Приложение. Положение об управлении муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга

Приложение
к решению Совета
от 26 апреля 2016 г. N 111

Положение
об управлении муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальной службы и кадровой политики администрации города Оренбурга (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы города Оренбурга по общим вопросам.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом муниципального образования "город Оренбург", решениями, принятыми на местных референдумах, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Полномочия (функции) управления

2.1. Управление осуществляет формирование и реализацию единой кадровой политики и организацию прохождения муниципальной службы в администрации города Оренбурга и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.2. Осуществляет прием и оформление документов, связанных:

2.2.1. с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, обладающих правами юридического лица, лиц, замещающих должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (далее - муниципальные служащие администрации города Оренбурга);

2.2.2. с приемом на работу работников, выполняющих обязанности по охране и техническому обслуживанию отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица, и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица (далее - работники администрации города Оренбурга), выполнением ими трудовой функции, а также связанных с их увольнением;

2.2.3. с назначением руководителей муниципальных учреждений города Оренбурга, назначаемых на должность Главой города Оренбурга (далее - руководители учреждений), а также связанных с их увольнением;

2.2.4. с регистрацией, организацией рассылки и хранением подписанных муниципальных правовых актов по кадровым вопросам ненормативного характера, по личному составу, назначению и освобождению руководителей муниципальных предприятий и учреждений, поступивших в управление.

2.3. Осуществляет учет муниципальных служащих администрации города Оренбурга и работников администрации города Оренбурга, руководителей учреждений, пенсионеров из числа уволенных работников администрации города Оренбурга.

2.4. Осуществляет учет и ведение трудовых книжек Главы города Оренбурга, муниципальных служащих администрации города Оренбурга, работников администрации города Оренбурга, руководителей учреждений.

2.5. Осуществляет ведение личных дел Главы города Оренбурга, муниципальных служащих администрации города Оренбурга, работников администрации города Оренбурга, руководителей учреждений.

2.6. Осуществляет ведение реестра муниципальных служащих администрации города Оренбурга.

2.7. Организует оформление, учет, хранение, выдачу и уничтожение служебных удостоверений администрации города Оренбурга в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.8. Организует работу по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Оренбурга.

2.9. Организует работу с кадровым резервом лиц, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Оренбурга, и его эффективному использованию.

2.10. Организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих администрации города Оренбурга в порядке, установленном законодательством Оренбургской области и муниципальным правовым актом.

2.11. Организует работу по получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими администрации города Оренбурга в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.

2.12. Осуществляет в пределах своей компетенции оформление документов, связанных с установлением пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации города Оренбурга.

2.13. Организует работу по присвоению классных чинов муниципальным служащим администрации города Оренбурга, её отраслевых (функциональных) и территориальных органах в порядке, установленном законодательством Оренбургской области и муниципальным правовым актом.

2.14. Организует работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Оренбурга и урегулированию конфликта интересов в администрации города Оренбурга.

2.15. По решению Главы города Оренбурга в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, организует проверку:

2.15.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации города Оренбурга, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Оренбурга;

2.15.2. соблюдения муниципальными служащими администрации города Оренбурга требований к служебному поведению.

2.16. По решению Главы города Оренбурга в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, организует проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города Оренбурга, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.

2.17. Обеспечивает работу комиссии по делам муниципальной службы и определению стажа муниципальной службы администрации города Оренбурга.

2.18. Осуществляет работу по определению стажа:

2.18.1. муниципальной службы, учитываемого при определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, право на получение пенсии за выслугу лет, право на выплату единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

2.18.2. работы в органах местного самоуправления работникам администрации города Оренбурга для предоставления им ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

2.19. Организует работу по составлению графика отпусков и предоставлению отпусков муниципальным служащим администрации города Оренбурга и работникам администрации города Оренбурга.

2.20. Организует работу по проведению диспансеризации муниципальных служащих администрации города Оренбурга, а также периодических медицинских осмотров работников администрации города Оренбурга, в пределах своей компетенции.

2.21. Осуществляет учет рабочего времени Главы города Оренбурга, его заместителей и муниципальных служащих управления.

