул. Юношеской до дома N 27А по ул. Васнецова, ул. Л. Толстого - от ул. Советской до ул. Набережной, ул. Балакирева - от ул. Перегонной до ул. Осипенко, пр. Орскому в районе ФОК, проезжей части дороги от ж/д переезда "Зеленхоз" до кругового движения на садовые маршруты, проезда от дома N 36А по ул. Новосибирской до ул. Медногорской, ул. Тобольской - от ж/д переезда до проходной ЮУНК "Восточная", ул. Сормовской - от ул. Можайской до ул. Коларова, ул. Волкова - от пр. Ленина до моста через р. Елшанку, ул. Жуковского - от ул. Союзной до автосалона "Созвездие" и от автосалона "Рено" до ул. Достоевского, ул. Союзной - от автомобильного моста до ул. Жуковского и от ж/д моста до проходной хлебокомбината (включая подходы к путепроводу), ул. Орское шоссе - от ул. Ёлшанской до ул. Союзной (включая участок под ж/д мостом).
Капитальный ремонт дорог выполнен по ул. Новосибирской - от ул. Суворова до ул. Чернышева, пр. Ленина (четная сторона) - от ул. Волкова до ул. Пацаева, пр. Ленина (нечетная сторона) от ул. Тагильской до ул. Добровольского.
Особое внимание было уделено дорогам частного сектора. Отремонтированы дороги по ул. Яблочной - от ж/д тупика до ул. Деповской, ул. Социалистической - от ул. Черниговской до ул. Суворова, пер. Кувандыкскому - от ул. Вяземской до ул. Краматорской, ул. Бухарской - от ул. Деповской до ул. Узловой, ул. Кондукторской - от ул. Шелухина до ул. Виноградной, ул. Борисоглебской - от пр. Никельщиков до дома N 162 по ул. Борисоглебской, ул. Авиационной, ул. Кубанской - от ул. Ватутина до ул. Курортной, ул. Чехова - от ул. Черниговской до ул. Чернышева, ул. 1-го Мая - от ул. 3-го Интернационала до ул. Новостроечной.
Одновременно с ремонтом дорог были продолжены работы по ремонту тротуаров.
Выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия тротуаров по ул. Новосибирской - от ул. Суворова до ул. Чернышева, ул. Юношеской - от дома N 13 по ул. Юношеской до дома N 27А по ул. Васнецова, ул. 1-го Мая, участка тротуара по ул. Орское шоссе в районе ФОК г. Орска.
Первоначально планировалось отремонтировать 20 объектов, за счет экономии средств после проведения аукционов отремонтировано 40 объектов.
Работы по ремонту дорог, тротуаров в соответствии с результатами торгов выполняли следующие предприятия: МУП "Дорожник", ООО "Новотроицкая дорожно-строительная компания", ООО "АвтоТранСервисСтрой", ООО "УМ-6", ООО "Строймонтажремонт".
Впервые за многие годы в городе в 2012 году занялись капитальным ремонтом дворовых территорий. Работы выполнялись по программе "Капитальный ремонт дворовых территорий" за счёт средств городского и областного бюджетов. На ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов выделено 45,1 млн. руб., в том числе областной бюджет - 40,6 млн. руб., городской бюджет - 4,5 млн. руб.
Капитальным ремонтом отремонтировано асфальтобетонное покрытие 28 дворовых территорий по ул. Станиславского, 55А, 55Б, 65, пр. Орскому, 31, 33, 35, ул. Васнецова, 21, 23, 25, ул. Черниговской, 13, ул. Ужгородской, 90, 92, ул. Перегонной, 6, ул. Щорса, 2А, 4А, проезду Металлургов, 22, 24, 25, 25А, 26, ул. Докучаева, 52, 52А, ул. Новосибирской, 221, 225, ул. Омской, 58, 60, 62, 64, ул. Станиславского, 1А, 1Б, пер. Машиностроителей, А, ул. Вяземской, 36А, 36Б, 38А, пр. Мира, 16, пер. Музыкальному, 2, ул. Байкальской, 1А, ул. Домбаровской, 32 и др.
Большая часть ремонта асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, проездов ко дворам выполнялась с заменой старого и устройством нового бордюрного камня и поребрика.
