Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 14 ноября 2016 г. N 3480-п

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2020 годы"
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - N 131-ФЗ); Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 20.11.2013); Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - N 35-ФЗ); Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - N 3-ФЗ); Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - N 44-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - N 120-ФЗ); Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области" (далее - Областной закон)
Заказчик Программы	служба безопасности администрации города Оренбурга
Ответственный исполнитель Программы	служба безопасности администрации города Оренбурга
Соисполнители Программы	- администрация Северного округа города Оренбурга (далее - АСО); - администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО); - управление образования администрации города Оренбурга (далее - УО); - отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга; - управление по информационной политике администрации города Оренбурга (далее - УИП); - управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП); - управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга (далее - УКиИ); - комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга (далее - КФКиС); - управление жилищной политики администрации города Оренбурга (далее - УЖП); - комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее - КУИ); - департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО); - управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга (далее - УПТ); - управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - УГОЧС) - управление по информатике и связи администрации города Оренбурга (далее -УИиС)
Цель Программы	Устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей
Задачи Программы	1. Профилактика правонарушений. 2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности. 3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
Основные мероприятия Программы	1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст.ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст.ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера (ст. 16 N 131-ФЗ, ст.ст. 4, 5 N 2382/500-IV-ОЗ). 4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера (ст. 5 N 35-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера (ст. 6, 9, 12 N 44-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера (ст. 6 N 44-ФЗ, ст. 16 N 131-ФЗ). 7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера (ст. 16 N 131-ФЗ). 8. Оказание поддержки граждан и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования "город Оренбург" (ст. 6 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Наличие утвержденного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. 2. Количество проведенных отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций. 3. Количество предоставленных помещений для работы сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции. 4. Численность сотрудников полиции, которым предоставлены служебные жилые помещения. 5. Количество проведенных занятий для учащихся муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения. 6. Количество выпущенных в эфир роликов, количество публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи. 7. Количество проведенных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных веществ среди учащихся общеобразовательных организаций. 8. Численность детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении. 9. Количество разработанных и распространенных методических пособий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 10. Количество размещений социальной рекламы. 11. Количество обследованных объектов с массовым пребыванием людей. 12. Количество муниципальных объектов, являющихся местами массового пребывания людей, в отношении которых проведена паспортизация. 13. Количество оповещений граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей. 14. Количество проведенных учений и практических тренировок по обработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов. 15. Наличие муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин. 16. Количество размещений информации на официальном сайте администрации города Оренбурга о деятельности народной дружины. 17. Количество размещений в СМИ, на официальном сайте администрации города Оренбурга информации о лицах, пропавших без вести. 18. Количество функционирующих народных дружин. 19. Количество проведенных конкурсов на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга". 20. Количество функционирующих видеокамер системы уличного видеонаблюдения. 21. Количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации. 22. Количество проведенных мероприятий, оснащенных рамками металлодетекторов.
Результат реализации Программы	Снижение количества совершённых преступлений на 10%. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% (с 1 662 в 2013 году до 1496 к 2020 году). Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% (с 392 человек в 2013 году до 431 к 2020 году). Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%.
Сроки реализации Программы	2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 74 488,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 г. - 9 342,0 тыс. руб.; 2016 г. - 9 882,0 тыс. руб.; 2017 г. - 13 691,0 тыс. руб. 2018 г. - 13 791,0 тыс. руб. 2019 г. - 13 891,0 тыс. руб. 2020 г. - 13 891,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Оренбурга

1. Характеристика проблемы

Разработка Программы вызвана необходимостью практической реализации нового подхода к решению вопросов предупреждения и профилактики правонарушений.

В городе Оренбурге ведется работа по реализации основных направлений профилактики правонарушений:

- совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере с целью определения компетенции и ответственности каждой структуры, входящей в городскую систему профилактики;

- профилактическая работа среди молодежи;

- социальная адаптация людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий с целью снижения уровня рецидивной преступности;

- привлечение к охране общественного порядка граждан и общественных организаций.

