Приложение. Положение об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области

Приложение
к приказу
от 11 мая 2016 г. N 19-пр

Положение
об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2017 г.

Термин	Определение
АР	Административный регламент услуги
АРМ	Автоматизированное рабочее место
ВИС	Ведомственная информационная система Пользователя Системы
ЕСИА	Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
ЕПГУ	Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru
Заявитель	Физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 210-ФЗ, или в МФЦ, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме
ИПФ	Интерактивная портальная форма электронной услуги
РПГУ	Информационная система "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области" http://56.gosuslugi.ru
СЭД	Система юридически значимого документооборота в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 N 864-п "О системе юридически значимого электронного документооборота с использованием электронной подписи в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Оренбургской области"
Система	Информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области
Оператор АРМ, оператор	Должностное лицо Пользователя системы, допущенное к работе с Системой.
Оператор Системы	Государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр информационных технологий Оренбургской области" (ГКУ "ПИТ")
Подсистема	Информационная система - составная часть Системы
Пользователь Системы	ОИВ, ОМСУ, МФЦ или иная организация (по согласованию с ДИТОО), допущенные к работе с Системой.
Технологический портал	Портал поддержки электронного правительства, http://smev.orb.ru/
КЭП	Квалифицированная электронная подпись, полученная в удостоверяющем центре, аккредитованном в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ПЭП	Простая электронная подпись
Уполномоченный МФЦ, УМФЦ	Государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
ОМСУ	Органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения Оренбургской области
ОИВ	Органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения Оренбургской области
МФЦ	Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг Оренбургской области
ТОСП	Территориально обособленное подразделение МФЦ
ПАС МКГУ	Автоматизированная информационная система "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"
дитоо	Департамент информационных технологий Оренбургской области
ЛКРПГУ	Личный кабинет гражданина на РПГУ
ЛКЕПГУ	Личный кабинет гражданина на ЕПГУ
Хелпдеск, СТП	Портал службы технической поддержки в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области N 576-п "Об утверждении регламента работы службы технической поддержки органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области" http://help.orb.ru/
Электронная услуга, ЭУ	Услуга, оказываемая с использованием Системы, по которой сведения и документы передаются в электронном виде между ЕПГУ/РПГУ и Пользователями Системы с использованием механизмов интеграции ЕПГУ/РПГУ с подсистемами и, при необходимости, с использованием механизмов интеграции между подсистемами и ВИС Пользователей Системы
Услуга с электронным взаимодействием, УЭВ	Услуга, оказываемая с использованием Системы, по которой сведения и документы передаются в электронном виде из подсистемы ИС "МФЦ" в подсистему ИС "МФЦ" СОЗ и, при необходимости, в ВИС Пользователей Системы с использованием механизмов интеграции между подсистемами и/или ВИС Пользователей Системы
210-ФЗ	Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные цели, задачи и порядок функционирования информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области (далее - положение).

2. Система предназначена для автоматизации процессов, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг и функций на территории Оренбургской области (далее - услуг).

3. Основными задачами, решаемыми Системой, являются:

- организация предоставления услуг в МФЦ;

- организация приема, обработки и учета заявлений на оказание услуг Пользователями Системы, в том числе в электронном виде;

- интеграция Системы с ВИС (при их наличии) с целью организации предоставления услуг;

- централизованное управление очередью посетителей МФЦ, а также филиалов и территориальных подразделений других Пользователей Системы;

- организация межведомственного электронного взаимодействия на территории Оренбургской области;

- организация взаимодействия с государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей;

- обеспечение информирования заявителей о ходе и результатах оказания услуг вне зависимости от способа подачи заявления о получении услуг через ЛК РПГУ (ЛК ЕПГУ);

- ведение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области;

- организация подготовки и размещения интерактивных форм услуг в электронном виде на РПГУ и ЕПГУ.