Выполнялись работы по устройству парковок, гостевых стоянок для автотранспорта жителей, проживающих в многоквартирном жилищном фонде.
Текущий ремонт асфальтобетонного покрытия внутридворовых территорий выполнен силами организаций, обслуживающих жилой фонд.
Работы по капитальному ремонту дворовых территорий выполнялись с учётом предложений организаций, обслуживающих МКД, заявлений и обращений жителей.
В индивидуальном жилищном фонде в 2012 выполнена отсыпка и грейдирование 112 грунтовых дорог площадью 402,1 тыс. кв. м, на сумму 2,1 млн. руб., в том числе в Октябрьском районе отсыпано и отгрейдировано 22 улицы: в пос. Елшанка, на 240 квартале, ул. Краснопартизанской, ул. Новомосковской, в Ленинском районе - 47 улиц: в пос. Первомайском, пос. Никель, пос. Новоказачьем, пос. Рабочем, в Советском районе - 43 грунтовые дороги: в пос. Старый город, пос. Нагорном, пос. Вокзальном, пос. Степном, пос. Железнодорожном, пос. ОЗТП.
Средства на ремонт грунтовых дорог администрациям районов были выделены депутатами Областного Законодательного Собрания от города Орска.
Выполнено плиточное покрытие трамвайного междупутья по ул. Краматорской - от пл. Шевченко до ул. Станиславского.
Заменены рельсы с обустройством чугунной плиткой трамвайного междупутья на трёх трамвайных переездах: ул. Вокзальное шоссе - ул. Крайняя, ул. Краматорская - ул. Станиславского, пр. Никельщиков - ул. Водоканальная.
Озеленение
Зелёные насаждения, находящиеся на территории города Орска, достигли своего естественного старения, т.к. их посадка в основном производилась в 60-х годах прошлого столетия.
Для поддержания зелёных насаждений в условиях городской среды в удовлетворительном состоянии, придания существующим зелёным насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное и постоянное проведение работ по текущему содержанию зелёных насаждений.
Особое внимание следует уделять восстановлению зелёного фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений.
В рамках областного экологического проекта "Посадим миллион деревьев" и городской целевой программы "Зеленый город", утвержденной постановлением администрации города 18 апреля 2011 г. N 2657-п, в 2012 году в городе Орске посажено 11 314 единиц деревьев и кустарников, в том числе предприятиями жилищно-коммунального комплекса на закреплённых территориях высажено 1 956 деревьев.
Зелёные насаждения были высажены на закреплённых за предприятиями территориях, в районе санитарно-защитных зон предприятий.
Выполнялись работы по содержанию существующих скверов и парков.
На центральных улицах города, во внутридворовых территориях произведена посадка более 80 тыс. кв. м. газонов и цветников.
На центральных улицах города, объектах благоустройства были установлены стационарные вазоны.
Более 15 лет в городе проводятся конкурсы на лучшее цветочное оформление среди предприятий ЖКХ и лучшее цветочное оформление территории многоквартирных жилых домов.
Осуществляются работы по содержанию городских лесов на площади 4 406 га, в том числе охране лесов от пожаров и возгораний.
Уличное освещение
Для обеспечения комфортного проживания жителей города, с целью улучшения освещенности городских территорий на протяжении последних 10 лет утверждается план по восстановлению сетей наружного освещения.
Восстанавливаются линии наружного освещения на маршрутах пассажирского автотранспорта, объектах социальной сферы, образования, здравоохранения по жалобам и обращениям жителей.
Оплата электроэнергии, потребляемой сетями наружного освещения, производится за счет средств городского бюджета.
Кроме того, для снятия социальной напряженности в вопросах освещения улиц частного сектора администрацией города принято решение и об оплате из средств городского бюджета электроэнергии, потребляемой световыми точками, установленными за счет жителей частного сектора.
В настоящее время в городе освещено 593 улицы, что составляет 68% Для полного освещения необходимо осветить 273 улицы и 840 дворовых территорий.
Выполнены работы по установке новых световых точек в количестве 526 шт., работы по восстановлению наружного освещения на социально значимых объектах. Проведена реконструкция существующей ВЛ-0,4 кВ с заменой устаревших светильников в количестве более 500 штук.
