Приложение N 5. Требования к градостроительным регламентам в утвержденных границах территории истоаического поселения регионального значения город Бузулук Оренбургской области

Приложение N 5
к постановлению Правительства области
от 19 августа 2016 г. N 595-п

Требования
к градостроительным регламентам в утвержденных границах территории исторического поселения регионального значения город Бузулук Оренбургской области

В границах территории исторического поселения регионального значения город Бузулук Оренбургской области (далее - историческое поселение) устанавливаются требования к градостроительным регламентам (ограничения по использованию земель и преобразованию историко-градостроительной и природной среды). Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Требования к градостроительным регламентам не распространяются на земельные участки, расположенные в утвержденных границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, и на сами объекты культурного наследия. Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий объектов культурного наследия и в отношении объектов культурного наследия устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Градостроительная деятельность на территории исторического поселения должна служить задаче регенерации (восстановления, возрождения, возобновления) ценных характеристик исторического поселения, которые определены в качестве предметов охраны, и задаче музеефикации отдельных участков. Такая деятельность осуществляется на основании концепции регенерации исторического поселения, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны отдельных объектов культурного наследия (памятников, ансамблей), объединенных зон охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, историко-культурного опорного плана исторического поселения, благоустройства и регенерации зеленых насаждений и реставрации объектов культурного наследия. Необходимую научно-проектную документацию необходимо разрабатывать перед началом проектирования с целью уточнения особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам для каждого конкретного участка.

Под регенерацией историко-культурной градостроительной среды понимается восстановление утраченных частей исторического поселения, композиционной целостности исторической части города, бережное отношение к сложившейся городской среде, поддержка традиционных планировочных и композиционных характеристик среды, восстановление утраченного качества среды при обеспечении непрерывности функционирования, интенсификации использования городского пространства и увеличения функциональной емкости городской ткани.

1. В границах территории исторического поселения запрещаются:

снос объектов культурного наследия;

снос исторически ценных градоформирующих объектов (за исключением разборки ветхих и аварийных построек в соответствии с установленным порядком, на основании заключения инженерно-технической экспертизы, согласованного с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, и последующим восстановлением, сохранением габаритов и фасадных композиций);

искажение исторической планировки;

изменение ценных характеристик исторических и природных ландшафтных объектов;

изменение габаритов, фасадных композиций и оригинальной расстекловки оконных блоков исторически ценных градоформирующих объектов;

размещение и строительство предприятий с взрыво- и пожароопасной, и ухудшающей экологию функциями;

осуществление мероприятий, создающих повышенные динамические и вибрационные нагрузки на основания и фундаменты зданий и сооружений, за исключением производства технически необходимых работ, при условии предварительного проведения инженерных исследований и мониторинга попадающих в опасную зону зданий и сооружений и обеспечения безопасности последних;

размещение объектов транспортной инфраструктуры, создающих повышение грузовых потоков;

осуществление градостроительных мероприятий, нарушающих или искажающих систему визуальных связей территории;

размещение блоков кондиционеров, транзитных трубопроводов и других технических устройств на уличных фасадах зданий.

2. В границах территории исторического поселения допускаются:

работы на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, выполняемые организациями, обладающими соответствующими лицензиями, на основании разрешительной документации, выданной органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

реставрация, ремонт и реконструкция существующей застройки, согласованные с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

изменение габаритов и фасадных композиций существующей застройки (не относящейся к объектам культурного наследия и исторически ценной градоформирующей застройке), не нарушающее предметы охраны исторического поселения и допустимые параметры капитального строительства в границах территории исторического поселения, по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

использование диссонирующих объектов без установления срока приведения их в соответствие с настоящими требованиями к градостроительным регламентам;

снос аварийных и диссонирующих объектов;

визуальная нейтрализация диссонирующих объектов (выполнение зеленых экранов, реконструкция фасадов) путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительными регламентами или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам разрешенной регенерации застройки по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

устройство мансард в объемах чердаков на фасадах, обращенных внутрь квартала;

воссоздание исторических объектов или их градостроительных характеристик в рамках законодательства Российской Федерации и Оренбургской области;

работы на объектах ландшафтной архитектуры на основании документации, согласованной с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

благоустройство территории на основании документации, согласованной с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

устройство открытых автостоянок небольшой вместимости (не более 20 машиномест) на основании документации, согласованной с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

ремонт, реконструкция и строительство объектов инженерной инфраструктуры на основании документации, согласованной с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

устройство подземных сооружений с обязательным проведением археологического надзора при условии выполнения гидрогеологических и инженерных исследований, мониторинга попадающих в опасную зону зданий и сооружений, подтверждающих отсутствие негативного воздействия предполагаемого строительства на объекты культурного наследия, исторически ценные градоформирующие объекты и ценный ландшафт;

размещение рекламы (за исключением перетяжек, крупногабаритных щитов и стендов) и установка малых форм при условии сохранения предмета охраны исторического поселения на основании документации, согласованной с органами местного самоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

устройство подземных переходов с обязательным проведением археологического надзора;

капитальное строительство при условиях регенерации историко-градостроительной среды на участках утраченной застройки, сохранения предмета охраны исторического поселения и соответствия разрешенным параметрам застройки в границах территории исторического поселения;

капитальное строительство на основе типовых архитектурных решений, утвержденных органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3. Параметры регенерируемой и замещающей застройки в границах территории исторического поселения:

соответствие типу организации уличного фронта (расположение по красной линии, с межевыми разрывами, на ул. Ленина и ул. М. Горького допускается сплошная застройка без разрывов при условии соблюдения действующих норм пожарной безопасности);

соответствие сохранившемуся межеванию или его модулю (участки площадью не менее 800 кв. метров и не более 2500 кв. метров, для градостроительных ансамблей и комплексов - участки до 5000 кв. метров);

соответствие сложившемуся характеру застройки участка (не более 50 процентов застроенной части ко всей площади домовладения);

высота от уровня дневной поверхности земли до конька в диапазоне между 6 метрами и 12 метрами, но не более ширины прилегающей улицы и высоты самого высокого из исторических зданий, находящихся в данном квартале;

нейтральное стилистическое решение с тактичным заимствованием исторических приемов окружающей застройки; спокойная пластика фасадов;

выступающие элементы фасадов (эркеры, балконы, портики, козырьки) должны отстоять от основной плоскости стены не более чем на 1,2 метра;

крыльца, выходящие на улицу, должны быть в три ступени, или вход организуется в уровне тротуара;

цветовое решение для оштукатуренных фасадов - в пастельных тонах, для фасадов с неоштукатуренной кирпичной кладкой - монохромное или выделение белым цветом членений, в исключительных случаях допускается окраска кирпичных стен в терракотовый цвет, для деревянных построек - окраска в чистые и разбеленные цвета натуральных пигментов, для кровли - цвет сурик или зеленый;

остекление в отношении ко всей площади фасада не должно превышать 40 процентов и быть менее 15 процентов;

использование в отделке исторических материалов (бревна, тесовая обшивка, лицевой кирпич, белый камень, штукатурка, глазурованный кирпич и плитка, окрашенное кровельное железо, просечный, кованый или литой металлический декор) или их имитаций;

скатные металлические фальцевые кровли без излома с уклоном от 18 процентов до 40 процентов (скатные крыши должны исключать сход осадков на соседний участок);

использование мансардных окон возможно только на фасадах, обращенных внутрь квартала.