Реализация мероприятий комплексной целевой программы на 2008 - 2012 годы "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в городе Оренбурге" способствовала снижению показателей состояния криминогенной обстановки в городе.

Число зарегистрированных преступлений в 2013 году сократилось на 3,2% (с 9609 до 9306), тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве - на 35,8% (с 81 до 52); краж - на 15,7% (с 4528 до 3817); грабежей - на 5,0% (с 537 до 510); изнасилований - на 60,0% (с 10 до 4); неправомерных завладений транспортом - на 109% (с 251 до 142); дорожно-транспортных происшествий - на 15,9% (с 107 до 90); совершенных несовершеннолетними и при их участии - на 20,5% (с 224 до 178); ранее судимыми - на 13,1% (с 1584 до 1376).

С целью предотвращения террористических актов разработаны и реализуются мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов. Произведены обследования состояния антитеррористической защищенности таких объектов.

Обеспечена безопасность при проведении различных общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий.

В то же время криминогенная ситуация в городе остается сложной. Уровень преступности в 2013 году составил 9306 преступлений, из них 4732 совершены на улицах и в общественных местах.

На территории города высоким остается удельный вес преступлений, совершаемых против личности. В 2013 году зарегистрировано 62 убийства, 151 преступление, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью граждан; 79 разбойных нападений; 86 преступлений, совершенных на бытовой почве, повлекших причинение вреда здоровью граждан средней тяжести; 13 преступлений были совершены лицами с применением оружия.

Организация системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних недостаточна, несмотря на снижение общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, их удельный вес продолжает оставаться высоким.

Необходимо продолжить работу по следующим направлениям деятельности:

- наращивание технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- продолжение мероприятий по повышению эффективности работы участковых уполномоченных полиции на административных участках;

- совершенствование ресурсного потенциала системы профилактики правонарушений;

- активная работа по объективному изучению и информированию граждан о деятельности по профилактике правонарушений;

- усиление антитеррористической защищенности объектов, обеспечение общественного порядка и безопасности во время проведения мероприятий с массовым участием граждан.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Профилактика правонарушений.

2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности.

3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по повышению общественной безопасности и правопорядка на территории города Оренбурга с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.

Мероприятия Программы разработаны на основе анализа состояния общественной безопасности и объединены в соответствии с их содержанием и направленностью:

1) мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера - предусматривают формирование, обсуждение и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов; обеспечение информирования населения о дате, месте проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением; предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;

2) мероприятия по профилактике правонарушений социального характера - предусматривают предоставление жилых помещений сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками служебных обязанностей по указанной должности;

3) мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера - предусматривают выполнение комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, воспитание толерантности (проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций, проведение тематических радио- и телепередач, подготовка публикаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и др.);

4) мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера - предусматривают участие в изучении состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов, паспортизацию объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек) и актуализацию имеющихся паспортов безопасности указанных объектов, информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей, организация и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов;

5) мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера - предусматривает подготовку муниципального правого акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин, размещение информации на официальном сайте администрации города Оренбурга о деятельности народных дружин, информирование граждан о лицах, пропавших без вести, путём размещения сообщений на официальном сайте администрации города Оренбурга, в средствах массовой информации о месте их предполагаемого поиска, контактной информации, координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;

6) мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера - предусматривают создание условий для деятельности народных дружин на территории города Оренбурга, организацию конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга";

7) мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера - предусматривают установку и содержание технических средств контроля ситуации в общественных местах, установку и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях, установку в местах проведения массовых мероприятий досмотрового оборудования, в том числе рамок металлодетекторов.

Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.

