Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Оренбурга
от 25 ноября 2016 г. N 3676-п

Положение
о предоставлении мер муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета города Оренбурга (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления мер муниципальной поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (далее - региональный оператор) за счет средств и в пределах бюджета города Оренбурга.

1.2. Меры муниципальной поддержки (далее - меры поддержки), предусмотренные настоящим Положением, предоставляются лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат в связи с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.3. Меры поддержки предоставляются за счет и в пределах средств, полученных за счет средств бюджета Оренбургской области, государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), и средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

1.4. Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, на реализацию которых предоставляются меры поддержки, предусмотренные настоящим Положением, должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором приняты соответствующие решения о предоставлении мер поддержки.

1.5. Настоящим Положением не регулируются вопросы предоставления денежных средств из бюджета города Оренбурга на возмещение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

2. Категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение мер поддержки

2.1. Право на получение мер поддержки, предусмотренных настоящим Положением (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеют следующие категории лиц (далее - заявители):

1) товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществляющие управление многоквартирными домами, расположенными на территории города Оренбурга;

2) юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию и осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Оренбурга, или заключившие договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Оренбурга, собственниками помещений в которых выбрано и реализовано непосредственное управление;

3) региональный оператор.

2.2. Критерии отбора лиц на получение мер поддержки, предусмотренных настоящим Положением (далее - получатели мер поддержки):

1) для многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, а также в отношении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых предусмотрено региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 N 1263-пп "Об утверждении региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах" (далее - региональная программа):

- капитальный ремонт соответствующего дома предусмотрен краткосрочным планом реализации региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах" (далее - краткосрочный план реализации программы) на соответствующий финансовый год;

- товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, являются владельцем специального счета, открытого в соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация и проведение капитального ремонта указанного дома;

2) для многоквартирных домов, не подлежащих включению в региональную программу, а также в отношении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых не предусмотрено региональной программой:

- доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем 25 процентов;

- капитальный ремонт соответствующего дома предусмотрен адресным планом капитального ремонта многоквартирных домов за счет мер муниципальной финансовой поддержки (далее - адресный план капитального ремонта) на соответствующий финансовый год;

- товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному кооперативу, созданному в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, или организации, осуществляющей управление многоквартирными домами (далее - управляющая организация), которой по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме поручена организация и проведение капитального ремонта указанного дома.

3. Цели и условия предоставления мер поддержки

3.1. Меры поддержки, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются для целей финансового обеспечения затрат в связи с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3.2. Меры поддержки предоставляются на условиях долевого финансирования расходов собственников помещений многоквартирного дома (далее - собственники помещений) при осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Средства собственников помещений, предназначенные для целей финансового обеспечения затрат в связи с выполнением услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, должны составлять от средств, предусмотренных сметой расходов на капитальный ремонт таких домов:

1) не менее 2% - для собственников помещений в 1 и 2-этажных домах;

2) не менее 4% - для собственников помещений в 3, 4 и 5-этажных домах;

3) не менее 6% - для собственников помещений в домах этажностью 6 и более этажей.

Для собственников помещений в домах, признанных в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объектами культурного наследия, средства собственников помещений, предназначенные для целей финансового обеспечения затрат в связи с выполнением услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, должны составлять от средств, предусмотренных сметой расходов на капитальный ремонт таких домов, соответственно не менее 1, 2 и 3%.

3.3. Финансирование доли расходов собственников помещений при осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов может осуществляться за счет средств фонда капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома, а также средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, иных, предусмотренных действующим законодательством, средств.

3.4. Предоставление администрацией города Оренбурга мер поддержки на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, предусматривающего использование средств бюджета Оренбургской области, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Оренбургской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляется при получении указанных средств администрацией города Оренбурга или региональным оператором.

4. Порядок приема и рассмотрения заявок о предоставлении мер поддержки

4.1. Для рассмотрения вопроса (в том числе повторно) о предоставлении мер поддержки заявители направляют в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - Управление) заявку на рассмотрение вопроса о предоставлении мер поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств бюджета города Оренбурга (далее - заявка).