Вместе с тем, проблем еще много. В городе отсутствует автоматическая система управления сетями наружного освещения, поэтому пока не удается добиться снижения потребления электроэнергии и экономии бюджетных средств. Кроме того, из-за отсутствия необходимых средств у организаций, обслуживающих сети наружного освещения, не производятся работы по замене ламп в светильниках наружного освещения на энергосберегающие.
Санитарное состояние городских территорий
В целях улучшения санитарного и экологического состояния городских территорий в городе приняты и действуют правила благоустройства территорий и строений города Орска, утвержденные решением Орского городского Совета депутатов 25 февраля 2004 г. N 397.
ГАРАНТ:
Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 2 октября 2013 г. N 39-650 названные Правила признаны утратившими силу
С целью улучшения санитарного состояния городских территорий проводятся весенний и осенний месячники по благоустройству городских территорий, единые дни по санитарной очистке территорий города, регулярно проводятся санитарные пятницы, в которых принимают участие предприятия и организации всех форм собственности.
Проблемы по организации и поддержанию городских территорий в удовлетворительном состоянии остаются, и без их решения порядок в городе навести трудно. Основная проблема - это недостаточное финансирование работ по очистке дорог, тротуаров, территорий общего пользования.
Кроме этого, в городе отсутствует централизованная система сбора отходов как вторичного сырья. Существующая схема сбора не производит разделения и накопления отходов по видам, не стимулирует население к внедрению селективного сбора отходов и ограничивается вывозом отходов к месту их захоронения. Поэтому в городе увеличивается количество стихийных свалок, они захватывают всё новые и новые городские территории.
Кроме того, отмечается недостаточно высокий культурный уровень жителей города.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений
В городе находятся четыре действующих кладбища: "Первомайское", "Мусульманское", "Нагорное", "Степное".
Кладбище "Первомайское": площадь участка 120 га. Кладбище благоустроено, озеленено. Большая часть территории ограждена, имеется поливочный водовод, оборудовано контейнерами и стационарными площадками для сбора твердых бытовых отходов.
Кладбище "Мусульманское": площадь участка 9 га. Территория кладбища ограждена, озеленена, имеется водоснабжение, установлены контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.
Кладбище "Нагорное": площадь участка 25 га. Кладбище благоустроено, озеленено, ограждено, установлены контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.
Кладбище "Степное": введено в эксплуатацию в 2007 году, расположено вдоль автодороги Орск - Актюбинск. Территория огорожена частично.
Территория разбита на сектора по конфессиональному признаку. Имеется автономное водоснабжение.
Постоянно осуществляются работы по содержанию действующих городских кладбищ "Первомайское", "Мусульманское", "Нагорное", "Степное": очистка территории, очистка дорог в зимний период, вывоз мусора с контейнеров. Посадка зелёных насаждений выполняется в весенний и осенний периоды, в течение года осуществляется уход за зелёными насаждениями.
С периодичностью 1 раз в год выполняются работы по очистке территорий кладбищ, признанных закрытыми и недействующими: в пос. Новый Кумак, кладбище "Покровское", в районе ул. Тагильской - ул. Новосибирской.
Начиная с 2011 года в соответствии с заключённым муниципальным контрактом выполняются работы по управлению кладбищами.
За счет средств городского бюджета муниципальное предприятие МУП ПО "Реквием" осуществляет услуги по доставке криминальных трупов в морг.
Несмотря на большую работу, проводимую по содержанию городских кладбищ, остаётся много нерешённых проблем.
Недостаточное финансирование сказывается на благоустройстве территорий действующих кладбищ.
Территории кладбищ, особенно внутри секторов, как правило, не благоустроены, площадь дорог и проездов с асфальтированным покрытием невысока.
Из-за недостаточного количества специализированной техники и стеснённых условий существуют определённые трудности по очистке дорог на территории кладбищ, особенно в зимний период, в период обильного выпадения осадков, при вывозе мусора.
Имеющиеся на территории муниципального образования "Город Орск" недействующие кладбища в количестве 9 шт. вообще не обслуживаются. Не проводятся их очистка и благоустройство, т.к. средства в городском бюджете на эти цели не предусматриваются.
Из-за отсутствия денежных средств не проводятся работы по инвентаризации и паспортизации мест захоронений с постановкой на кадастровый учет.
В связи с массовыми случаями вандализма, участившимися в последнее время, возникает острая необходимость в охране действующих городских кладбищ.