2.22. Осуществляет в пределах своей компетенции работу по определению страхового стажа муниципальным служащим администрации города Оренбурга и работникам администрации города Оренбурга.

2.23. Осуществляет организацию и ведение воинского учета и бронирования муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающих правами юридического лица, лиц, замещающих должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, и работников администрации города Оренбурга, пребывающих в запасе.

2.24. Осуществляет работу по организации и прохождению в администрации города Оренбурга практики студентами высших образовательных учреждений города Оренбурга.

2.25. Осуществляет работу по выдаче справок и копий документов о трудовой деятельности Главе города Оренбурга, муниципальным служащим администрации города Оренбурга и работникам администрации города Оренбурга, в том числе уволенным, и оказанию помощи по поиску архивных документов, связанных с трудовой деятельностью указанных лиц.

2.26. Осуществляет регистрацию и выдачу заверенных выписок и копий ранее принятых правовых актов администрации города Оренбурга по личному составу и кадровым вопросам.

2.27. Осуществляет удостоверение подлинности подписей должностных лиц администрации города Оренбурга оттиском печати.

2.28. Осуществляет консультирование муниципальных служащих администрации города Оренбурга по правовым и иным вопросам муниципальной службы, а также граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Оренбурга.

2.29. Осуществляет контроль:

2.29.1. за состоянием трудовой дисциплины в администрации города Оренбурга и соблюдением муниципальными служащими администрации города Оренбурга и работниками администрации города Оренбурга правил внутреннего трудового распорядка;

2.29.2. за ведением делопроизводства по личному составу в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Оренбурга, обладающих правами юридического лица;

2.29.3. за осуществлением отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Оренбурга, обладающими правами юридического лица, функций по вопросам трудового законодательства и муниципальной службы.

2.30. Осуществляет оформление документов, необходимых для оформления допуска к государственной тайне, на лиц, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих администрации города Оренбурга, в пределах своей компетенции.

2.31. Обеспечивает регистрацию, хранение, комплектование (формирование) и учет распоряжений администрации города Оренбурга по личному составу и кадровым вопросам, архивных документов управления.

2.32. Разрабатывает проекты правовых актов Главы города Оренбурга, администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета по вопросам своей компетенции.

2.33. Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.

2.34. Предоставляет информацию о деятельности управления для размещения на официальном Интернет-портале города Оренбурга в соответствии с порядком, установленном муниципальным правовым актом.

2.35. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции защиту персональных данных.

2.36. Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.37. Проводит антикоррупционную экспертизу подготовленных управлением нормативных правовых актов администрации города Оренбурга в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

2.38. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города Оренбурга в пределах компетенции управления.

2.39. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц в соответствии с компетенцией управления в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.40. Участвует в проведении служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации города Оренбурга и работников администрации города Оренбурга в пределах своей компетенции в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.41. Исполняет иные полномочия (функции), определяемые федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, а также установленные муниципальными правовыми актами в пределах своей компетенции.

3. Организация работы управления

3.1. Управление возглавляет начальник.

3.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Оренбурга по представлению заместителя Главы города Оренбурга по общим вопросам.

3.3. Начальник управления вправе:

3.3.1. представлять управление во всех учреждениях и организациях в пределах компетенции управления;

3.3.2. вносить предложения заместителю Главы города Оренбурга по общим вопросам о назначении и освобождении от должности работников управления, о применении к ним мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.3.3. определять должностные обязанности работников управления;

3.3.4. издавать в пределах компетенции управления распоряжения, приказы в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

3.4. Начальник управления осуществляет иные полномочия (функции), установленные муниципальными правовыми актами, и по поручению Главы города Оренбурга и заместителя Главы города Оренбурга по общим вопросам.

3.5. На время отсутствия начальника его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

3.6. Начальник управления несет ответственность за деятельность управления в целом, в том числе:

3.6.1. за недостоверность и несвоевременное представление установленной отчетности и другой информации в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.6.2. за ненадлежащее выполнение возложенных на управление полномочий (функций).