Статья 2. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Орск"

Статья 2. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Орск"

2.1. Организация регулярных перевозок включает:

- систематическое изучение пассажиропотоков;

- разработку текущих и перспективных планов развития пассажирского транспорта общего пользования;

- разработку оптимальных комплексных маршрутных схем и расписаний движения транспортных средств;

- обеспечение маршрутов объектами инфраструктуры, необходимыми для обслуживания пассажиров (остановочные пункты, разворотные площадки и др.);

- координацию работы муниципального пассажирского транспорта общего пользования;

- оперативный контроль за регулярностью движения пассажирского транспорта общего пользования;

- организацию и проведение конкурса по отбору перевозчиков для предоставления услуг по перевозке пассажиров на муниципальной маршрутной сети.

2.2. Администрация города Орска

2.2.1. Функции администрации города Орска:

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению, и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования "Город Орск";

- реализует программы развития автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта, обеспечения безопасности пассажирских перевозок;

- создает муниципальные пассажирские автотранспортные предприятия автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта;

- на территории муниципального образования "Город Орск" выполняет функции заказчика пассажирских перевозок;

- устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального образования "Город Орск";

- привлекает на конкурсной и договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к транспортному обслуживанию населения организаций всех организационно-правовых форм и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- заключает муниципальный контракт на осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком;

- в установленном порядке размещает муниципальный заказ на пассажирские перевозки (транспортное обслуживание) населения на территории муниципального образования "Город Орск";

- в пределах компетенции, определенной законодательством, регулируют тарифы, не превышая предельные, на городские перевозки (за исключением легковых такси);

- взаимодействует с Правительством Оренбургской области по вопросам автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта;

- выполняет функции заказчика в соответствии с законодательством на автотранспортное обеспечение эвакуационных перевозок населения, связанных с организацией и осуществлением мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа наземным транспортом общего пользования на территории города Орска.

2.3. Уполномоченный орган

2.3.1. Уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Орск" (далее - Уполномоченный орган) является управление по транспорту, связи и организации дорожного движения администрации года Орска.

2.3.2. Функции Уполномоченного органа:

- разрабатывает программы развития автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта, обеспечения безопасности пассажирских перевозок;

- осуществляет мероприятия по организации дорожного движения;

- осуществляет организацию регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам;

- осуществляет мероприятия по привлечению на конкурсной и договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к транспортному обслуживанию населения организаций всех организационно-правовых форм и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карты муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- осуществляет мероприятия по размещению муниципального заказа на пассажирские перевозки (транспортное обслуживание) населения на территории муниципального образования "Город Орск";

- взаимодействует с Правительством Оренбургской области по вопросам автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта;

- координирует совместную работу организаций всех организационно-правовых форм и предпринимателей, занимающихся перевозками пассажиров на муниципальных регулярных маршрутах и проходящих через их территорию межмуниципальных маршрутах;

- обеспечивает использование маршрутной сети перевозок населения общественным пассажирским транспортом;

2.4. Организатор перевозок

2.4.1. Организатор перевозок избирается перевозчиками, либо создается другим путем, не противоречащим действующему законодательству.

2.4.2. Организатор перевозок предоставляет на договорной основе услуги перевозчикам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по организации и оперативному управлению движением транспортных средств на линии в соответствии с нормами и правилами в области организации и оперативного управления движением, обеспечения безопасности дорожного движения, бесперебойности, качества и культуры обслуживания пассажиров.

2.4.3. Функции организатора перевозок:

- проведение социологических опросов населения по качеству транспортного обслуживания;

- разработка графиков движения транспортных средств на маршрутах;

- диспетчерский контроль и оперативное управление работой перевозчиков для более эффективного использования подвижного состава на муниципальных маршрутах на договорной основе;

- заключение договоров с перевозчиками различных форм собственности;

- линейный контроль за работой подвижного состава на маршрутах по соблюдению графиков движения, проверке правильности оформления путевой документации, правильности выдачи проездных документов;

- ведение учета нарушений, допущенных перевозчиками;

- осуществление контроля за единообразием экипировки транспортных средств, оборудованием остановочных пунктов в соответствии с требованиями ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций";

- сводный учет выполненной транспортной работы перевозчиками;

- принимает участие в организации работы пассажирского транспорта в периоды возникновения чрезвычайных ситуаций;

- участие в разработке проектов долгосрочных программ развития муниципального транспорта;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организацию перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования на территории муниципального образования "Город Орск";

- методическое обеспечение перевозчиков по вопросам организации пассажирских перевозок;

- информирование населения муниципального образования об изменениях в работе пассажирского транспорта, а также предоставление иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг;

- анализ рентабельности (убыточности) маршрутов в целях оптимизации расстановки парка на маршрутах, а также расчет потребного возмещения затрат, не восполненных доходами согласно утвержденных тарифов;

- принимает участие в рассмотрении обращений граждан и организаций по вопросам работы транспорта;

- другие функции, установленные действующим законодательством.

2.5. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Орск" осуществляются по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2.6. Полномочия по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах муниципального образования "Город Орск".

2.6.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Орск" устанавливаются, изменяются, отменяются администрацией города Орска (далее - администрация города).