Организация прочих мероприятий по благоустройству территорий города
К прочим мероприятиям по благоустройству городских территорий относятся следующие работы (услуги):
- техническое обеспечение городских и праздничных мероприятий;
- содержание городских фонтанов;
- содержание участка технической воды;
- содержание городских мест купаний;
- усыпление, подбор и утилизация бродячих животных;
- приобретение новых, ремонт существующих малых архитектурных форм в местах общего пользования территорий города;
- газоснабжение Сквера Славы;
- барьерная дератизация садов, парков, скверов, территории городских лесов;
- экспертиза локально-сметных расчетов на работы по благоустройству городских территорий.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 4
Основным приоритетом подпрограммы N 4 является благоустройство территории города Орска.
Для достижения приоритетов необходимо решить следующие задачи:
- организация работ по наружному освещению городских территорий;
- улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры;
- восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик дворовых территорий, проездов;
- содержание автомобильных дорог и тротуаров;
- содержание мостов и путепроводов;
- содержание городских территорий;
- организация озеленения городских территорий;
- организация и содержание мест захоронений;
- организация иных мероприятий по благоустройству городских территорий.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 4
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 4
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 4 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 4
Оценка подпрограммы N 4 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения на территории города Орска на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 5)
Характеристика состояния безопасности дорожного движения в городе
За 12 месяцев 2015 года в г. Орске произошло 155 дорожно-транспортных происшествий, в которых 17 человек погибло и 175 человек получили ранения различной степени тяжести.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число ДТП увеличилось на 1 (+0,6%), количество погибших осталось на уровне прошлого года (0%), количество человек, получивших телесные повреждения, увеличилось на 17 (+10,8%). Тяжесть последствий ДТП составила 8,9 погибших на 100 пострадавших, в аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 9,7.
Классификация дорожно-транспортных происшествий показывает, что по-прежнему самым массовым явился наезд на пешехода - 11 ДТП, или 41,9% от всех ДТП; столкновение - 32,9% от всех ДТП; опрокидывание - 9,7%; наезд на препятствие - 7,1%; наезд на стоящее транспортное средство - 3,9%.
За 12 месяцев 2015 г. из-за нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств произошло 119 ДТП (АППГ - 110; +8,2%), в которых 12 (АППГ - 14; -14,3%) человек погибло, 144 (АППГ - 116, +24,1%) человека получили телесные повреждения.
В 2015 году с участием пешеходов произошло 65 (АППГ - 74) ДТП, в которых 7 (АППГ - 9) человек погибло, ранено 60 (АППГ - 67) человек; произошло снижение количества ДТП указанной категории на 12,2%, погибших в таких ДТП пешеходов - на 22,2%, раненых - на 10,4%.
Количество ДТП по вине пешеходов за 12 месяцев 2015 г. снизилось и составило 37 ДТП (АППГ - 43; -14%), в которых 5 (АППГ - 3, +66,7%) человек погибло, 32 человека (АППГ - 40; -20%) получили ранения различной степени тяжести.
В 2015 году по вине водителей транспортных средств:
- нарушивших правила проезда пешеходного перехода - произошло 18 (-18,2%) ДТП, в которых 3 (-25%) пешехода погибло и 16 (-20%) получили ранения;
- из-за несоответствия скорости конкретным условиям движения - произошло 3 ДТП (-50%), в которых 9 (+28,6%) человек получили ранения, погибших не было;
- из-за выезда на полосу встречного движения - произошло 4 ДТП (-33,3), в которых 17 (+183,3%) человек получили ранения, погибших не было;
- управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования, - произошло 13 ДТП (АППГ - 7), в которых 1 человек погиб (АППГ - 2) и 20 получили ранения различной степени тяжести (АППГ - 8), рост ДТП составил 85,7%, количество раненых увеличилось на 150%;
- по вине водителей, не имеющих права на управление транспортными средствами, - в 6 ДТП (АППГ - 3; +100%) 4 человека погибло и 6 получили ранения различной степени тяжести (АППГ - 1; +300%).
За 12 месяцев 2015 года на территории города Орска зарегистрировано 18 ДТП с участием несовершеннолетних детей (АППГ - 18), в которых погибших детей нет (АППГ - 1), 22 получили ранения различной степени тяжести (АППГ - 18). Количество ДТП осталось на уровне прошлого года, увеличилось количество раненых в ДТП детей на 22,2%.