4.2. В заявку включается:

1) заявление о предоставлении меры поддержки за счет средств бюджета города Оренбурга, содержащее следующую информацию:

- полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- номер и дату свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- наименование регистрирующего органа;

- юридический и почтовый адреса;

- банковские реквизиты;

- номера телефонов, факса;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или руководителя, заместителей, главного бухгалтера юридического лица;

- подпись руководителя (индивидуального предпринимателя), дату, оттиск печати юридического лица (при наличии);

2) перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Положению;

3) реестр многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, по видам ремонта по форме согласно приложению 1.2 к настоящему Положению;

4) копии учредительных документов (для юридических лиц).

4.3. Заявитель вправе приложить к заявке:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

3) выписку из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для домов, признанных в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объектами культурного наследия;

4) выписку из перечня выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области, признанных в соответствии с приказами Министерства культуры и внешних связей Оренбургской области объектами, обладающими признаками объектов культурного наследия;

5) иные документы и материалы, подтверждающие необходимость проведения капитального ремонта дома или отдельных его элементов.

4.4. Представленная заявка должна быть прошита, заверена подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и оттиском печати юридического лица (при наличии). Листы заявки должны быть пронумерованы.

4.5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Управление регистрирует поступившие документы в соответствии с регламентом делопроизводства в администрации города Оренбурга.

4.7. Управление оценивает соответствие представленных документов требованиям пунктов 4.2, 4.4 настоящего Положения и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о дальнейшем рассмотрении.

4.8. В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Положения и находящихся в государственных органах, указанные документы запрашиваются Управлением посредством межведомственного взаимодействия.

4.9. В случае несоответствия заявок требованиям, указанным в пунктах 4.2 и 4.4 настоящего Положения, заявки возвращаются заявителям на доработку с указанием причины возврата в течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия данного решения. Вновь представляемые на рассмотрение заявителями документы должны иметь актуальность на новую дату подачи заявки. При этом срок рассмотрения заявки возобновляется, начиная с даты последнего (повторного) предоставления пакета документов.

4.10. Возврат заявителю предоставленных документов не препятствует повторному обращению после устранения обстоятельств (оснований), послуживших причиной для возврата.

4.11. Отбор многоквартирных домов, определение видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и объемов мер поддержки осуществляются Комиссией по предоставлению мер муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета города Оренбурга (далее - Комиссия) в порядке, установленном положением о Комиссии.

4.12. С учетом рекомендаций Комиссии и наличия заключения комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Оренбурга, включенных в региональную программу, образованной в соответствии с постановлением администрации города Оренбурга от 31.03.2016 N 833-п "О комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Оренбурга" (далее - Комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта), администрация города Оренбурга:

1) включает многоквартирные дома, подлежащие внесению в региональную программу, а также в отношении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых предусмотрено региональной программой, в краткосрочный план реализации региональной программы, предусматривающий объем мер поддержки на основании заключений Комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта;

2) утверждает для многоквартирных домов, не подлежащих внесению в региональную программу, а также в отношении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых не предусмотрено региональной программой, адресный план капитального ремонта, предусматривающий объем мер поддержки.

5. Порядок предоставления мер поддержки

5.1. В течение четырнадцати дней со дня утверждения краткосрочного плана реализации программы или адресного плана капитального ремонта администрация города Оренбурга принимает решение о распределении предусмотренных в бюджете города Оренбурга средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами и соответствующими получателями мер поддержки. Организацию принятия такого решения осуществляет Управление.

Указанное решение в отношении средств бюджета Оренбургской области, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете Оренбургской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, соответствующих мер поддержки, администрация города Оренбурга принимает в течение четырнадцати дней со дня получения администрацией города Оренбурга указанных средств бюджета Оренбургской области или получения уведомления от регионального оператора о получении указанных средств бюджета Оренбургской области.

5.2. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, Управление обязано уведомить регионального оператора, владельцев специальных счетов, в отношении которых принято указанное решение, а также собственников помещений в этих домах о принятии указанного решения с указанием объема средств государственной поддержки и муниципальной поддержки, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов. Такое уведомление осуществляется путем публикации указанного решения в газете "Вечерний Оренбург" и размещения на официальном Интернет-портале города Оренбурга.

