Приложение N 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орска

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Орска
от 1 апреля 2016 г. N 1647-п

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орска
(далее - положение)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орска (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Орск".

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, решениями Орского городского Совета депутатов, нормативными правовыми актами города Орска, а также настоящим положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3.2. Координация деятельности органов управления и сил Орского городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОГЗ ОТП РСЧС);

3.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

3.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом;

3.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

4.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке соответствующие предложения главе города Орска;

4.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов города Орска и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

4.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности,;

4.4. Разрабатывает предложения главе города Орска о порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов;

4.5. Участвует в разработке муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

4.6. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ОГЗ ОТП РСЧС;

4.7. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно - технической политики в области развития органов управления, сил и средств ОГЗ ОТП РСЧС;

4.8. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, назначает из состава комиссии руководителя работ в районе чрезвычайной ситуации по её ликвидации;

4.9. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы города Орска, а также рекомендаций для организаций по вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

4.10. Формирует комиссию по установлению причин чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

4.11. Осуществляет контроль за выполнением решений комиссии.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. Запрашивать у организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

5.3. Создавать рабочие группы из числа учёных, специалистов органов местного самоуправления и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии;

5.4. Привлекать для участия в своей работе представителей организаций по согласованию с их руководителями.

6. Состав комиссии:

6.1. Председателем комиссии назначается первый заместитель главы города Орска, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

6.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Орска.

7. Организация работы комиссии:

7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым главой города Орска;

7.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;

7.3. Заседания комиссии проводит её председатель или один из заместителей председателя комиссии;

7.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины её членов;

7.5. В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его должностные обязанности исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы;

7.6. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме;

7.7. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется управлением по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Орска;

7.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании;

7.9. По итогам заседания комиссии секретарь комиссии оформляет протокол, который подписывается председательствующим на заседании;

7.10. Решения комиссии оформляются в виде отдельного документа по каждому рассматриваемому вопросу повестки дня заседания и подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. При необходимости решения комиссии могут быть оформлены в виде проектов нормативных правовых актов города Орска.

8. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления города Орска, муниципальных предприятий и учреждений.