4. Результаты реализации Программы

Результат реализации Программы выразится в снижении количества совершённых преступлений на 10%, уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% (с 1 662 в 2013 году до 1 496 к 2020 году), сокращении доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений, увеличении количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% (с 392 человек в 2013 году до 431 к 2020 году), снижении удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации программных мероприятий являются:

1) наличие утвержденного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

2) ежегодное проведение отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций;

3) предоставление помещений для работы сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;

4) ежегодное предоставление служебного жилого помещения 1 сотруднику полиции;

5) проведение 43,5 тыс. занятий для учащихся муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения;

6) 150 выпущенных в эфир роликов, подготовленных публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи;

7) ежегодное проведение мониторинга немедицинского потребления наркотиков и иных веществ среди учащихся общеобразовательных организаций;

8) ежегодная организация летнего отдыха для 8 детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении;

9) разработка и распространение 9 000 методических пособий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

10) 48 размещений социальной рекламы ежегодно;

11) изучение 180 объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов;

12) проведение паспортизации 300 муниципальных объектов, являющихся местами массового пребывания людей;

13) размещение 150 оповещений граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей;

14) проведение 18 учений и практических тренировок по обработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов;

15) наличие муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин;

16) ежегодное размещение информации на официальном сайте администрации города Оренбурга о деятельности народной дружины;

17) 60 размещений информации о лицах, пропавших без вести;

18) функционирование 5 народных дружин;

19) ежегодное проведение конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга";

20) функционирование 131 видеокамеры системы уличного видеонаблюдения, в том числе установка и ввод в эксплуатацию в ходе реализаций мероприятий программы 8 видеокамер;

21) 307 образовательных организации, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации;

22) проведение 60 мероприятий, оснащённых рамками металлодетекторов.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.

Методика расчета конечных результатов Программы приведена в приложении 3 к настоящему приложению.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга.

Общий объем финансирования Программы составляет 74 488,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 г. - 9 342,0 тыс. руб.;

2016 г. - 9 882,0 тыс. руб.;

2017 г. - 13 691,0 тыс. руб.;

2018 г. - 13 791,0 тыс. руб.;

2019 г. - 13 891,0 тыс. руб.;

2020 г. - 13 891,0 тыс. руб.

Объемы финансирования являются заявленной прогнозируемой потребностью на реализацию Программы и могут уточняться при разработке проектов бюджета города Оренбурга на очередной и плановый период исходя из реальных возможностей бюджета города Оренбурга.

6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода ее реализации

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией города Оренбурга в лице службы безопасности администрации города Оренбурга.

Служба безопасности администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель Программы:

1) проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п;

2) готовит отчет о ходе реализации Программы по итогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 01 марта года, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программ;

3) по запросам управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбурга подготавливает дополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по специфике Программы.

Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 14 ноября 2016 г. N 3480-п

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование и содержание мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Общий объем расходов (тыс. руб)	Объем расходов на реализацию мероприятий программы по годам (тыс. руб.)
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
Задача 1. Профилактика правонарушений
1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера:
1.1.	формирование, обсуждение и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов	2015 - 2020	отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УО, УМП	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	обеспечение информирования населения о дате, месте проведения отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением	2015 - 2020	АСО, АСО, УИП	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции	2015 - 2020	КУИ, АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера:
2.1.	предоставление жилых помещений сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками служебных обязанностей по указанной должности	2015 - 2020	УЖП	-	-	-	-	-	-	-	-
3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера:
3.1.	проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения	2015 - 2020	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	проведение тематических радио- и телепередач, подготовка публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи	2015 - 2020	УИП	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся общеобразовательных организаций	2015 - 2020	УО, отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	-	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	2015 - 2020	УО	-	-	-	-	-	-	-	-
3.5.	разработка и распространение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2015 - 2020	УО, отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	-	-	-	-	-	-	-	-
3.6.	размещение социальной рекламы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на баннерах, в общественном транспорте и других местах массового скопления молодёжи	2015 - 2020	ДГиЗО, УПТ, УМП	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера:
4.1.	участие в изучении состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов с рассмотрением вопроса на заседаниях антитеррористической комиссии города Оренбурга	2015 - 2020	служба безопасности администрации города Оренбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Оренбурга, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	паспортизация объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), актуализация имеющихся паспортов безопасности указанных объектов	2015 - 2020	КИУ, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Оренбурга, в оперативном управлении которых находятся указанные объекты	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3.	информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей	2015 - 2020	УИП, УГОЧС	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	организация и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов	2015 - 2020	УГОЧС	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности
5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера:
5.1.	подготовка муниципального правого акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин	январь 2015	АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	размещение информации на официальном сайте администрации города Оренбурга о деятельности народных дружин	2015 - 2020	УИП	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	информирование граждан о лицах, пропавших без вести, путем размещения сообщений на официальном сайте администрации города Оренбурга, в средствах массовой информации о месте их предполагаемого поиска, контактной информации, координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести	2015 - 2020	УИП	-	-	-	-	-	-	-	-
5.4	оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования "город Оренбург"	2017-2020	служба безопасности администрации города Оренбурга					3 609	3 609	3 609	3 609
6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера:
6.1.	создание условий для деятельности народных дружин на территории города Оренбурга	2015 - 2020	АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-
6.2.	организация конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга"	2015 - 2020	АСО, АЮО	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах
7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера:
7.1.	установка и содержание технических средств контроля ситуации в общественных местах	2015 - 2020	УИиС	Бюджет города	10 560,0	1 060,0	1 800,0	1 800,0	1 900,0	2 000,0	2000,0
7.2.	установка и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях	2015 - 2019	УО	Бюджет города	49 000,0	8 200,0	8 000,0	8 200,0	8 200,0	8 200,0	8 200,0
7.3.	установка в местах проведения массовых мероприятий досмотрового оборудования, в том числе установка рамок металлодетекторов	2015 - 2019	УМП	Бюджет города	492,0	82,0	82,0	82,0	82,0	82,0	82,0
Итого по задаче 3 и в целом по Программе:					74 488,0	9 342,0	9 882,0	13691,0	13791,0	13891,0	13891,0
в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования			управление по информатике и связи администрации города Оренбурга	Бюджет города Оренбурга	10 560,0	1 060,0	1 800,0	1 800,0	1 900,0	2 000,0	2000,0
			управление образования администрации города Оренбурга		49 000,0	8 200,0	8 000,0	8 200,0	8 200,0	8 200,0	8 200,0
			управление молодежной политики администрации города Оренбурга		492,0	82,0	82,0	82,0	82,0	82,0	82,0
			Служба безопасности администрации города Оренбурга					3609,0	3609,0	3609,0	3609,0

Приложение 2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 14 ноября 2016 г. N 3480-п

Целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия/наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Исходный показатель базового года	Итоговый показатель	Значение показателя (индикатора) по годам реализации программы
					2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера:
1.	формирование и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов / наличие утвержденного плана мероприятий	шт.	1	1 ежегодно	1	1	1	1	1	1
2.	обеспечение информирования населения о дате, месте проведения отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением/ количество проведенных отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций	шт.	1	6	1	1	1	1	1	1
3.	предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции/количество предоставленных помещений	шт.	1	1 ежегодно	1	1	1	1	1	1
2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера:.
4.	предоставление жилых помещений сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками служебных обязанностей по указанной должности/ количество предоставленных служебных жилых помещений сотрудникам полиции	чел.	0	1 ежегодно	1	1	1	1	1	1
3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера:
5.	проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения / количество проведенных занятий для учащихся	шт.	7 000	43 500	7 100	7 200	7 300	7 300	7 300	7 300
6.	проведение тематических радио- и телепередач, подготовка публикаций по проблемам наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи / количество роликов, выпущенных в эфир, количество публикаций	шт.	25	150	25	25	25	25	25	25
7.	содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся общеобразовательных организаций / количество проведенных мониторингов	шт.	1	6	1	1	1	1	1	1
8.	организация летнего отдыха и оздоровления детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении / количество детей данной категории, для которых организован летний отдых	чел.	8	48	8	8	8	8	8	8
9.	разработка и распространение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / количество разработанных и распространенных методических пособий	экз.	1 500	9 000	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500	1 500
10.	размещение социальной рекламы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на баннерах, в общественном транспорте и других местах массового скопления молодёжи, размещение социальной рекламы на баннерах, в общественном транспорте и других местах массового скопления молодёжи/количество размещений рекламы	шт.	40	288	48	48	48	48	48	48
4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера:
11.	изучение состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов / количество объектов	шт.	30	180	30	30	30	30	30	30
12.	паспортизация объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), актуализация имеющихся паспортов безопасности указанных объектов / количество паспортизированных объектов	шт.	200	300	300	300	300	300	300	300
13.	информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей / количество размещений информации	шт.	25	150	25	25	25	25	25	25
14.	организация и участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе / количество проведенных учений и практических тренировок	шт.	3	18	3	3	3	3	3	3
5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера:
15.	подготовка муниципальных правовых актов о порядке создания условий для деятельности народных дружин / количество подготовленных актов	шт.	1	1	1	-	-	-	-	-
16.	размещение информации на официальном сайте администрации города Оренбурга о деятельности народной дружины / количество размещений	шт.	0	6	1	1	1	1	1	1
17.	информирование граждан о лицах, пропавших без вести / количество размещений информации	шт.	0	60	10	10	10	10	10	10
6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера
18.	создание условий для деятельности народной дружины на территории города Оренбурга / количество действующих дружин	ед.	0	5	1	5	5	5	5	5
19.	организация конкурса на звание "Лучшая народная дружина г. Оренбурга" / количество проведенных конкурсов	шт.	0	6	1	1	1	1	1	1
7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах
20.	установка и содержание технических средств контроля ситуации в общественных местах / количество функционирующих видеокамер системы уличного видеонаблюдения	шт.	123	131	123	125	127	129	131	131
21.	установка и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях / количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации	шт.	307	307 ежегодно	307	307	307	307	307	307
22.	установка в местах проведения массовых мероприятий досмотрового оборудования, в том числе установка рамок металлодетекторов / количество проведенных мероприятий, оснащенных металлодетекторами	шт.	10	60	10	10	10	10	10	10
Результат 1. Снижение количества совершённых преступлений на 10%		ед.	9609	8648	-	9416	9224	9032	8840	8648
		%	100	90	-	98	96	94	92	90
Результат 2. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% (с 1 662 в 2013 году до 1 496 к 2020 году)		ед.	1 662	1 496	-	1 628	1 595	1 562	1 529	1 496
		%	100	90	-	98	96	94	92	90
Результат 3. Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений		чел.	224	202	-	219	215	211	206	202
		%	100	90	-	98	96	94	92	90
Результат 4. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% (с 392 человек в 2013 году до 431 к 2020 году)		ед.	392	431	-	412	416	423	427	431
		%	100	110	-	105	106	108	109	110
Результат 5. Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10%		ед.	1548	1393	-	1517	1486	1455	1424	1393
		%	100	90	-	98	96	94	92	90

Приложение 3
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 14 ноября 2016 г. N 3480-п

Методика
расчета конечных результатов муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Оренбурге на 2015 - 2020 годы"

1. Снижение количества совершённых преступлений 10% рассчитывается как отношение количества преступлений, совершенных в отчетном году, к количеству совершенных преступлений в 2013 г.

2. Снижение уровня преступлений на 10 тыс. населения на 10% рассчитывается как отношение числа преступлений на 10 тыс. населения в отчетном году, к числу преступлений на 10 тыс. населения в 2013 г.

3. Сокращение доли несовершеннолетних преступников на 10% за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений рассчитывается как отношение доли несовершеннолетних преступников в отчетном году к доле несовершеннолетних преступников в 2013 г.

4. Увеличение количества несовершеннолетних, охваченных формами занятости, состоящих на учёте в ОДН, на 10% рассчитывается как отношение числа несовершеннолетних, охваченных формами занятости, в отчетном году к числу несовершеннолетних, охваченных формами занятости в 2013 г.

5. Снижение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений на 10% рассчитывается как отношение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений в отчетном году к числу преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений в 2013 г.