Приложение. Методика проведения мониторинга и формирования рейтинга городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по уровню открытости бюджетных данных

Приложение
к постановлению Правительства области
от 5 декабря 2016 г. N 915-п

Методика
проведения мониторинга и формирования рейтинга городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по уровню открытости бюджетных данных

1. Настоящая Методика устанавливает механизм проведения мониторинга и формирования рейтинга городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) по уровню открытости бюджетных данных (далее - мониторинг).

2. Целями проведения мониторинга и формирования рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных (далее - рейтинг) являются:

стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований к повышению уровня открытости бюджетных данных;

вовлечение населения в бюджетный процесс.

3. Министерство финансов Оренбургской области в целях проведения мониторинга и формирования рейтинга оценивает:

а) информационное наполнение порталов (сайтов) муниципальных образований, предназначенных для размещения бюджетных данных, по следующим направлениям:

характеристика первоначально утвержденного решения о бюджете муниципального образования;

годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования;

проект решения о бюджете муниципального образования и материалы к нему;

б) размещение сведений муниципальными учреждениями на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях;

в) информационное наполнение "бюджета для граждан", разработанного на основе решений о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета за предыдущий год;

г) общественное участие в бюджетном процессе.

4. Мониторинг и формирование рейтинга осуществляются в соответствии с показателями открытости бюджетных данных (далее - показатели открытости), указанными в приложении к настоящей Методике.

5. Для оценки показателей открытости используются документы и материалы, размещенные в открытом доступе в сети Интернет на порталах (сайтах) муниципальных образований, предназначенных для размещения бюджетных данных, или доступные с этих порталов (сайтов) по ссылке, а также сведения, размещенные муниципальными учреждениями на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях.

Порталами (сайтами) муниципальных образований, предназначенными для размещения бюджетных данных, являются:

специализированный портал (сайт) муниципального образования для размещения информации о бюджетных данных;

портал (сайт) финансового органа муниципального образования;

раздел для размещения бюджетных данных на портале (сайте) муниципального образования в случае отсутствия портала (сайта) финансового органа муниципального образования и специализированного портала (сайта) для размещения бюджетных данных.

6. Под "бюджетом для граждан" понимается документ в виде брошюры или информационный ресурс, содержащий основные положения решения о бюджете муниципального образования в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме.

7. Министерство финансов Оренбургской области ежегодно, до 20 декабря, проводит мониторинг в соответствии с показателями открытости.

8. Оценка каждого показателя открытости проводится по шкале от 0 до 4 баллов.

Итоговая оценка показателей открытости муниципального образования определяется как сумма баллов по всем показателям.

9. На основании итоговой оценки показателей открытости формируется ежегодный рейтинг.

Муниципальному образованию с наибольшим значением итоговой оценки показателей открытости присваивается первое место в рейтинге.

Ранжирование муниципальных образований производится по убыванию в соответствии с полученными итоговыми оценками показателей открытости.

10. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области в сети Интернет.