5.3. Получатели мер поддержки открывают отдельные банковские счета и направляют в Управление:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

3) утвержденную в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смету расходов на капитальный ремонт этого дома (для домов и видов работ, включенных в краткосрочный план реализации программы - с учетом требований, установленных частью 3 статьи 15.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации).

5.4. Банковские счета, указанные в пункте 5.3 настоящего Положения, открываются и обслуживаются в порядке, предусмотренном статьей 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

5.5. В течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, Управление перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на отдельный банковский счет, реквизиты которого предоставлены в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Средства муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, организацию проведения капитального ремонта которых осуществляет региональный оператор, перечисляются на один отдельный банковский счет регионального оператора.

Меры поддержки предоставляются на основании договора о предоставлении мер поддержки, заключаемого Управлением с получателем мер поддержки.

5.6. Порядок оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на счетах, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, устанавливается нормативным правовым актом Оренбургской области.

Такая оплата услуг и (или) работ производится на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с Управлением и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

5.7. Отказ Управления в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается только в случаях нарушения требований, установленных частью 3 статьи 15.1 Федерального закона РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в случае превышения ранее утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт этого дома.

6. Контроль за использованием мер поддержки, порядок возврата мер поддержки

6.1. Администрация города Оренбурга, Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем мер поддержки условий, целей и порядка предоставления мер поддержки.

6.2. В случае выявления фактов нарушений условий, установленных при предоставлении меры поддержки, и (или) нецелевого использования мер поддержки Управление составляет акт о нарушении условий предоставления мер поддержки и (или) нецелевого использования мер поддержки (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения.

6.3. В течение 5 рабочих дней с момента составления акта Управление направляет получателю мер поддержки письменное уведомление о ее возврате в бюджет города Оренбурга с указанием оснований ее возврата, суммы, сроков и кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат суммы мер поддержки.

6.4. Возврат меры поддержки осуществляется в срок не более семи рабочих дней с момента получения уведомления о возврате меры поддержки.

6.5. В случае если получатель мер поддержки не перечислит сумму мер поддержки в бюджет города Оренбурга в размере и сроки, указанные в письменном уведомлении, взыскание суммы средств, предоставленных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома за счет бюджета города Оренбурга, осуществляется в судебном порядке.

6.6. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении мер поддержки, получатель мер поддержки в срок до 31 декабря года, следующего за годом, в котором приняты соответствующие решения о предоставлении мер поддержки, осуществляет возврат неиспользованных остатков мер поддержки в бюджет города Оренбурга.

6.7. В договоре о предоставлении мер поддержки должно быть предусмотрено условие о согласии получателя мер поддержки на проведение проверок администрацией города Оренбурга, Управлением и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления мер поддержки, на представление администрации города Оренбурга, Управлению и органам муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, необходимых для проведения проверок исполнения условий муниципального контракта или иных контрольных мероприятий.

Обязательным условием предоставления мер поддержки, включаемым в договор о предоставлении мер поддержки, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1.1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 25 ноября 2016 г. N 3676-п

Перечень
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту

N п/п

Адрес МКД

Год

Материал стен

Количество этажей

Количество подъездов

Общая площадь МКД, всего

Площадь помещений МКД:

Количество жителей, зарегистрированных в МКД

Стоимость капитального ремонта

Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД

Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД

Плановая дата завершения работ

ввода в эксплуатацию

Завершение последнего капитального ремонта

всего:

в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан

всего:

в том числе:

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

за счет средств собственников помещений в МКД (в том числе за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете)

за счет средств регионального оператора

кв. м.

кв. м.

кв. м.

чел.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб./кв. м.

руб./кв. м.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Приложение 1.2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 25 ноября 2016 г. N 3676-п

Реестр
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, по видам ремонта

N п/п

Адрес МКД

Стоимость капитального ремонта Всего

виды, установленные ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ

виды, установленные нормативным правовым актом субъекта РФ

другие виды

ремонт внутридомовых инженерных систем

ремонт или замена лифтового оборудования

ремонт крыши

ремонт подвальных помещений

ремонт фасада

ремонт фундамента

утепление фасадов

переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю

установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ

*

*

руб.

руб.

ед.

руб.

кв. м.

руб.

кв. м.

руб.

кв. м.

руб.

куб. м.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

* - указать конкретные виды работ.