Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25 июля 2016 г. N 541-п

План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Оренбургской области (2013 - 2018 годы)"

I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Оренбургской области (2013 - 2018 годы)"

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Оренбургской области (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р;

Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 650;

Методическими рекомендациями по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2013 года N 21.

Реализация "дорожной карты" направлена на развитие системы социального обслуживания населения в Оренбургской области, призванной обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания.

Для решения обозначенных задач необходимы совершенствование деятельности организаций социального обслуживания населения, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятии престижа социального работника, ликвидация очередности в психоневрологические дома-интернаты, обеспечение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг и адаптация социальных услуг к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.

2. Проблемами в сфере социального обслуживания граждан являются:

1) наличие очередности в психоневрологические дома-интернаты (2015 год - 198 человек);

2) устаревшая материально-техническая база отдельных организаций социального обслуживания населения;

3) недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг. Из общего числа организаций, оказывающих социальные услуги, 3 организации являются негосударственными (4,2 процента);

4) низкий уровень доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в удаленных населенных пунктах и сельской местности;

5) недостаточное количество стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами (форма социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - "приемная семья" - созданы 28 семей, расширен спектр дополнительных платных социальных услуг - их количество доведено до 150, увеличено на 41,7 процента количество услуг, предоставляемых отделениями срочного социального обслуживания (на мобильной основе);

6) низкий уровень оплаты труда работников организаций социального обслуживания населения.

3. Целью реализации "дорожной карты" является создание к 2018 году региональной системы социального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории Оренбургской области, в социальных услугах.

4. Задачами "дорожной карты" являются:

формирование в Оренбургской области эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания населения;

обеспечение проведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующих и строительству новых организаций социального обслуживания населения;

расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие рынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;

внедрение в практику работы организаций социального обслуживания населения методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания;

повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в удаленных населенных пунктах и в сельской местности;

сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания населения на уровне не ниже средней заработной платы в Оренбургской области;

внедрение актуализированных к 2018 году типовых отраслевых норм труда организаций социального обслуживания населения;

внедрение единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровня квалификации работников, и профессиональных стандартов среди работников организаций социального обслуживания населения;

достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Оренбургской области;

проведение независимой системы оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания населения;

обеспечение перевода работников организаций социального обслуживания населения, относящихся к основному персоналу, на эффективный контракт.

5. Показатели нормативов "дорожной карты" приведены в приложении к настоящей "дорожной карте".

6. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:

ликвидация к 2018 году очереди в психоневрологические дома-интернаты;

создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания населения;

обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания населения;

увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;

доведение в 2018 году уровня средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Оренбургской области;

обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в удаленных населенных пунктах и сельской местности;

обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания населения;

улучшение организации труда в организациях социального обслуживания населения;

обеспечение оптимальной нагрузки (числа обслуживаемых граждан) на одного социального работника с учетом региональной специфики;

создание единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров и внедрение профессиональных стандартов в деятельности организаций социального обслуживания населения;

повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.

7. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты" приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения	процентов	97,9	98,1	98,4	98,7	99,0	99,3
2.	Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому	тыс. человек	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание	тыс. человек	0,2	0,2	0,19	0,15	0,05	0,0
5.	Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологического интерната для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет	процентов	75,3	76,0	81,4	88,2	91,3	93,6
6.	Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий	человек	0	26	27	29	31	34
7.	Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг	процентов	40,7	41,6	43,2	43,5	43,7	44,5
8.	Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности	процентов	11,6	12,3	13,4	14,0	14,1	14,1
9.	Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Оренбургской области	процентов	49,7	59,7	70,6	71,1	89,5	100,0
10.	Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания населения и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания населения за отчетный период	раз	5	5	5	5	5	5
11.	Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания населения (с учетом типа организаций социального обслуживания населения)	раз	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5	1:0,7 - 1:0,5
12.	Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания населения	процентов	40	40	40	40	40	40
13.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания населения, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания населения всех форм собственности	процентов	0,1	0,2	0,9	1,8	3,0	5,0
14.	Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности	процентов	0,4	1,2	4,2	6,0	8,0	10,0

