Приложение N 1. Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 353-пп

Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 19 апреля 2016 г. N 276-пп

Изменения, которые вносятся
в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 353-пп

1. В разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы цифры "60 715 773,2" заменить цифрами "61 387 727,3", цифры "8 088 600,3" заменить цифрами "8 760 554,4".

2. В приложении N 5 к Программе:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 цифры "984 463,3" заменить цифрами "1 785 725,9", цифры "171 010,8" заменить цифрами "972 273,4";

раздел 3 "Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" дополнить новым двадцатым - двадцать третьим абзацами следующего содержания:

"основное мероприятие 4 "Стабилизация финансовой ситуации в Оренбургской области".

В рамках данного основного мероприятия производится анализ финансовой ситуации в Оренбургской области, реализуются меры, направленные на обеспечение поступлений налоговых и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Оренбургской области, на оптимизацию бюджетных расходов. В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 года N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", указа Губернатора Оренбургской области от 21 декабря 2015 года N 942-ук "О мерах по реализации Закона Оренбургской области "Об областном бюджете на 2016 год" и плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Оренбургской области в 2015 году и на период 2016 - 2017 годов в областном бюджете аккумулируются бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области.

Распределение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области по соответствующим направлениям социально-экономического развития формируется Правительством Оренбургской области и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете (законом Оренбургской области о внесении изменений в областной бюджет).

Лимиты бюджетных обязательств министерству финансов Оренбургской области на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области не доводятся. Использование бюджетных ассигнований в рамках реализации данного основного мероприятия без распределения в областном бюджете по соответствующим направлениям не осуществляется.".

3. В приложении N 6 к Программе раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 цифры "40 569 698,0" заменить цифрами "40 544 103,6", цифры "5 232 958,4" заменить цифрами "5 207 364,0".

4. В приложении N 7 к Программе:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 3 цифры "18 413 534,5" заменить цифрами "18 311 527,7", цифры "2 570 974,5" заменить цифрами "2 468 967,7";

раздел 1 "Общая характеристики сферы реализации подпрограммы" дополнить новыми восьмым - десятым абзацами следующего содержания:

"Статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", предусмотрено предоставление бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.

Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляется в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на срок, не превышающий 50 дней, при условии его возврата не позднее 25 ноября текущего финансового года. Плата за пользование бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации - 0,1 процента годовых.

Оренбургская область будет использовать подобный механизм для ликвидации возникающих в течение финансового года кассовых разрывов, что позволит финансировать исполнение расходных обязательств областного бюджета, не прибегая к рыночным заимствованиям, тем самым сократить объемы государственного долга региона и сэкономить расходы на обслуживание государственного долга Оренбургской области.";

раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения" изложить в новой редакции:

"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются долговой политикой на этапах ее реализации. Государственная политика Оренбургской области будет направлена на обеспечение финансирования дефицита областного бюджета путем привлечения ресурсов на российском рынке капитала на благоприятных условиях, поддержание уровня кредитных рейтингов Оренбургской области. Одновременно будет решаться задача по совершенствованию системы механизма предоставления государственных гарантий.

Показатели государственного долга Оренбургской области являются низкими и выгодно отличают ее от большинства субъектов Российской Федерации. В случае приближения долговых индикаторов к пороговым критическим значениям потребуется проводить политику ограничения расходов и заимствований.

В сфере управления государственными финансовыми активами ключевой является задача повышения доходов от управления временно свободными остатками средств областного бюджета.

Целью подпрограммы является эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Оренбургской области. Политика в сфере управления государственным долгом Оренбургской области, как и в предшествующие периоды, будет направлена на сохранение объема государственного долга Оренбургской области на экономически безопасном уровне, сокращение стоимости обслуживания государственного долга области, выполнение принятых обязательств в полном объеме.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

сохранение объема и структуры государственного долга Оренбургской области на экономически безопасном уровне;

соблюдение ограничений по объему государственного долга Оренбургской области и расходам на его обслуживание, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств;

минимизация стоимости заимствований;

управление остатками средств областного бюджета путем размещения временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты.

Для решения указанных задач будут использоваться различные механизмы и инструменты:

привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах;

замещение коммерческих кредитов бюджетными кредитами Министерства финансов Российской Федерации;

привлечение коммерческих заимствований с учетом конъюнктуры финансового рынка;

равномерное распределение сумм погашения долговых обязательств;

сохранение доли коммерческих заимствований на уровне не более 50 процентов от суммы налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Оренбургской области на уровне не более 5 процентов от общего объема расходов областного бюджета;

управление остатками средств на едином счете по учету средств областного бюджета в целях сокращения привлечения заемных средств.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Значение показателя (индикатора) "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Оренбургской области к доходам областного бюджета" рассчитывается как отношение суммы выплат по погашению и обслуживанию государственного долга Оренбургской области за соответствующий год (за исключением обязательств по государственным гарантиям Оренбургской области) к доходам областного бюджета за соответствующий год. Значения исходных данных отражены в законах Оренбургской области об исполнении областного бюджета, а также в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Из суммы выплат по погашению государственного долга Оренбургской области исключаются суммы погашения долговых обязательств, привлеченных и погашенных в течение финансового года.".

5. В приложении N 8 к Программе в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 цифры "237 735,0" заменить цифрами "236 408,2", цифры "42 535,0" заменить цифрами "41 208,2".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "цифры "42 535,0" заменить цифрами "41 208,2" имеется в виду "слова "2016 год - 42 535,0" заменить словами "2016 год - 41 208,2"

6. В приложении N 9 к Программе:

наименование изложить в новой редакции:

"Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного контроля в финансово-бюджетной сфере";

в паспорте подпрограммы 5:

наименование изложить в новой редакции:

"Паспорт подпрограммы 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - подпрограмма)";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" цифры "434 109,1" заменить цифрами "433 728,6", цифры "71 121,6" заменить цифрами "70 741,1";

в разделе 3 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" абзац шестой изложить в новой редакции:

"основное мероприятие 2 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере за соблюдением бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и по контролю в сфере закупок для обеспечения нужд Оренбургской области".