Количество ДТП, в которых дети пострадали, из-за допущенных ими нарушений ПДД составило 7 ДТП (-12,5%), в которых 7 детей (-22,2%) получили ранение.
За 12 месяцев 2015 года с участием водителей автобусов произошло 509 ДТП (АППГ - 548), из них в 18 ДТП (АППГ - 12; +50,0%) 24 человека получили телесные повреждения различной степени тяжести (АППГ - 17, 41,2%). По вине водителей автобусов произошло 8 ДТП (АППГ - 4, 100%), в которых 8 человек получили телесные повреждения (АППГ - 5, 60,0%).
По вине водителей ТС, принадлежащих юридическим лицам, допущено 7 ДТП (АППГ - 6), в которых 1 человек погиб (АППГ - 1) и 15 человек (АППГ - 5) получили телесные повреждения различной степени тяжести.
В 2014 - 2020 годы планируется выполнить разметку дорог протяженностью 381 км, обеспечить модернизацию 62 светофорных объектов, увеличить долю дорожных знаков, требующих замены или ремонта до 75%.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 5
Основным приоритетом подпрограммы N 5 является обеспечение безопасности дорожного движения.
Для достижения приоритетов необходимо решение следующих задач: сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 5
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 5
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 5 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 5
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 5 представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 5
Оценка подпрограммы N 5 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орс;ка".
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Развитие муниципального общественного пассажирского транспорта на территории муниципального образования "Город Орск" на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 6)
Характеристика текущего состояния городского пассажирского транспорта
Муниципальный наземный электротранспорт общего пользования - это важнейшая составная часть города Орска. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения электротранспорта по городу.
Одной из структур транспортного обслуживания населения города является городской наземный электрический пассажирский транспорт (далее - горэлектротранспорт).
Организация пассажирских перевозок в городе Орске приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности перевозок горэлектротранспортом жителей города Орска, обеспечения равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.
Обновление подвижного состава горэлектротранспорта необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы горэлектротранспорта составляют 15 лет.
По состоянию на 01.01.2016 года:
- износ подвижного состава горэлектротранспорта составляет 98,0% (из 101 вагонов подвижного состава 99 трамваев имеют 100-процентный износ);
- износ трамвайных путей и путевого хозяйства составляет более 90%;
- износ контактной сети и энергохозяйства составляет более 90%.
Автомобильный муниципальный пассажирский транспорт общего пользования - это важнейшая составная часть города Орска. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения его по городу.
Транспортное обслуживание населения города осуществляется муниципальным пассажирским транспортом на 12 городских, 9 садовых, огородных и дачных земельных участках (сезонные), 3 пригородных и одном междугородном автобусных маршрутах.
По состоянию на 01.07.2016 года автотранспорт характеризуется наличием:
- количество подвижного состава автобусов - 53 единицы;
- протяженность маршрутной сети - 577,2 км;
- износ подвижного состава автотранспорта составляет 59% (31 единица автобусов имеют 100-процентный износ).
Вместе с тем в городе отсутствует стабильная технологичная система бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанная на достаточном наличии комфортабельного пассажирского транспорта общего пользования, современном базовом хозяйстве предприятия.
Организация пассажирских перевозок в городе Орске приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности автомобильных пассажирских перевозок жителей города Орска и близлежащих поселков, обеспечение равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.
Обновление подвижного состава необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы пассажирского автобуса составляют 5-7 лет.
Анализ экономических показателей работы муниципального пассажирского транспорта показал, что себестоимость перевозки одного пассажира ежегодно растет на 13,8%.
Главной причиной такой тенденции является возрастающий износ парка пассажирского горэлектротранспорта и автотранспорта, а также техническое старение ремонтной базы предприятия. Решение указанных проблем требует проведения комплекса организационных и технических мер для построения гибкой автоматизированной системы транспортного обслуживания населения.