II. План мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.	Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2014 годах плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Оренбургской области (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности)	2015 год	министерство социального развития Оренбургской области
2.	Анализ достаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания населения и за счет средств от приносящей доход деятельности	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
3.	Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
4.	Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
5.	Проведение кадрового планирования деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности таких организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональной специфики и бюджетной обеспеченности)	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
6.	Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания населения без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
7.	Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
8.	Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания населения: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Оренбургской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания населения; другое	ежегодно, начиная с IV квартала 2013 год	министерство социального развития Оренбургской области
9.	Анализ состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих стационарное и полустационарное социальное обслуживание населения	ежегодно, февраль	министерство социального развития Оренбургской области
10.	Изучение кадрового обеспечения организаций социального обслуживания населения, в том числе: заполнение вакантных должностей работников системы социальной защиты населения; обучение и повышение квалификации работников системы социальной защиты населения; развитие наставничества в сфере социального обслуживания населения; доведение кадровой обеспеченности организаций социального обслуживания населения до 95 процентов от необходимой численности работников системы социальной защиты населения	2018 год	министерство социального развития Оренбургской области
11.	Анализ выполнения государственных заданий организациями социального обслуживания населения	ежегодно, март	министерство социального развития Оренбургской области
II. Совершенствование законодательства Оренбургской области, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
12.	Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и внесение изменений в нормативные правовые акты Оренбургской области, в том числе:		министерство социального развития Оренбургской области
	разработка проекта закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 2609/759-V-ОЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области"	2016 год	министерство социального развития Оренбургской области
	разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 26 октября 2012 года N 942-п "О предоставлении инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в организациях социального обслуживания Оренбургской области"	2016 год	министерство социального развития Оренбургской области
	разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим гражданам социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме"	2016 год	министерство социального развития Оренбургской области
	разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году"	2016 год	министерство социального развития Оренбургской области
	разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 12 июля 2006 года N 242-п "О порядке оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стационарного социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области"	2016 год	министерство социального развития Оренбургской области
	разработка проекта указа Губернатора Оренбургской области "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 31 октября 2014 года N 713-ук "О координационном совете по вопросам взаимодействия поставщиков социальных услуг в Оренбургской области"	2016 год	министерство социального развития Оренбургской области
13.	Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания населения, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания населения	2013 - 2015 годы	министерство социального развития Оренбургской области
III. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения
14.	Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
15.	Реализация межведомственного соглашения по обеспечению взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом	ежегодно	министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; организации здравоохранения; аптечные организации; организации социального обслуживания населения
16.	Реализация межведомственных соглашений о взаимодействии в соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области от 30 октября 2014 года N 823-п "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области в связи с реализацией полномочий Оренбургской области в сфере социального обслуживания", от 30 октября 2014 года N 824-п "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения"	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
17.	Анализ организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
IV. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
18.	Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
19.	Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание, в том числе:	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области; организации социального обслуживания населения
	формирование перечня действующих организаций социального обслуживания населения, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (далее - мероприятия по реконструкции и капитальному ремонту) с указанием перечня организаций, в которых проводятся мероприятия по реконструкции и капитальному ремонту, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование мероприятий по реконструкции и капитального ремонта, сроков начала и окончания мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту, предполагаемой результативности проведенных мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту (снижение очередности на стационарное социальное обслуживание)	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
	формирование перечня организаций социального обслуживания населения, которые планируется построить (далее - мероприятия по строительству) с указанием перечня организаций, объема средств, предназначенных на эти цели в областном бюджете, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству, сроков начала и окончания мероприятий по строительству, предполагаемой результативности, проведенных мероприятий по строительству (снижение очередности на стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому)	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
	формирование перечня организаций социального обслуживания населения, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (далее - мероприятия по закупке и обеспечению) с указанием перечня организаций социального обслуживания населения, в которых проводятся мероприятия по закупке и обеспечению, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование мероприятий по закупке и обеспечению, краткой характеристики и сроков мероприятий по закупке и обеспечению	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
20.	Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов	ежегодно, март	министерство социального развития Оренбургской области
21.	Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан, до 2020 года с учетом региональной специфики и нуждаемости граждан в социальных услугах	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
V. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание
22.	Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
23.	Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
24.	Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами	2015 год	министерство социального развития Оренбургской области
25.	Изучение и внедрение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания населения	ежегодно, начиная с 2013 года	министерство социального развития Оренбургской области
26.	Утверждение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в организациях социального обслуживания населения	ежегодно	министерство социального развития Оренбургской области
27.	Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания населения и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
28.	Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
29.	Реализация мероприятий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания населения	ежегодно	министерство социального развития Оренбургской области
30.	Анализ деятельности действующих и создание новых попечительских советов во всех организациях социального обслуживания населения	2014 - 2015 годы	министерство социального развития Оренбургской области
31.	Проведение среди граждан, получателей социальных услуг, работников сферы социального обслуживания информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг, определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы	постоянно	министерство социального развития Оренбургской области
32.	Ликвидация очереди на получение социальных услуг, введение к 2018 году 3 новых объектов на 226 мест, в том числе:		министерство социального развития Оренбургской области
	спальный корпус на 70 мест в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Сакмарский психоневрологический интернат" в с. Никольском Сакмарского района (ввод 50 дополнительных мест);	2015 год
	реконструкция здания отделения восстановительного лечения ГБУ "Городская больница г. Бугуруслана" под создание 134 специализированных места для лиц, страдающих психическими расстройствами (в рамках государственно-частного партнерства);	2016 год
	строительство быстровозводимого каркасного административного здания в ГБУСО "Соль-Илецкий психоневрологический интернат" (ввод 42 дополнительных мест)	2017 год
33.	Изучение наилучших практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и граждан, занимающихся благотворительной деятельностью, в сфере социального обслуживания населения	постоянно	министерство социального развития Оренбургской области
34.	Развитие системы предоставления дополнительных платных услуг (более 150 услуг)	постоянно	министерство социального развития Оренбургской области
35.	Оказание содействия общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания	постоянно	министерство социального развития Оренбургской области
VI. Повышение заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", кадрового потенциала организаций социального обслуживания населения
36.	Проведение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" в части повышения оплаты труда социальных работников в субъектах Российской Федерации	ежегодно	министерство социального развития Оренбургской области
37.	Учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в рамках "дорожной карты" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам	ежегодно, начиная с 2013 год	министерство социального развития Оренбургской области
38.	Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания населения по реализации "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	2013 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
39.	Мониторинг достижения значений целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	декабрь 2013 года, далее - ежегодно	министерство социального развития Оренбургской области
40.	Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания населения, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания населения	2014 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
41.	Координация деятельности организаций социального обслуживания населения по достижению значений целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников организаций социального обслуживания населения	2013 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
42.	Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания населения, внедрение профессиональных стандартов	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
43.	Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики	2014 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
44.	Разработка планов мероприятий по повышению квалификации работников организаций социального обслуживания населения; доведение доли ежегодно обученных работников организаций социального обслуживания населения не менее чем до 30 процентов от численности работающих в социальных службах в настоящее время; увеличение доли квалифицированных кадров в социальных службах за 5 лет не менее чем на 50 процентов от численности работников социальных служб в настоящее время	ежегодно, январь	министерство социального развития Оренбургской области; руководители организаций социального обслуживания населения
45.	Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания населения, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
46.	Организация работы по повышению квалификации и переподготовке работников системы социальной защиты населения с целью обеспечения соответствия таких работников квалификационным требованиям, утвержденным приказом министерства социального развития Оренбургской области от 21 февраля 2014 года N 61 "Об утверждении порядка повышения квалификации работников государственных учреждений, подведомственных министерству"	постоянно	министерство социального развития Оренбургской области; руководители организаций социального обслуживания населения
47.	Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания населения	2015 - 2018 годы	министерство социального развития Оренбургской области
48.	Проведение областного конкурса "Лучший работник учреждения социального обслуживания" и принятие участия во Всероссийском конкурсе "Лучший работник учреждений социального обслуживания" в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 5 июня 2013 года N 582-ук "О поощрении денежной выплатой лучших работников учреждений социального обслуживания Оренбургской области"	ежегодно	министерство социального развития Оренбургской области

Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Повышение эффективности и качества услуг
в сфере социального обслуживания населения
Оренбургской области (2013 - 2018 годы)"

Показатели
нормативов региональной "дорожной карты" по Российской Федерации

N п/п	Наименование показателя	2012 год факт	2013 год факт	2014 год факт	2015 год факт	2016 год	2017 год	2018 год	2014 - 2016 годы	2014 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики	7,0	9,2	11,0	15,1	15,5	15,8	15,8	132,7	145,5
2.	Число получателей услуг (человек)	X	32222	34539	19114	13175	13430	13430	52,7	53,1
3.	Среднесписочная численность социальных работников (человек)	4375	3520	3133,1	1265,3	850	850	850	35,4	32,6
4.	Численность населения (человек)	2019875	2012326	2001110	1994762	1991911	1984299	1976028	99,5	98,7
5.	Соотношение между средней заработной платой социальных работников и средней заработной платой в Оренбургской области (процентов)	32,9	49,7	59,7	70,6	71,1	89,5	100,0	Х	Х
6.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников (процентов)	Х	2,20	2,26	1,24	1,0	1,0	1,0	Х	Х
7.	Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания населения (млн. рублей)	Х	68,7	18,0	200,2	203,3	203,7	203,7	421,5	828,9
8.	Соотношение между объемом средств от оптимизации организаций социального обслуживания населения и суммой объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда (процентов)	Х	43,90	18,40	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0