Составными частями Системы являются:

- информационная система многофункциональных центров Оренбургской области (далее - ИС "МФЦ"). Регламент работы представлен в приложении N 1 к настоящему положению;

- информационная система обработки заявок (далее - ИС "МФЦ" СОЗ). Регламент работы представлен в приложении N 2 к настоящему положению;

- информационная система "Региональная система о государственных и муниципальных платежах" (далее - ИС "РИС ГМП");

- информационная система управления очереди (далее - ИС "ЕСУО");

- информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области" (далее - ИС "РГУ") (правила работы представлены в приложении к постановлению Правительства Оренбургской области от 19.04.2010 N 263-п);

- информационная система "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - ИС "РСМЭВ");

- информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области";

- информационная система "Система проектирования услуг".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Для размещения вспомогательной информации, включая руководства Операторов, ссылки на пользовательские интерфейсы и иные документы, используется Технологический портал.

6. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид, в том числе разработка интерактивных форм приема заявлений на оказание услуг в электронном виде через РПГУ/ЕПГУ производится Оператором Системы в соответствии с Регламентом перевода услуг в электронный вид, представленным в Приложении N 3 к настоящему положению.

II. Участники работы с системой

7. Участниками работы с системой являются:

- Оператор Системы;

- Пользователи Системы;

- операторы;

- обслуживающая организация;

- ДИТОО;

- УМФЦ.

8. Оператор Системы является ответственным за:

- организационно-инструктивное обеспечение Пользователей Системы;

- подключение Пользователей Системы и операторов к Системе в соответствии с требованиями регламентов работы с подсистемами;

- мониторинг работы операторов;

- администрирование и настройку программных компонент Системы в пределах своей компетенции;

- настройку ЭУ и УЭВ в Системе;

- организацию взаимодействия (интеграция) с ведомственными информационными системами Пользователей Системы в соответствии с требованиями Оператора Системы.

9. Оператор Системы выполняет функции по техническому и программному обеспечению Системы, а именно:

- выделение необходимых вычислительных мощностей для размещения серверного сегмента Системы;

- обслуживание серверов (виртуальных машин) серверного сегмента Системы, выполнение резервного копирования серверов (виртуальных машин);

- обеспечение требований по информационной безопасности Системы, осуществлению обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152 "О персональных данных";

- выполнение иных работ, связанных с управлением, техническим и программным обеспечением системы, не нарушающие положений законодательства Российской Федерации.

10. Пользователями Системы являются:

- органы местного самоуправления Оренбургской области;

- органы исполнительной власти Оренбургской области;

- территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по Оренбургской области (по согласованию с ДИТОО);

- МФЦ;

- иные организации (по согласованию с ДИТОО), если это не противоречит действующему законодательству.

11. Обслуживающая организация привлекается к работам по сопровождению и доработке информационных систем - отдельных частей Системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Состав каждого вида работ определяется техническим заданием. Работы с информационными системами - частями Системы проводится на условиях заключаемого с обслуживающей организацией контракта в рамках законодательства в сфере закупок.

12. Уполномоченный МФЦ выполняет функции по:

- обеспечению взаимодействия между МФЦ и Оператором Системы в части предоставления информации об операторах;

- настройке услуг в ИС "МФЦ" (за исключением УЭВ);

- созданию и поддержанию в актуальном виде списка операторов УМФЦ и их прав доступа к функциям ИС "МФЦ";

- обеспечению настройки АРМ в УМФЦ в соответствии с требованиями регламентов на подсистемы;

- доведению до МФЦ информации о работе системы и сбора отчетности.

13. ДИТОО обеспечивает:

- нормативно-правовое регулирование функционирования Системы;

- согласование подключения Пользователей Системы;

- контроль за работой Оператора Системы.

14. Работа с Системой Оператора Системы и обслуживающей организации, использование Системы Пользователями Системы осуществляется посредством удаленного доступа в пределах единой информационно-телекоммуникационной сети Правительства Оренбургской области.

15. Обмен данными между подсистемами и ведомственными информационными системами Пользователей Системы производится с использованием специальных механизмов интеграции на основе соглашений об информационном взаимодействии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

16. Взаимодействие между Оператором Системы и Пользователями Системы происходит посредством СТП.

17. Участники работы с Системой несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, вносимых ими в систему и неразглашение сведений, получаемых из Системы.

III. Заключительные положения

18. Хранение и обработка информации, содержащейся в Системе, а также обмен информацией осуществляются после принятия необходимых мер по защите указанной информации, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.