Эффективность электротранспортного обслуживания населения может быть значительно улучшена за счет:
- повышения качества и безопасности пассажирских перевозок посредством приобретения новых трамваев, автобусов, реконструкции путевого и энергетического хозяйства, капитального и текущего ремонтов трамвайных путей и энергетического хозяйства;
- оптимизации планирования перевозок на основе достоверного и постоянного мониторинга пассажирского потока с помощью внедрения электронной системы платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт "Транспортная карта" в разных вариантах и "Социальная транспортная карта", спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
- оптимизации существующей маршрутной сети и графиков движения общественного транспорта.
Преодоление сложившейся ситуации в системе пассажирских электротранспортных перевозок в городе Орске возможно только на основе комплексного, программного и системного подхода при условии обеспечения необходимым бюджетным финансированием.
Реализация предусмотренных программных мероприятий позволит существенно повысить уровень организации и безопасности перевозок пассажиров.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 6
Основным приоритетом подпрограммы N 6 является развитие муниципального общественного пассажирского транспорта.
Для достижения приоритетов необходимо решить следующие задачи:
- обновление подвижного состава муниципального общественного автотранспорта;
- комплексное решение вопросов стабильного функционирования муниципального автотранспорта;
- обновление подвижного состава муниципального наземного пассажирского электрического транспорта общего пользования;
- комплексное решение вопросов стабильного функционирования муниципального электротранспорта;
- улучшение технического состояния трамвайных путей и обслуживающих производств;
- техническое перевооружение обслуживающих производств;
- реконструкция путевого и энергетического хозяйства;
- капитальный и текущий ремонты трамвайных путей;
- капитальный и текущий ремонты энергетического хозяйства.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 6
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 6
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 6 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 6
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 6 представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 6
Оценка подпрограммы N 6 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Оздоровление экологической обстановки города Орска на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 7)
Характеристика текущего состояния экологии в городе
Динамика устойчивого развития города и высокого качества жизни населения могут быть обеспечены только при условии сбалансированного социально-экономического и экологического развития, сохранения природных систем и поддержания требуемого качества окружающей среды. Реализация стратегии социально-экономического развития и обеспечения экологической безопасности города Орска требует снижения негативного влияния всей хозяйственной деятельности на природу и общего улучшения состояния окружающей среды за счет признания приоритета экологической политики в принятии градостроительных, экономических и хозяйственных решений по текущему и перспективному планированию развития города.
Мероприятия подпрограммы N 7 направлены на сбалансированное решение экологических проблем, задач социально-экономического и демографического развития, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений населения в соответствии с выносливостью городской территории по отношению к техногенным воздействиям через сохранение и восстановление целостности технологических и природных систем и должны быть взаимоувязаны, неразрывно связаны с социально-экономическим аспектом повышения качества жизни, соблюдением неотъемлемых прав человека на достойные условия жизни, на безопасность, здравоохранение, жилище и здоровую окружающую среду.
Анализ состояния окружающей природной среды дает основание характеризовать территорию города Орска как зону со сложной экологической обстановкой. Воздушный бассейн города характеризуется как наиболее загрязненный на территории Оренбургской области.
Степень загрязнения атмосферы города Орска высокая, обусловлена индексом загрязнения в 2015 году - ИЗА5=9,6 (выше допустимой нормы и среднего значения по России). Высокое загрязнение природной среды наблюдается из-за наличия экологически грязных предприятий, неудовлетворительной эксплуатации газопылеулавливающих систем и большой плотности автотранспорта. Для города Орска характерны интенсивные транспортные потоки.
Особую остроту проблема загрязнения воздуха и воды приобретает в нашем городе, где наряду с хозяйственной деятельностью загрязнение обуславливается физико-географическими и метеорологическими особенностями. Расчет тенденции за последние 5 лет свидетельствует о снижении уровня загрязнения атмосферного воздуха пылью, диоксидом серы, фенолом, аэрозолем серной кислоты, растворимыми сульфатами, оксидом углерода, сероводородом. Незначительно возрос уровень загрязнения атмосферного воздуха города оксидом азота.
В сфере водоотведения и водопотребления отмечается слабое внедрение безводных технологических процессов производства, недостаточная мощность существующих систем оборотного водоснабжения, низкая степень оснащения очистными сооружениями.
По принципу экологической, ландшафтной и градообразующей значимости главной водной артерией Восточного Оренбуржья и основным источником водоснабжения г. Орска является р. Урал и ее притоки: р. Орь и р. Елшанка. Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения являются подрусловые воды р. Урал, на долю которых приходится 97,0% хозяйственно-питьевого водопотребления.
Загрязненность водотока в районе г. Орска соответствует 3 классу и оценивается как умеренно загрязненная. В р. Урал в районе Орска осуществляют сброс сточных вод девять предприятий. Основной сброс в р. Урал в пределах города осуществляется с сооружений биохимической очистки ООО "Орск Водоканал".
Программно-целевой метод в реализации мер по улучшению положения с охраной окружающей среды показал свою эффективность. В рамках ГЦП "Оздоровление экологической обстановки в городе" созданы основные элементы механизма предотвращения ущерба окружающей среде. В субъектах хозяйственной и иной деятельности, ведущих деятельность на территории города Орска, проводились мероприятия, направленные на улучшение окружающей среды.
Проблемы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на сегодня в городе сложные. Характеристика современного эколого-социально-экономического состояния, сложившегося на территории города, показывает:
- недостаточную степень и полноту федерального и областного нормативно-правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- слабую степень методического обеспечения деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности, отсутствие базы данных на основе передовых информационных технологий для организации эффективного управления деятельностью;
- малый размер финансового обеспечения деятельности по охране окружающей среды и обеспечению безопасности жизнедеятельности города за счет возврата средств, поступающих в областной бюджет как плата за негативное воздействие на окружающую среду, от предприятий города Орска;
- неоптимальное использование имеющихся ресурсов.
В городе Орске сосредоточено около 80% промышленного производства, транспортного и коммунального хозяйства, при этом основные угрозы населению, экосистемам и экономике связаны:
- с дефицитом бюджетных средств на обеспечение городского хозяйства, значительно увеличившегося за счет объектов, переданных ведомствами в ведение муниципалитета;
- со спадом объема производства градообразующих предприятий;
- с трансформацией мировоззрения, изменением шкалы жизненных ценностей и приоритетов.
Существующая система муниципального управления в области охраны окружающей среды характеризуется наличием противоречащих друг другу нормативных актов и пробелов в нормативном регулировании.
Отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности субъектов управления, а также механизмы контроля со стороны вышестоящих органов муниципальной власти и общественных институтов.
Значительное число хозяйствующих субъектов начинают деятельность без получения заключения экологической экспертизы или государственной экспертизы проекта.
Из-за низкого уровня финансирования природоохранных мероприятий продолжает увеличиваться негативное воздействие на окружающую среду. Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер.
В бюджет города Орска поступает 40% от платы за негативное воздействие на окружающую среду - порядка 34 млн. руб. в год.
В настоящее время ситуация в городе Орске начала заметно меняться, Несмотря на то, что финансовые ресурсы города по-прежнему ограничены и их едва хватает на решение проблем жизнеобеспечения, администрация города рассматривает вопросы перспективного развития города, начат поиск принципиально новых механизмов осуществления политики в области охраны окружающей среды, формирования адекватной современному этапу развития нормативной и правовой базы.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 7
Основными приоритетами подпрограммы N 7 являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности на территории города Орска.
Для достижения приоритетов необходимо решить следующие задачи:
- долевое участие в проектировании и строительстве мусороперерабатывающего завода;
- разработка проектных документов для строительства мусоросортировочной станции в Советском районе, проектирование комплекса по термическому обезвреживанию медицинских и биологических отходов;
- охрана и воспроизводство природных ресурсов;
- развитие экологического образования и воспитания, проведение мероприятий экологической направленности и издательская деятельность;
- научно-исследовательские работы и мероприятия по контролю за качеством состояния природной среды.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 7
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.1.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 7
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 7 представлен в таблице N 1.2.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 7
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 7 представлено в таблицах N 1.3., N 1.4.
Оценка эффективности подпрограммы N 7
Оценка подпрограммы N 7 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
Приложение N 8
к муниципальной программе
"Комфортные условия проживания
в городе Орске на 2014 - 20120 годы"
Паспорт подпрограммы
"Зеленый город на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма N 8)
Характеристика технического состояния озеленения в городе
Развитие крупного промышленного города - такого, как Орск, диктует высокие требования к количеству и качеству зеленых насаждений. Недостаточное выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по созданию, содержанию и развитию объектов придорожного и рекреационного озеленения на фоне высокого уровня техногенной и антропогенной нагрузки привело к ухудшению состояния зеленого фонда. С каждым годом снижается средозащитная эффективность озелененных территорий. Увеличение темпов и качества озеленения города в сочетании с комплексным благоустройством, улучшение условий проживания и отдыха населения, сохранение и развитие социально значимых озелененных территорий общего пользования должно стать одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города, что обеспечит социально-экологический минимум (экологическую составляющую качества жизни).
Зеленый фонд г. Орска составляет 8 800 га. В наличии 8 городских и районных парков, 5 садов, 15 скверов, 3 бульвара на площади 195 га, 8 стадионов площадью 62 га. Городские леса расположены на площади 4 406 га, федеральные леса -1 200 га, коллективные сады - 1 000 га, защитные насаждения в санитарно-защитных зонах вдоль магистралей железной дороги и автодорог - 1 775 га.
Основу озеленения в настоящее время составляют 5 видов деревьев: вяз мелколистный (карагач), клен обыкновенный, тополь, береза, ясень. При этом 75% всех насаждений составляют карагач и клен.
Сегодня стоит задача грамотно и планомерно производить замену старых зеленых насаждений на молодые. Требует решения восстановление и реконструкция значительной части садово-парковых и древесно-кустарниковых насаждений.
Основная часть зеленых насаждений, произрастающих на территории города, достигла предельного возраста 30-40 лет. Многие в аварийном состоянии, сухостойные, суховершинные.
Для достижения заявленных целей необходимо создание качественно новой устойчивой системы зеленого строительства с механизмом управления отношениями и ресурсами в данной сфере. Реализация такого подхода возможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочного планирования.
Важным показателем, характеризующим уровень развития озеленения, является обеспеченность населения зелеными насаждениями общего пользования. Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в городе Орске составляет 7,8 кв. м на 1 жителя, что значительно ниже норматива СНиП 2.07.01-89 - 16 кв. м. Такая ситуация обусловлена отсутствием эффективного процесса воспроизводства зеленых насаждений, поскольку количество высаживаемых деревьев и кустарников не перекрывает объем сноса старовозрастных и аварийных деревьев.
Из-за недостаточного финансирования городские зеленые насаждения не осуществляют свои специфические, крайне важные для города и его жителей функции: рекреационные, эстетические, экологические, воспитательные - и, как следствие, приходят в запустение (парк "Северный", парк "Малишевского" и др.).
Для повышения статуса зеленых насаждений необходимо выполнить целый ряд организационных мероприятий: проведение инвентаризации, постановка на кадастровый учет городских садов, парков и скверов - с четким установлением границ и нанесением их на кадастровый план города.
Приоритеты политики города Орска в сфере реализации подпрограммы N 8
Основным приоритетом подпрограммы N 8 является создание устойчивой системы озеленения города Орска, улучшение городской среды в части озеленения улично-дорожной сети, парков, скверов, совершенствование эстетического вида города, обеспечение благоприятных экологических условий для проживания населения.
Подпрограмма N 8 направлена на приведение озелененных территорий в соответствие с требованиями современного города.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- разработка нормативно-правовой, проектной и иной документации по формированию зеленого фонда города;
- проведение оценки состояния и инвентаризации городских зеленых насаждений с их постановкой на кадастровый учет;
- формирование структуры единого природно-экологического каркаса городского округа;
- закладка 2 питомников многолетних насаждений;
- реконструкция и создание новых объектов озеленения в городе, оформленных с учетом требований ландшафтного дизайна;
- расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий города;
- создание единой системы управления зеленым фондом города, контроля за содержанием древесно-кустарниковой растительности, городских лесов и особо охраняемых природных территорий местного значения;
- техническое переоснащение материальной базы ведения хозяйства на территории созданной устойчивой системы озеленения.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы N 8
Перечень целевых индикаторов представлен в таблице N 1.5.
Перечень основных мероприятий подпрограммы N 8
Перечень мероприятий подпрограммы N 8 представлен в таблице N 1.6.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 8
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 8 представлено в таблице N 1.6.
Оценка эффективности подпрограммы N 8
Оценка подпрограммы N 8 проводится в соответствии с порядком контроля и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Орска от 20 августа 2013 г. N 6082-п "Об утверждении положения о муниципальных программах города Орска".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 29 марта 2016 г. N 1582-п "О внесении изменений в постановление... |